Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните у мужа основание заключения контракта: обычный или в период мобилизации.
- 2При проблемах со здоровьем подайте командиру рапорт о направлении на ВВК.descriptionРапорт командиру воинской части о направлении на ВВК по месту службы и требовании письменного указания конкретной ВВК и оснований направления в другой регион (свободная форма)
- 3Сверьте семейную ситуацию дословно с закрытым перечнем подп. «в» п. 3 ст. 51.
- 4Если семейная ситуация дословно совпадёт с одним из пунктов закрытого перечня подп. «в» п. 3 ст. 51: При совпадении с перечнем подайте рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам.
- 5Если строгие основания не подходят — подайте рапорт об увольнении по собственному желанию с уважительными причинами.descriptionРапорт командиру воинской части об увольнении с военной службы по собственному желанию до убытия к месту службы (свободная форма)
- 6Не допускайте самовольного оставления части — это уголовная ответственность, а не увольнение.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЕсли муж пройдёт ВВК и получит категорию «В» или «Д»: Заключение ВВК о категории годности «В» или «Д» — ключевой документ по здоровью.
- check_circleРапорт мужа о направлении на ВВК с отметкой о регистрации.
- check_circleЕсли родственник нуждается в постоянном постороннем уходе по заключению МСЭ: Заключение МСЭ о нуждаемости родственника в постоянном постороннем уходе.
- check_circleЕсли заявляется основание по уходу за родственником или опеке: Документы о составе семьи и отсутствии иных обязанных лиц по уходу.
- check_circleЕсли муж воспитывает ребёнка до 18 лет без матери: Документы по ребёнку до 18 лет: свидетельство о рождении, подтверждение отсутствия матери.
- check_circleЕсли контракт обычный и рапорт об увольнении по собственному желанию подан с уважительными причинами: Заключение аттестационной комиссии по рапорту об увольнении по собственному желанию.
scheduleСроки и риски
- check_circleДо истечения контракта муж обязан служить; досрочное прекращение — только по закрытому перечню ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
- check_circleЕсли вВК установит категорию «Д» и муж не изъявит желание продолжить службу по п. 2¹ ст. 36: Категория «Д» по заключению ВВК — командование обязано уволить независимо от желания мужа.
- check_circleКатегория «В» — увольнение обязательно для должностей до старшины включительно, иначе только право просить.
- check_circleСемейные обстоятельства — только точное совпадение с закрытым перечнем подп. «в» п. 3 ст. 51.
- check_circleУвольнение по собственному желанию — лишь по заключению аттестационной комиссии, безусловного права нет.
- check_circleСамовольное оставление части — уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ, а не способ прекратить контракт.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли вВК установит категорию «В» или «Д», а командование не уволит: Нужен адвокат, если ВВК признала мужа «В» или «Д», а командование не увольняет.
- check_circleЕсли возникнет спор о применении семейных обстоятельств: Нужен адвокат при споре о семейных обстоятельствах: перечень закрытый, ошибка лишает права.
- check_circleЕсли аттестационная комиссия откажет в увольнении по собственному желанию: Нужен адвокат, если аттестационная комиссия отказала в увольнении по собственному желанию.
- check_circleЕсли возникнет угроза уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ: Нужен адвокат при угрозе уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ за самовольное оставление части.
- check_circleЕсли контракт окажется заключённым в период мобилизации: Нужен адвокат, если контракт заключён в период мобилизации — набор оснований сужен.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПроверьте основание контракта: при мобилизационном доступно только увольнение по категории «Д».
- check_circleНаправьте мужа на ВВК рапортом командиру — категория «Д» обязывает уволить.
- check_circleПри категории «В» на должности до старшины включительно увольнение обязательно.
- check_circleБез точного совпадения используйте п. 6 ст. 51 — рапорт с уважительными причинами на аттестационную комиссию.
Клиент — супруга военнослужащего, проходящего военную службу по контракту. Контракт заключён с военным ведомством, срок его действия не истёк, военнослужащий находится в воинской части. Юридически значимо, что речь идёт именно о контрактной службе, а не о призыве: это означает, что досрочное прекращение службы возможно только по основаниям, предусмотренным ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а нормы трудового законодательства к этим отношениям не применяются. Перечень оснований увольнения является закрытым, поэтому «вернуть обратно до окончания контракта» можно только при наступлении одного из прямо указанных в законе обстоятельств.
