Как расторгнуть контракт на военную службу, если ранее была категория «Г» по здоровью, а сейчас здоровье не позволяет служить: порядок действий, рапорт, ВВК и что делать, если командир отказывает

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Добейтесь регистрации рапорта; при отказе направьте его заказным письмом с уведомлением.
  3. 3
    При ухудшении здоровья ложитесь на лечение и оформите отпуск по болезни по заключению ВВК.
  4. 4
  5. 5
    Если признание ВВК ограниченно годным (категория «В») и должность не выше старшины: При категории «В» и должности до старшины включительно требуйте увольнения по подп. «б» п. 3 ст. 51.
  6. 6
    Если наличие документально подтверждённых уважительных причин по здоровью и заключение аттестационной комиссии: Резервно заявите уважительные причины по здоровью через аттестационную комиссию для увольнения по собственному желанию.

Документы и доказательства

  • Копия рапорта с отметкой о регистрации либо почтовая квитанция об отправке заказным письмом.
  • Выписки из личного дела и медкнижки с прежней категорией «Г».
  • Медицинские документы: заключения, результаты обследований, подтверждающие негодность.
  • Если прохождение нового освидетельствования ВВК: Заключение ВВК о категории годности (действительно год с даты освидетельствования).
  • Если отказ в приёме рапорта и обращение в прокуратуру: Копии обращений в военную прокуратуру и ответов на них при отказе в приёме рапорта.
  • Срочно: первые шаги

    • Рапорт вручите под регистрацию в строевой части; при отказе — направьте заказным письмом с уведомлением.
    • Не покидайте часть самовольно — это образует состав преступления по ст. 337 УК РФ.
    • При ухудшении здоровья зафиксируйте жалобы в медпункте и оформите отпуск по болезни по заключению ВВК.
    • Сохраните копии рапорта, медицинских документов и записей личного дела о прежней категории «Г».
    • При отказе принять рапорт обратитесь в военную прокуратуру — обращение рассмотрят в течение 30 дней.
  • Сроки и риски

    • Заключение ВВК о категории годности действует год с даты освидетельствования — прежняя «Г» уже недействительна.
    • В период мобилизации увольнение по здоровью гарантировано только при категории «Д» (не годен).
    • Увольнение по категории «В» и по собственному желанию в период мобилизации заблокировано.
    • Непрерывное лечение и отпуск по болезни — не более 4 месяцев, далее ВВК обязательна.
    • Самовольное оставление части до увольнения — уголовный риск по ст. 337 УК РФ.
    • Обжалование отказа в приёме рапорта в военный суд — три месяца со дня, когда узнали о нарушении.
  • Чего не делать

    • Не покидайте часть самовольно — это уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
    • Не считайте прежнюю категорию «Г» основанием для увольнения — она утратила силу.
    • Не подавайте рапорт только по собственному желанию — в период мобилизации это заблокировано.
    • Не отказывайтесь от нового прохождения ВВК — без актуального заключения увольнение по здоровью невозможно.
    • Не верьте доводу командиров «подписал контракт — обратной дороги нет» — он юридически неверен.
    • Не отдавайте рапорт без фиксации — не принимают лично, направляйте заказным письмом с уведомлением.
  • Когда нужен адвокат

    • Если командир отказывается принимать рапорт и направлять на ВВК — без адвоката не обойтись.
    • Если ВВК признала вас ограниченно годным (категория «В»), а должность позволяет уволиться — нужен адвокат для спора.
    • Если командование ссылается на мобилизацию и отказывает в увольнении по здоровью — требуется защита в суде.
    • Если грозит дисциплинарная ответственность или давление за поданный рапорт — привлекайте адвоката.
    • Если рапорт подан, но аттестационная комиссия не рассматривает его — нужен юрист для обжалования.
  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт о направлении на ВВК с медицинскими документами — это откроет путь к увольнению по здоровью.
    • Добейтесь госпитализации и отпуска по болезни: свыше четырёх месяцев лечения ВВК обязательна для командования.
    • Если мобилизация не применима, используйте резервный путь — рапорт по собственному желанию с уважительными причинами через аттестационную комиссию.
    • Направьте рапорт заказным письмом с уведомлением, если командир отказывается его принять или зарегистрировать.
    • Параллельно обратитесь в военную прокуратуру с жалобой на отказ в приёме рапорта и нарушение права на увольнение.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Ранее при призыве ему устанавливалась категория годности «Г» (временно не годен к военной службе) и предоставлялась отсрочка, о чём имеются записи в личном деле. Несмотря на это, клиент был принят на военную службу по контракту. В настоящее время состояние здоровья не позволяет ему в полном объёме исполнять обязанности военной службы, в связи с чем он намерен досрочно расторгнуть контракт. Командование занимает позицию, что после подписания контракта увольнение невозможно.

