Увольнение по окончании срока контракта: обязаны ли уволить, если рапорт не подписывают, и куда обращаться

По какому основанию должно происходить увольнение при истечении срока контракта и почему «продлить или ждать» — не альтернатива вашему рапорту

Сначала — то основание, на которое вы ссылались в рапорте и которое действительно существует в законе.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
   — подп. «а», «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Норма прямо говорит, что военнослужащий «подлежит увольнению» по истечении срока контракта. Детализация — в Положении о порядке прохождения военной службы:

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Обратите внимание на формулировку «при отсутствии других оснований для увольнения»: базовое основание вашего рапорта законно и обоснованно, оно не требует ни согласия командира, ни каких-либо дополнительных условий, кроме самого факта истечения срока. Срок службы по контракту определяется контрактом:

е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. (Пункт в редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.04.2004 № 29-ФЗ) 3. Первый контракт о прохождении военной службы заключается: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ; от 09.02.2009 № 1-ФЗ; от 23.06.2014 № 159-ФЗ) б) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 24.09.2022 № 370-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - на пять лет;
— подп. «е» п. 1 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Именно поэтому приложенная вами копия контракта и выписка из приказа о его заключении — правильные и достаточные документы: они подтверждают предусмотренное законом условие (срок) и его окончание 26 сентября.

Далее — принципиальный момент. Продление контракта — это не обязанность военнослужащего, а его желание:

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта; б) при зачислении в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру; в) при отчислении из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры; г) при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, в другой. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) 2. Новый контракт заключает желающий продолжить прохождение военной службы военнослужащий: а) освобожденный от должности руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) б) ранее проходивший военную службу по контракту при прекращении оснований для приостановления военной службы. 3. С военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе и изъявившим желание продолжить военную службу, новый контракт может быть заключен по решению соответствующего должностного лица в порядке, определенном Федеральным законом и настоящим Положением. 4.
   — п. 1 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Слова «желающий продолжить» означают, что новый контракт заключается только по вашей воле. Отсутствие рапорта о заключении нового контракта — юридически отсутствие согласия на продолжение службы; командир не может «предложить продлить» в приказном порядке.

Однако в период частичной мобилизации в эту конструкцию вмешивается специальное регулирование:

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Вот ваша юридическая развилка. По общему правилу (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения № 1237) вы подлежите увольнению 26 сентября. Но пункт 4 Указа № 647 прямо устанавливает, что контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации — то есть дата 26 сентября сама по себе действие контракта не прекращает, а пункт 5 того же Указа содержит закрытый перечень оснований увольнения в период мобилизации (возраст — предельный; признание ВВК не годным; приговор с лишением свободы), в котором истечения срока контракта нет. Этот же подход закреплён и в разъяснениях Верховного Суда:

военнослужащий, заключая контракт, добровольно принимает на себя ряд обязанностей, которые отсутствуют в других видах трудовой деятельности, в частности обязанность продолжать военную службу после истечения срока, предусмотренного в контракте, в случаях, указанных в законе (например, при 9 объявлении мобилизации (пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»). При разрешении споров о правомерности нахождения военнослужащего на военной службе после истечения срока контракта судам следует исходить из того, что если после истечения срока, указанного в контракте, военнослужащий продолжает прохождение военной службы, например, до обеспечения его жилым помещением, то при отсутствии письменного согласия военнослужащего на увольнение с военной службы до обеспечения его жилым помещением (например, при отсутствии рапорта и др.) такого военнослужащего следует считать проходящим военную службу в добровольном порядке только до реализации его права на жилище. При совершении в указанный период правонарушения такой военнослужащий в зависимости от характера и тяжести содеянного подлежит привлечению к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой или уголовной ответственности в соответствии с федеральными законами. 12.
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Практический смысл для вас: законного основания «уволить потому, что истёк срок» в период частичной мобилизации сейчас нет; ваше увольнение 26 сентября стало бы возможным только при наличии одного из трёх оснований п. 5 Указа № 647 — прежде всего при признании ВВК не годным к военной службе (либо при достижении предельного возраста пребывания на военной службе). Поэтому командир, который «не подписывает и не объясняет», по существу уклоняется не от обязанности уволить, а от обязанности дать мотивированный письменный ответ на ваш рапорт: устные ссылки на «не тот момент» без указания конкретной нормы юридически несостоятельны — правовое основание вашего удержания на службе существует и оно должно быть вам названо (п. 4 и п. 5 Указа № 647).