Затронутые правоотношения:
- Военно-служебные отношения по контракту — определяют, что военнослужащий не вправе в одностороннем порядке прекратить службу до истечения срока контракта вне установленных законом оснований; это исключает применение общих норм ТК РФ о расторжении договора.
- Отношения по военно-врачебной экспертизе — влияют на возможность увольнения по состоянию здоровья: только заключение ВВК о категории годности «В» или «Д» запускает механизм досрочного увольнения по медицинским основаниям.
- Семейно-правовые отношения, сопряжённые с военной службой — значимы для увольнения по семейным обстоятельствам: закон содержит исчерпывающий перечень таких ситуаций, и только точное попадание в один из пунктов даёт право на досрочное увольнение.
- Административно-процедурные отношения с командованием и аттестационной комиссией — определяют порядок реализации права на увольнение: рапорт, заключение ВВК, решение аттестационной комиссии, приказ командира.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Наличие заключения ВВК о категории годности. Если военнослужащий признан не годным к военной службе (категория «Д») — он подлежит увольнению в обязательном порядке. Если признан ограниченно годным (категория «В») — право на увольнение зависит от воинской должности: для должностей со штатным званием до старшины или главного корабельного старшины включительно это обязательное основание, для остальных — право военнослужащего просить об увольнении.
-
Точное совпадение семейной ситуации с закрытым перечнем подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Увольнение по семейным обстоятельствам возможно только в случаях: невозможность проживания члена семьи по медицинским показаниям в местности службы при отсутствии возможности перевода; переезд к месту службы супруга-военнослужащего; необходимость постоянного ухода за перечисленными в законе родственниками, подтверждённая заключением МСЭ, при отсутствии других обязанных лиц; уход за ребёнком до 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца); осуществление обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или сестры при отсутствии других обязанных лиц.
-
Наличие уважительных причин для увольнения по собственному желанию. Увольнение по этому основанию возможно только по заключению аттестационной комиссии, которая оценивает, являются ли заявленные причины уважительными; сам по себе факт подачи рапорта не порождает безусловного права на увольнение.
-
Период прохождения службы. Если контракт заключён в период мобилизации, действуют дополнительные ограничения на досрочное увольнение, которые сужают практическую применимость ряда оснований.
-
Документальное подтверждение каждого основания. Для медицинского основания — заключение ВВК; для семейного — заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе, документы о составе семьи, доказательства отсутствия других обязанных лиц; для увольнения по собственному желанию — решение аттестационной комиссии. Без надлежащего документального подтверждения ни одно основание не может быть реализовано.
Общая рамка: какими основаниями вообще можно уволить военнослужащего по контракту досрочно
Перечень оснований увольнения с военной службы — закрытый и содержится в ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Никаких «произвольных» оснований в дополнение к этому перечню использовать нельзя, а нормы трудового права к военнослужащим не применяются.
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно
— подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Для вашей ситуации принципиальны две группы оснований — те, по которым военнослужащий подлежит увольнению (обязательные, п. 1 ст. 51), и те, по которым он имеет право просить об увольнении (п. 3 ст. 51).
А вот основания, по которым командование может уволить военнослужащего (п. 2 ст. 51) — это уже «рисковая» для вас ветка: увольнение здесь происходит в основном против интересов военнослужащего (за невыполнение условий контракта, как не выдержавший испытание и т.п.).
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел, органы принудительного исполнения Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации, органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы на должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников) указанных органов, организаций и учреждений; (В редакции Федерального закона от 24.07.2024 № 215-ФЗ) в) в связи с невыполнением им условий контракта; (В редакции Федерального закона от 26.04.2004 № 29-ФЗ) г) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или прекращением указанного допуска; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 130-ФЗ) д) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности; (В редакции Федерального закона от 28.11.2009 № 286-ФЗ) е) как не выдержавший испытание;
— п. 2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Важно понимать статус вашего мужа: он уже находится в части и проходит службу по контракту, а не по призыву. Если контракт заключён в период мобилизации/СВО, для него действуют дополнительные ограничения на досрочное увольнение (см. блок 4).