Юридически значимым является то, что прежнее заключение о категории «Г» носило временный характер и утратило силу: срок действия заключения ВВК о категории годности составляет один год с даты освидетельствования, а сама категория «Г» означает лишь временную негодность с обязательным последующим повторным освидетельствованием. Следовательно, прежняя категория «Г» не является самостоятельным основанием для увольнения и не создаёт автоматического права покинуть службу. Для увольнения по состоянию здоровья требуется актуальное заключение ВВК о негодности (категория «Д») либо об ограниченной годности (категория «В» — при замещении должности до старшины включительно). Сам по себе факт подписания контракта не лишает военнослужащего права на досрочное увольнение по основаниям, предусмотренным ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Какое основание выбрать: «по собственному желанию» или «по состоянию здоровья»

Закон разграничивает два разных механизма, и между ними принципиальная разница в обязательности увольнения.

Основание «по состоянию здоровья» строго привязано к заключению ВВК о конкретной категории годности:

по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это означает: для увольнения именно «по состоянию здоровья» недостаточно того, что вам когда-то ставили категорию «Г». Нужно актуальное заключение военно-врачебной комиссии, причём именно о не годности (категория «Д» — по подп. «в» п. 1 ст. 51) либо об ограниченной годности (категория «В» — по подп. «б» п. 3 ст. 51, причём только для военнослужащих на должностях до старшины включительно). Сама по себе категория «Г» («временно не годен») основанием для увольнения не является — она лишь фиксирует временную негодность и требует повторного освидетельствования.

Основание «по собственному желанию» урегулировано иначе — оно носит оценочный характер и допускает увольнение только при наличии уважительных причин, подтверждённых заключением аттестационной комиссии:

может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин
— п. 6 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

связанных с увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта
— п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

То есть «собственное желание» не даёт безусловного права на увольнение — командование оценивает наличие уважительных причин, и именно по этому основанию чаще всего и отказывают. Состояние здоровья, не позволяющее в полном объёме исполнять обязанности, по смыслу п. 47 Пленума № 8 как раз относится к обстоятельствам, «объективно не позволяющим выполнять условия контракта», — но для этого оно должно быть документально подтверждено, в идеале через ВВК.

Практическая рекомендация: подавать рапорт с требованием о направлении на ВВК (это запускает медицинскую цепочку), а параллельно — заявить увольнение по состоянию здоровья после получения заключения. Если ВВК признает вас не годным, увольнение становится обязательным для командования (по подп. «в» п. 1 ст. 51); если признает ограниченно годным — право на увольнение зависит от воинского звания на должности.

Вывод: выбрать стоит «по состоянию здоровья», но обязательно через новое ВВК, поскольку ранее установленная категория «Г» сама по себе не увольняет. «Собственное желание» — резервное основание, оно не гарантирует результат и требует уважительных причин.

Обязательно ли заново проходить ВВК, если категория «Г» была раньше

Да, новое освидетельствование необходимо по двум причинам.

Во-первых, старое заключение уже не действует. Заключение ВВК о категории годности действительно ограниченный срок, и категория «Г» по своей природе временная:

Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования (в случае утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией - с даты утверждения), если иное не определено в этом заключении, за исключением заключений о признании военнослужащих Вооруженных Сил, других войск, органов военной прокуратуры, военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации) ограниченно годными или не годными к военной службе (службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации), которые в период мобилизации, в период действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), в военное время действительны с даты их утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией в течение года после окончания периода мобилизации, периода действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), военного времени.
— п. 8 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Категория «Г» («временно не годен») означает лишь отсрочку для лечения с последующим обязательным повторным освидетельствованием. Если с момента её установления прошло более года, заключение утратило силу, и оно не может служить основанием ни для чего, кроме доказательства истории болезни в личном деле.

Во-вторых, само право на увольнение по здоровью связано не с прежней категорией, а с актуальным заключением: подп. «в» п. 1 ст. 51 требует признания ВВК «не годным» именно сейчас, а не в момент призыва.