Вывод: основание для увольнения при истечении срока контракта — подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения № 1237; однако в период частичной мобилизации Ваш контракт в силу п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 продолжает действовать сверх 26 сентября, а увольнение возможно только по одному из трёх оснований п. 5 этого Указа (предельный возраст, признание ВВК не годным, приговор с лишением свободы). Требовать «немедленного увольнения по сроку» бесперспективно; реальные варианты — увольнение по состоянию здоровья (категория «Д» по ВВК) либо достижение предельного возраста; при отсутствии этих оснований вы остаётесь на службе, но командир обязан письменно и мотивированно ответить на рапорт.

Обязанность командира рассмотреть рапорт и дать письменный ответ: сроки и что считается незаконным бездействием

Ваш рапорт — письменное обращение военнослужащего, а порядок его рассмотрения регулируется ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. 3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона. 3 1 . Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ ) 4.
   — ч. 2 ст. 8 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Первое практическое следствие: рапорт, сданный в строевую часть (даже если вы не получили входящий номер), подлежит обязательной регистрации в трёхдневный срок. Если регистрации нет — это уже первое нарушение, и его нужно фиксировать.

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Далее — содержательная обязанность:

1. дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления. 3. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. 4.
   — п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

1. получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; (В редакции Федерального закона от 27.11.2017 № 355-ФЗ ) 4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   — п. 3, 4 ст. 5 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

То есть «не подписывать не торопясь» — не право командира: закон обязывает дать письменный ответ по существу (в том числе указать основание отказа), в 30-дневный срок с регистрации, с возможностью продления не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением вас. Молчание/устные отговорки по истечении 30 дней (максимум 60 с уведомлением о продлении) — незаконное бездействие. Это подтверждает и Верховный Суд:

1. К бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении
   — п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21

Практический смысл: нерассмотрение рапорта уполномоченным лицом и несообщение о принятом решении — самостоятельный предмет судебного оспаривания, независимо от того, есть ли у вас право на увольнение по существу.

Вывод: командир обязан зарегистрировать рапорт (3 дня) и дать по нему письменный мотивированный ответ в течение 30 дней со дня регистрации (при продлении — до 60 дней с уведомлением). Если ответа нет — налицо незаконное бездействие, которое обжалуется вышестоящему командиру, в военную прокуратуру и в гарнизонный военный суд. До истечения 30 дней жаловаться в суд на «неподписание» преждевременно — правильнее сначала зафиксировать факт подачи рапорта.

Куда обращаться и в какие сроки: вышестоящий командир, военная прокуратура, гарнизонный военный суд

Сначала о подсудности: спор с командиром по поводу увольнения — публично-правовой, и он рассматривается военным судом.

дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, в том числе граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Порядок и альтернатива «сразу в суд или по команде»:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

То есть досудебное обращение к вышестоящему командиру — право, а не обязанность: закон позволяет обратиться непосредственно в суд. Но по тактике выгоднее сначала подать жалобу по команде (это останавливает срок и часто решает вопрос быстрее), а при отказе/молчании — идти в суд.

Срок обращения:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

1. Административное исковое заявление (далее – заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск данного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления
   — п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Разъяснение Пленума уточняет главное для вас: пропуск 3-месячного срока не влечёт отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин может привести к отказу в удовлетворении требований — то есть срок надо соблюдать.

Когда срок начинает течь при вашей ситуации: по требованию о бездействии — со дня, когда ответ должен был быть дан (то есть по истечении 30 дней с регистрации рапорта, максимум 60 при уведомлении о продлении); по требованию об отказе в увольнении — со дня, когда вы узнали об отказе (дата письменного ответа либо дата, когда вам стало известно об издании приказа об отказе/об отказе в представлении к увольнению). Практический ориентир: не позднее 3 месяцев с даты, когда истёк срок ответа на рапорт или когда вы получили отказ, подавайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд (по месту нахождения органа военного управления/воинской части). Жалоба вышестоящему командиру или в военную прокуратуру срок обращения в суд не приостанавливает — поэтому, чтобы не пропустить его, заявление в суд лучше подать в пределах 3 месяцев, не дожидаясь результата жалобы.

Госпошлина: по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления военнослужащий от её уплаты освобождён в силу закона — в заявлении можно указать на это и приложить копии документов о статусе.