Вывод по вопросу: безусловного права «просто уйти» до конца контракта у военнослужащего по контракту нет — увольнение возможно только по одному из оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Для вашего случая реально применимы два «щадящих» механизма: по состоянию здоровья (заключение ВВК) и по семейным обстоятельствам либо по собственному желанию при уважительных причинах — о них ниже.
Основание 1: увольнение по состоянию здоровья
«По здоровью» увольнение возможно только на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) — само по себе плохое самочувствие или запись в медицинской карте основанием не являются. Ключевую роль играет категория годности, определённая ВВК:
категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Для военнослужащего по контракту это означает следующее.
Категория «Д» — не годен к военной службе — обязательное основание увольнения (подп. «в» п. 1 ст. 51):
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно
— подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это самая «чистая» ветка: если ВВК признаёт мужа не годным, командование обязано его уволить по состоянию здоровья независимо от его желания и срока контракта.
Категория «В» — ограниченно годен. Здесь есть развилка, от которой зависит исход:
- Для офицерских должностей и должностей со штатным званием выше старшины/главного корабельного старшины военнослужащий имеет право на досрочное увольнение по подп. «б» п. 3 ст. 51: признание «ограниченно годным» даёт ему право самому просить об увольнении.
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
- Для должностей со штатным званием до старшины включительно (рядовой, сержантский состав, прапорщики на «низких» должностях) признание «ограниченно годным» привязано к подп. «г» п. 1 ст. 51 — то есть увольнение происходит по обязательному основанию, но с тем же исключением, что и «не годен». Смысл разницы: для рядового/сержантского состава «ограниченно годен» фактически ведёт к увольнению, а «право просить» (п. 3) адресовано в первую очередь офицерам и прапорщикам на офицерских должностях.
Практически: чтобы запустить эту ветку, мужу нужно пройти военно-врачебную экспертизу — обратиться к своему командиру (начальнику медицинской службы части) с рапортом/просьбой о направлении на ВВК по медицинским показаниям. Порядок освидетельствования и вынесения заключений о категории годности установлен Положением о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) и ведомственными актами Минобороны. Решающим доказательством будет именно заключение ВВК с категорией «В» или «Д».
Вывод: увольнение «по здоровью» реально и является одним из немногих «гарантированных» механизмов, но только при наличии заключения ВВК о категории «В» (ограниченно годен, с учётом должности) или «Д» (не годен). Без такого заключения одна лишь болезнь или жалобы на здоровье основанием не являются — необходимо официально пройти освидетельствование.
Основание 2: увольнение по семейным обстоятельствам
Семейные обстоятельства — это закрытый перечень из подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Право на досрочное увольнение есть у мужа, только если его ситуация точно попадает в один из перечисленных пунктов:
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Разберу каждый пункт применительно к вашему возможному случаю, потому что «семейные обстоятельства» в бытовом смысле и в смысле закона — не одно и то же:
-
Невозможность проживания члена семьи по медицинским показаниям в местности службы (и при отсутствии возможности перевода). Например, жена или ребёнок по состоянию здоровья не могут жить в климате/местности, где служит муж, а перевести его в подходящую местность нельзя.
-
Переезд к месту службы супруга-военнослужащего. Применимо только если жена сама военнослужащая и её переводят. В вашем случае, если вы не военнослужащая, этот пункт не работает.
-
Постоянный уход за родственником (отец, мать, жена, муж, брат, сестра, дедушка, бабушка, усыновитель), нуждающимся по заключению МСЭ в постоянном постороннем уходе, при отсутствии других лиц, обязанных по закону его содержать. Важно: нуждаемость подтверждается именно заключением медико-социальной экспертизы, и не должно быть других обязанных лиц (например, других взрослых детей).