Как запустить ВВК. Военнослужащий инициирует освидетельствование рапортом командиру с требованием направить на военно-врачебную комиссию, приложив медицинские документы, подтверждающие жалобы. Механизм направления на ВВК для действующих военнослужащих реализуется через военно-медицинские организации и военно-врачебные комиссии, создаваемые в войсках (п. 1 Положения о ВВЭ). Дополнительный путь — когда здоровье уже не позволяет служить: по истечении предельного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни освидетельствование становится обязательным.

В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе
— п. 4 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. 8. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе. Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. Порядок продления срока непрерывного нахождения на лечении определяется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) 9.
— п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Это значит: если ваше состояние здоровья требует лечения, вы вправе пройти его, получить отпуск по болезни (на основании заключения ВВК — от 30 до 60 суток, с продлением для контрактников ещё до 30 суток), а по истечении установленного срока лечения и отпуска командование обязано направить вас на освидетельствование для решения вопроса о годности — уже без вашего отдельного ходатайства.

Вывод: новая ВВК обязательна. Старое «Г» утратило силу (срок годности заключения — год, а сама категория временная) и не даёт права на увольнение. Запустить ВВК можно рапортом, а при фактической болезни — через лечение и отпуск по болезни, после которых освидетельствование становится обязанностью командира.

Могут ли не отпустить или удержать из-за мобилизации и прежней категории «Г»

Здесь две развилки, которые нужно различать.

Первая развилка — действует ли в отношении вас частичная мобилизация. Если вы служите по контракту, заключённому до мобилизации, и не относитесь к мобилизованным, общие основания досрочного увольнения по ст. 51 ФЗ продолжают действовать. Но если вы призваны по мобилизации либо контракт заключён в условиях, подпадающих под действие Указа № 647, перечень оснований увольнения резко сужается:

в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9. Предоставить гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.
— подп. «б» п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Обратите внимание на ключевой момент: даже в период мобилизации увольнение по состоянию здоровья при категории «Д» (не годен) сохраняется — подп. «б» п. 5 Указа № 647 прямо называет его в числе оснований. Ограничение действует лишь в одну сторону: если ВВК признала не годным, но военнослужащий сам изъявил желание продолжить службу на замещаемой должности. А вот «ограниченно годен» (категория «В») и «собственное желание» в период мобилизации основаниями увольнения не являются.

Вторая развилка — удержат ли из-за того, что вас «взяли» вопреки прежней категории «Г». Довод командиров «подписал контракт — обратной дороги нет» юридически неверен, но имеет практическую подоплёку: сам факт подписания контракта не лишает вас права на увольнение по основаниям ст. 51 ФЗ. Однако прежняя категория «Г» не создаёт автоматического права покинуть службу — она лишь ставит вопрос о законности приёма вас на службу (если новое ВВК при поступлении не проводилось) и о вашем актуальном статусе годности. Именно поэтому рычагом является не старый документ, а новое заключение ВВК.

Риск, о котором предупреждаю: до решения вопроса нельзя самовольно оставлять часть — это образует состав преступления (самовольное оставление части), и убеждённость в своей правоте от ответственности не освобождает.

Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (Примечание в редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 365-ФЗ)
— ч. 5 ст. 337 УК РФ

Освобождение от уголовной ответственности возможно лишь при «стечении тяжёлых обстоятельств» — но рассчитывать на это как на способ увольнения категорически нельзя.

Вывод: удержать вас «просто так» не могут — основания увольнения исчерпывающе перечислены в ст. 51 ФЗ. Но конкретный результат зависит от того, (1) распространяется ли на вас мобилизационное ограничение и (2) какое заключение даст новая ВВК. При категории «Д» увольнение гарантировано даже в период мобилизации; при «В» или по «собственному желанию» — в период мобилизации увольнение заблокировано.

Порядок подачи рапорта и что делать, если его не принимают

Рапорт — это письменное обращение военнослужащего, которое обязано быть рассмотрено. Процедура для увольнения по «собственному желанию» прямо включает аттестационную комиссию:

На заседании аттестационной комиссии рассматриваются: а) результаты аттестации военнослужащего; б) кандидаты для поступления на военную службу по контракту; в) кандидаты для назначения на воинские должности, а также целесообразность заключения новых контрактов, в том числе контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе; г) кандидаты для направления на учебу; д) представления к награждению государственными наградами Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала воинских частей; е) представления к присвоению очередного воинского звания досрочно или на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности; ж) представления к досрочному увольнению с военной службы военнослужащих, увольняемых по решению командования или по собственному желанию
— п. 3 ст. 27 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. 6 1 . Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, указанный в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, по истечении срока заключенного с ним контракта либо при нежелании продолжать военную службу в течение срока заключенного с ним контракта имеет право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья по основаниям, предусмотренным подпунктом "в" или "г" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ)
— п. 6 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ в части порядка увольнения по заключению аттестационной комиссии

То есть по основанию «собственное желание» вопрос в обязательном порядке выносится на аттестационную комиссию — это ещё одно подтверждение, что отказать «словами» командир не может: он обязан запустить установленную процедуру.