Вывод: обращаться можно в три инстанции параллельно: рапорт-жалоба вышестоящему командиру (по команде), заявление в военную прокуратуру гарнизона и административное исковое заявление в гарнизонный военный суд. Срок для суда — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (по бездействию — со дня истечения срока ответа на рапорт); пропуск не блокирует принятие иска, но может лишить возможности выиграть дело, поэтому подавайте в пределах трёх месяцев. Обязательный досудебный порядок по таким спорам законом не установлен — можно идти сразу в суд.

Риски «просто ждать»: невыход на службу, довольствие и доказательства

Самое опасное в вашей ситуации — решить, что «раз срок вышел, можно не служить». Контракт продолжает действовать (п. 4 Указа № 647), а обязанности военнослужащего сохраняются:

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток
   — ч. 1 ст. 337 УК РФ

Санкция по ч. 1 ст. 337 УК РФ применяется к оставлению части или неявке без уважительных причин продолжительностью свыше двух суток; за более длительные периоды и в условиях мобилизации предусмотрены более строгие части той же статьи (до длительного лишения свободы). Нахождение на службе после истечения срока контракта не превращает вас в «гражданского» — Верховный Суд прямо указывает на ответственность за правонарушения, совершённые в этот период:

военнослужащий, заключая контракт, добровольно принимает на себя ряд обязанностей, которые отсутствуют в других видах трудовой деятельности, в частности обязанность продолжать военную службу после истечения срока, предусмотренного в контракте, в случаях, указанных в законе (например, при 9 объявлении мобилизации (пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»). При разрешении споров о правомерности нахождения военнослужащего на военной службе после истечения срока контракта судам следует исходить из того, что если после истечения срока, указанного в контракте, военнослужащий продолжает прохождение военной службы, например, до обеспечения его жилым помещением, то при отсутствии письменного согласия военнослужащего на увольнение с военной службы до обеспечения его жилым помещением (например, при отсутствии рапорта и др.) такого военнослужащего следует считать проходящим военную службу в добровольном порядке только до реализации его права на жилище. При совершении в указанный период правонарушения такой военнослужащий в зависимости от характера и тяжести содеянного подлежит привлечению к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой или уголовной ответственности в соответствии с федеральными законами. 12.
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

До издания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава вы сохраняете обязанности военнослужащего; денежное довольствие при этом продолжает выплачиваться именно до дня исключения из списков личного состава:

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части<1>. 85. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, использовавшим основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части
— п. 84 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Что значит эта норма для вас: после 26 сентября вы продолжаете получать довольствие в полном объёме (служба фактически продолжается), а окончательный расчёт при увольнении производится по день исключения из списков личного состава части. Никакой «недоплаты» или «потери денег» в связи с задержкой увольнения у вас не возникает — напротив, довольствие начисляется за весь период, пока вы состоите на службе. Отдельно подчеркну: требовать проценты по ст. 395 ГК РФ или убытки за «задержку увольнения» здесь нельзя — спор с органом военного управления публично-правовой, и гражданско-правовые меры ответственности к таким отношениям не применяются; ваша защита строится исключительно через оспаривание бездействия/отказа и понуждение к изданию приказа (гл. 22 КАС РФ), а не через взыскание процентов.

О доказательствах (это ваш главный «бронежилет»): сохраните второй экземпляр рапорта с отметкой о принятии (входящий номер, дата, подпись, должность принявшего) либо направьте рапорт заказным письмом с описью вложения и уведомлением; копии контракта и выписки из приказа приложите к каждому экземпляру; при отказе принять рапорт — подайте его в двух экземплярах при свидетелях и зафиксируйте отказ письменно (рапорт на имя вышестоящего командира о нерегистрации, обращение в военную прокуратуру). Без зарегистрированного рапорта суд будет исходить из того, что обращения не было.

Вывод: «ждать» юридически безопасно только при одном условии — вы продолжаете службу и исполняете обязанности, а параллельно фиксируете подачу рапорта и требуете письменный ответ. Самовольное прекращение выхода на службу после 26 сентября — уголовно наказуемое деяние (ч. 1 и последующие части ст. 337 УК РФ), а не «реализация права на увольнение». Денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава части (п. 84 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 06.12.2019 № 727), поэтому финансовых потерь от задержки у вас нет; гражданско-правовые меры (проценты, убытки) к этому публично-правовому спору неприменимы.