-
Уход за ребёнком до 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца). Это ключевой пункт для вашего прошлого вопроса про ребёнка. Нюанс, подтверждённый Конституционным Судом: «воспитывает без матери (отца)» означает, что второй родитель объективно не может участвовать в уходе (умер, лишён родительских прав, объективно отсутствует), а не просто «живёт отдельно». Постановление КС РФ от 27.05.2020 № 26-П прямо запрещает произвольный отказ — командование обязано исследовать состояние здоровья ребёнка, возможность второго родителя участвовать в воспитании и т.д.
Помимо этого, на основании пункта 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Увольнение по данному основанию возможно лишь при условии признания названных им причин уважительными, т.е., как указано в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", объективно не позволяющими военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта. В отличие от обстоятельств, перечисленных в пункте 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , уважительность причин прекращения военно-служебных отношений оценивается аттестационной комиссией, после чего решение об увольнении принимается соответствующим воинским должностным лицом. Таким образом, военнослужащий, воспитывающий ребенка, не лишен возможности увольнения с военной службы как при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , так и при их отсутствии, если есть уважительные причины, препятствующие прохождению военной службы.
— п. 2 Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П (продолжение)
- Опека/попечительство над несовершеннолетними братом/сестрой при отсутствии других обязанных лиц.
Вывод: «семейные обстоятельства» = только эти пункты, подтверждённые документально (заключение ВВК/МСЭ, сведения о составе семьи, документы о статусе второго родителя и т.п.). Если ваш случай не совпадает ни с одним пунктом дословно (например, ребёнок есть, но отец рядом и участвует в воспитании; переезд нужен «просто так», а не по медицинским показаниям), то основание «по семейным обстоятельствам» применить нельзя — нужно идти через механизм «уважительных причин» (следующий блок).
Основание 3: увольнение по собственному желанию при уважительных причинах — и ограничения мобилизации
Если строгие пункты п. 3 ст. 51 не подходят, остаётся п. 6 ст. 51: увольнение по собственному желанию при наличии уважительных причин, по заключению аттестационной комиссии. Это «резервный» механизм, но без гарантий — решение принимает не сам военнослужащий, а командование по итогам работы комиссии:
действий воинских должностных лиц, связанных с увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта. Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.
— п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8
Позиция КС РФ уточняет соотношение этого механизма с перечнем п. 3 ст. 51:
Помимо этого, на основании пункта 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Увольнение по данному основанию возможно лишь при условии признания названных им причин уважительными, т.е., как указано в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", объективно не позволяющими военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта. В отличие от обстоятельств, перечисленных в пункте 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , уважительность причин прекращения военно-служебных отношений оценивается аттестационной комиссией, после чего решение об увольнении принимается соответствующим воинским должностным лицом. Таким образом, военнослужащий, воспитывающий ребенка, не лишен возможности увольнения с военной службы как при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , так и при их отсутствии, если есть уважительные причины, препятствующие прохождению военной службы.
— п. 2 Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П (продолжение)
То есть даже если формальных оснований п. 3 нет, военнослужащий вправе заявить «уважительные причины» (ухудшение здоровья семьи, невозможность обеспечивать её, тяжёлая семейная ситуация) — и аттестационная комиссия обязана их рассмотреть, а не отмахнуться. Но «уважительность» оценивает именно комиссия, и её решение не является для командования обязательным.
Важнейшее ограничение периода мобилизации. Для отдельных категорий военнослужащих, заключивших контракт в период мобилизации/СВО, перечень оснований досрочного увольнения резко сужен:
1 2 . Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи.
— п. 1² ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Для таких военнослужащих из «щадящих» оснований остаётся фактически только «по состоянию здоровья» (не годен — подп. «в» п. 1), а также «по возрасту» (подп. «а» п. 1) и «по приговору суда» (подп. «е» п. 1). Семейные обстоятельства и «уважительные причины» здесь не применяются.
Поэтому решающее значение имеет: на каком основании и в каком статусе ваш муж заключил контракт. Возможны два варианта:
-
Если контракт «обычный» (ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ, вне мобилизационных категорий ст. 34): доступны все три «щадящих» механизма — здоровье (ВВК), семейные обстоятельства, уважительные причины.