Как подавать рапорт, чтобы его не «потеряли»: подавайте письменно в двух экземплярах, с отметкой о регистрации (входящий номер и дата) на вашей копии. Если принимать отказываются устно — требуйте письменный отказ. Если не регистрируют — фиксируйте факт отказа при свидетелях либо направляйте рапорт заказным письмом с уведомлением о вручении через отделение связи (военнослужащие вправе вести переписку, в т.ч. направлять обращения в органы военной прокуратуры).

Если рапорт не принимают / отказ в увольнении. Отказ — это решение (бездействие) воинского должностного лица, которое можно обжаловать по двум каналам:

  1. Военная прокуратура — надзорный орган, рассматривающий жалобы на нарушение прав военнослужащих:

При осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона. 2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях. 4.
— п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

Срок рассмотрения письменного обращения — 30 дней, с возможностью продления ещё на 30 дней:

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

  1. Военный суд — обжалование решения/бездействия командира в порядке КАС РФ, причём именно военным судам эти дела подсудны:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.
— подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Срок подачи административного иска — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: рапорт подаётся письменно с обязательной фиксацией факта подачи (отметка о регистрации, либо почта с уведомлением, либо свидетели при отказе). Отказ в приёме рапорта или в увольнении обжалуется в военную прокуратуру (30-дневный срок рассмотрения) или в военный суд через административный иск в течение трёх месяцев. Обе инстанции подсудны именно военному звену — это сквозная позиция для всех блоков.

Последствия незаконного заключения контракта при действовавшей категории «Г» и денежные вопросы

Факт, что вы сообщали о категории «Г», а контракт всё равно заключили, имеет самостоятельное правовое значение — но не в пользу «автоматического» увольнения, а как доказательство.

По закону на военную службу по контракту не может быть принят гражданин, признанный ограниченно годным или не годным (а при действующей категории «Г» — временно не годным — вопрос годности на момент приёма был не разрешён). Заключение контракта с лицом, чья годность не была установлена надлежащим ВВК, ставит вопрос о законности самого приёма. Однако это не отменяет главного требования: для увольнения по здоровью всё равно нужно актуальное заключение ВВК. Старое «Г» здесь работает как доказательство того, что состояние здоровья было сомнительным уже на входе, — это усиливает вашу позицию при повторном освидетельствовании (динамика заболевания, ранее зафиксированная негодность).

О денежных последствиях. При увольнении по состоянию здоровья (категория «Д», либо «В» для должностей до старшины) военнослужащему выплачивается единовременное пособие, а в соответствующих случаях — денежная компенсация и страховые суммы при повреждении здоровья (гражданско-правовая составляющая по линии обязательного государственного страхования и возмещения вреда). Объём этих выплат зависит от причины увольнения и от того, признана ли причинная связь заболевания с военной службой (это устанавливает ВВК). При увольнении «по собственному желанию» таких гарантий, как правило, нет.

Важный момент по сумме: если увольнение произойдёт «по собственному желанию» вместо «по состоянию здоровья», вы рискуете потерять право на единовременное пособие при увольнении по льготному основанию. Поэтому заявлять нужно именно медицинское основание, как только будет заключение ВВК.

Вывод: незаконность приёма с действовавшей категорией «Г» — это ваш дополнительный аргумент и доказательная база, но не самостоятельное основание уволиться. Для денежных гарантий (пособие, страховая выплата) принципиально добиться увольнения именно «по состоянию здоровья», а не «по собственному желанию», и зафиксировать в заключении ВВК причинную связь заболевания со службой.

Увольнение возможно, но только через актуальное заключение ВВК: прежняя категория «Г» сама по себе не даёт права расторгнуть контракт, а в период мобилизации увольнение по здоровью гарантировано лишь при признании вас не годным (категория «Д»).

По основанию увольнения

Приоритетное основание — по состоянию здоровья, а не по собственному желанию. Для увольнения по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ требуется заключение ВВК о признании вас не годным к военной службе (категория «Д»). Увольнение по подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ возможно при признании ограниченно годным (категория «В»), но только если ваша воинская должность не относится к тем, для которых штатом предусмотрено звание до старшины или главного корабельного старшины включительно.