-
Если контракт заключён по мобилизационным основаниям (п. 5¹ ст. 34, либо он призван по мобилизации): досрочное увольнение возможно фактически только по состоянию здоровья (категория «Д»), поскольку п. 1² ст. 51 сужает перечень до подп. «а», «в», «е» п. 1 — семейные обстоятельства и «собственное желание» здесь закрыты.
Вывод: чтобы дать точный ответ, нужно установить, по какой статье заключён контракт. Если муж «обычный» контрактник — у него три реальных пути; если мобилизованный/доброволец по ст. 34 — практически единственный реальный путь это заключение ВВК о негодности (или, для призванных по мобилизации с неснятой судимостью, только подп. «а», «в», «е» п. 1). Общие пункты «про расторжение» в его бумагах не расширяют этот закрытый перечень — они лишь повторяют ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
Процедура, сроки и обжалование отказа
Как оформить увольнение. Увольнение производится только по одному из оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, по рапорту военнослужащего (для оснований «имеет право» — обязателен его рапорт) и, как правило, с занимаемой должности:
- Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
— п. 2 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)
Конкретизирую по каждой ветке:
- по здоровью — нужен рапорт о направлении на ВВК, затем заключение ВВК с категорией годности; при «Д» или «В» (с учётом должности) командование обязано уволить;
- по семейным обстоятельствам — рапорт с приложением подтверждающих документов (заключение ВВК/МСЭ, сведения о составе семьи, документы о втором родителе);
- по собственному желанию — рапорт, который обязана рассмотреть аттестационная комиссия и вынести заключение об уважительности причин; итоговое решение — за командиром (п. 47 Пленума ВС № 8).
Обжалование при отказе. Споры об увольнении относятся к публично-правовым (военно-служебным) и рассматриваются военными судами в порядке гл. 22 КАС РФ. Срок на обращение — три месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). Подведомственность и порядок для военнослужащих прямо закреплены Пленумом ВС РФ от 29.05.2014 № 8 (п. 1 — подсудность военным судам, п. 6 — трёхмесячный срок). Дополнительно отказ можно обжаловать в военную прокуратуру (гарнизонную).
Риск при «самовольном» уходе. Просто не выйти на службу или уехать без оформления увольнения — уголовно наказуемо как самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ), и в период мобилизации/боевых действий наказание значительно строже — до 5 лет лишения свободы:
Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 .
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет
— ч. 3, 5 ст. 337 УК РФ (контракт; мобилизация)
Денежные последствия. При досрочном увольнении по льготным основаниям (здоровье, семейные обстоятельства, зафиксированным в п. 3 ст. 51) военнослужащему выплачивается положенное денежное довольствие за фактически отслуженное время и компенсация за неиспользованный отпуск; уволенным по организационно-штатным мероприятиям и по здоровью могут быть положены особые выплаты. На уволенных по основаниям п. 3 ст. 51 (подп. «а», «г», «д») распространяются социальные гарантии, предусмотренные для увольнения по оргштатным мероприятиям (п. 3¹ ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
Вывод: процедура единая при любом основании — рапорт (для «обязательных» оснований — прохождение ВВК), рассмотрение, приказ командира; отказ обжалуется в военный суд в течение 3 месяцев (гл. 22 КАС РФ) либо в военную прокуратуру. Самовольный уход в период мобилизации грозит реальным сроком по ст. 337 УК РФ — это категорически не тот путь, которым стоит «возвращать мужа».
Досрочное возвращение мужа до окончания контракта возможно только по закрытому перечню оснований ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Набор реально применимых механизмов зависит от того, на каком основании заключён контракт: если контракт обычный (не мобилизационный) — доступны увольнение по состоянию здоровья (заключение ВВК о категории «В» или «Д»), по семейным обстоятельствам и по собственному желанию при уважительных причинах (п. 3 и п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ); если контракт заключён в период мобилизации по п. 5¹ ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ — реально только увольнение по состоянию здоровья (категория «Д»).
По состоянию здоровья
Это наиболее «гарантированный» механизм, но он работает только при наличии заключения военно-врачебной комиссии (ВВК), а не на основании жалоб или записей в медкарте.
- Категория «Д» (не годен) — военнослужащий подлежит увольнению в обязательном порядке (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Командование обязано уволить независимо от желания мужа и срока контракта — за исключением случаев, предусмотренных п. 2¹ ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ, когда военнослужащий изъявил желание продолжить службу на воинской должности, которая может замещаться таким военнослужащим.
- Категория «В» (ограниченно годен) — здесь исход зависит от должности:
- если штатное звание по должности до старшины/главного корабельного старшины включительно — увольнение также обязательное (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), за исключением случаев, предусмотренных п. 2¹ ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ, когда военнослужащий изъявил желание продолжить службу на воинской должности, которая может замещаться таким военнослужащим;
- если должность выше (офицерская, прапорщик на соответствующей должности) — военнослужащий имеет право просить об увольнении по подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
Для запуска этой ветки мужу необходимо обратиться к командиру (начальнику медслужбы части) с рапортом о направлении на ВВК. Порядок освидетельствования установлен Положением о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).
По семейным обстоятельствам
Перечень семейных обстоятельств — закрытый (подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Право на увольнение возникает только при точном совпадении с одним из пунктов:
- Невозможность проживания члена семьи по медицинским показаниям в местности службы — при отсутствии возможности перевода мужа в благоприятную местность.
- Переезд к месту службы супруга-военнослужащего — работает только если вы сами военнослужащая и вас переводят.
- Постоянный уход за родственником (отец, мать, жена, муж, брат, сестра, дедушка, бабушка, усыновитель), нуждающимся по заключению МСЭ в постоянном постороннем уходе, при отсутствии других лиц, обязанных по закону его содержать.
- Уход за ребёнком до 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) — второй родитель должен объективно отсутствовать (умер, лишён родительских прав), а не просто «жить отдельно» (Постановление КС РФ от 27.05.2020 № 26-П).
- Опека/попечительство над несовершеннолетними братом/сестрой при отсутствии других обязанных лиц.
Если ваша ситуация не совпадает ни с одним пунктом дословно — основание «по семейным обстоятельствам» применить нельзя.
По собственному желанию при уважительных причинах
Если строгие пункты п. 3 ст. 51 не подходят, остаётся п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: увольнение по собственному желанию при наличии уважительных причин — по заключению аттестационной комиссии. Уважительность причин оценивает комиссия, решение принимает воинское должностное лицо (п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8). Уважительными признаются причины, объективно не позволяющие военнослужащему в полном объёме выполнять условия контракта.
Это «резервный» механизм без гарантий: решение принимает не сам военнослужащий, а командование по итогам работы комиссии.
Чего делать нельзя
Самовольное оставление части или места службы не является способом прекращения контракта и влечёт уголовную ответственность по ч. 3, 5 ст. 337 УК РФ — особенно в период мобилизации. «Просто уйти» до оформления увольнения нельзя.
Пошаговые действия
-
Определите реальное основание. Сопоставьте вашу ситуацию с перечнем: есть ли медицинские показания для ВВК (категория «В» или «Д») или точное совпадение с одним из пунктов семейных обстоятельств (подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Если нет — оцените перспективу «уважительных причин» по п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
-
Если есть медицинские показания — муж подаёт рапорт командиру части о направлении на военно-врачебную комиссию. После получения заключения ВВК с категорией «В» или «Д» — подаёт рапорт об увольнении по соответствующему основанию (подп. «в» или «г» п. 1 ст. 51, либо подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
-
Если есть семейные обстоятельства — соберите подтверждающие документы: заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе, документы о составе семьи, сведения об отсутствии других обязанных лиц, документы о статусе второго родителя (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав и т.п.). Муж подаёт рапорт об увольнении по подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ с приложением документов.
-
Если ни один пункт не подходит — муж подаёт рапорт об увольнении по собственному желанию при уважительных причинах (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Вопрос рассматривается аттестационной комиссией, которая оценивает уважительность причин.
-
При отказе в увольнении — отказ командования может быть обжалован в суд по месту жительства или месту нахождения воинской части (гл. 22 КАС РФ). Суд проверяет законность отказа, в том числе — не был ли он произвольным при наличии обстоятельств, предусмотренных п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (Постановление КС РФ от 27.05.2020 № 26-П).