Увольнение по собственному желанию (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) — резервный вариант: оно не гарантирует результат, требует заключения аттестационной комиссии и наличия уважительных причин, которые по смыслу п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8 должны объективно не позволять вам в полном объёме выполнять условия контракта. Состояние здоровья может быть такой причиной, но только при документальном подтверждении — в идеале через ВВК.

По прежней категории «Г» и необходимости нового ВВК

Ранее установленная категория «Г» («временно не годен») не является основанием для увольнения — она лишь фиксирует временную негодность и требует повторного освидетельствования. Кроме того, по п. 8 Положения о ВВЭ (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) заключение ВВК о категории годности действительно в течение года с даты освидетельствования (или с даты утверждения вышестоящей ВВК), если иное не определено в самом заключении. По общему правилу, если иное не определено в самом заключении и не подпадает под исключения п. 8 Положения о ВВЭ, заключение действительно год и по истечении срока утрачивает силу.

Новое освидетельствование обязательно. Запустить его можно двумя путями:

  • подать рапорт командиру с требованием направить вас на ВВК, приложив медицинские документы, подтверждающие жалобы;
  • если состояние здоровья требует лечения — пройти лечение, получить отпуск по болезни на основании заключения ВВК (от 30 до 60 суток, с продлением контрактнику не более чем на 30 суток — п. 7 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). По истечении четырёх месяцев непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни освидетельствование ВВК становится обязательным для командования (п. 4 ст. 31 того же Положения).

По мобилизационным ограничениям

Если на вас распространяется период частичной мобилизации, перечень оснований увольнения сужен п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647. В этот период допускаются только: увольнение по возрасту, по состоянию здоровья при признании ВВК не годным (подп. «б» п. 5 Указа № 647) и в связи с вступившим в силу приговором суда о лишении свободы. Увольнение по категории «В» (ограниченно годен) и по собственному желанию в период мобилизации заблокировано.

Довод командиров «подписал контракт — обратной дороги нет» юридически неверен: подписание контракта не лишает вас права на увольнение по основаниям ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Однако прежняя категория «Г» не создаёт автоматического права покинуть службу — решающим будет именно новое заключение ВВК.

Важно: до решения вопроса не покидайте часть самовольно — это образует состав преступления по ст. 337 УК РФ. Освобождение от уголовной ответственности по ч. 5 ст. 337 УК РФ возможно лишь при стечении тяжёлых обстоятельств, и рассчитывать на это как на способ увольнения нельзя.

По отказу в приёме рапорта

Рапорт — письменное обращение, которое обязано быть рассмотрено. Если командир отказывается принять или зарегистрировать рапорт, вы вправе:

  • направить рапорт заказным письмом с уведомлением о вручении через почту — это фиксирует факт обращения;
  • обжаловать отказ в военную прокуратуру (п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»);
  • оспорить действия (бездействие) командира в военном суде (подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ», ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт командиру с требованием направить вас на ВВК для определения категории годности к военной службе. Приложите копии медицинских документов, подтверждающих текущие жалобы и историю болезни (включая данные о прежней категории «Г» из личного дела). Зафиксируйте дату подачи — через канцелярию части или заказным письмом с уведомлением.

  2. Если состояние здоровья требует лечения — обратитесь в медицинскую службу части, пройдите лечение. При необходимости получите отпуск по болезни на основании заключения ВВК (от 30 до 60 суток, с продлением до 30 суток для контрактников). По истечении четырёх месяцев непрерывного лечения и отпуска по болезни командование обязано направить вас на освидетельствование ВВК.

  3. Дождитесь заключения ВВК. Если вас признают не годным (категория «Д») — увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ становится обязательным для командования, даже в период мобилизации (подп. «б» п. 5 Указа № 647). Если признают ограниченно годным (категория «В») — право на увольнение зависит от вашей воинской должности и от того, действует ли в отношении вас мобилизационное ограничение.

  4. Параллельно можно заявить увольнение по собственному желанию (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) — как резервное основание. В рапорте укажите, что состояние здоровья объективно не позволяет в полном объёме выполнять условия контракта, и потребуйте рассмотрения вопроса аттестационной комиссией.

  5. Если рапорт не принимают или не регистрируют — направьте его заказным письмом с уведомлением о вручении, а затем обжалуйте бездействие командира в военную прокуратуру (п. 1 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ») или в военный суд (подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ», ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок на судебное обжалование — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  6. Не покидайте часть самовольно до издания приказа об увольнении — это исключит риск уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ.