Что будет, если написать отказ от контракта на СВО после подписания, и можно ли сослаться на проблемы со зрением без справки

Можно ли «просто написать отказ» от уже подписанного контракта

Одностороннего отказа военнослужащего от уже вступившего в силу контракта закон не предусматривает. Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом и прекращается только по основаниям, перечисленным в законе (увольнение, исключение из списков части, заключение нового контракта и т.п.).

1. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
   — п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для вашего мужа как контрактника это означает юридическую «точку невозврата»: если на его экземпляре стоит подпись должностного лица (командира) и гербовая печать, контракт действует, муж уже является военнослужащим, а «отказ» в виде заявления об отказе служить правовых последствий не порождает — командир обязан продолжать привлекать его к службе, а самовольное прекращение исполнения обязанностей образует состав преступления (об этом ниже).

Ключевой развилкой является только формальный статус контракта: если муж подписал контракт, но должностное лицо его ещё не подписало и не издан приказ о вступлении контракта в силу, он формально ещё не на военной службе по контракту. Однако из вашего описания («уже в части») следует, что контракт вступил в силу и он зачислен в списки части.

Вывод: «написать отказ» от действующего контракта как способ прекратить службу юридически невозможно — такого основания закон не содержит. Реальны только увольнение по основаниям ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (прежде всего по состоянию здоровья через ВВК) либо оспаривание самого контракта в суде при доказывании пороков его заключения.

Увольнение по состоянию здоровья: справка не нужна — нужна ВВК

Юридическое значение для увольнения по здоровью имеет не «справка на руках», а заключение военно-врачебной комиссии (ВВК). Основания увольнения сформулированы именно через заключение ВВК о категории годности:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это значит: даже если у мужа на руках нет никаких документов о зрении, право на увольнение по здоровью не утрачено. Механизм восстановления доказательств прямо предусмотрен Положением о ВВК — медицинские организации обязаны представлять по запросу ВВК сведения о состоянии здоровья и сами медицинские документы:

Руководители, другие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления, медицинские организации независимо от организационно-правовой формы , федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов муниципальных образований , кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), сведения о наличии у граждан инвалидности с указанием группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), представлять истории развития ребенка, медицинские карты пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее - медицинские карты амбулаторного больного) , медицинские книжки военнослужащих и при необходимости другие медицинские документы (медицинские карты стационарных больных, истории болезни, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы), а также иные сведения, необходимые для проведения освидетельствования граждан
— п. 10 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Годность оценивается по Расписанию болезней (приложение № 1 к Положению о ВВК), а не по «справке из клиники»:

1. Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1 .
   — п. 6 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Поэтому диагноз, зафиксированный в амбулаторной карте клиники (дистрофия сетчатки, миопия −7, астигматизм), не потерян безвозвратно: ВВК обязана его запросить, даже если сам военнослужащий копий на руках не имеет. Практический путь: муж подаёт рапорт о направлении на ВВК по состоянию здоровья; ВВК запрашивает меддокументы из клиники (по закону они хранятся и обязаны быть представлены); при освидетельствовании по Расписанию болезней миопия высокой степени и дистрофия сетчатки при соответствующих показателях могут давать категорию «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен), что является основанием для увольнения по подп. «г» или «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

Важно понимать различие последствий: категория «Д» (не годен) обязывает к увольнению безусловно; категория «В» (ограниченно годен) для контрактника на должности рядового/сержантского состава также даёт основание к увольнению, но с оговоркой о праве военнослужащего продолжить службу на замещаемой должности (особенно актуально в период мобилизации).

Вывод: ссылаться на зрение при отказе можно и нужно, но не на утраченную справку, а через инициирование ВВК по рапорту — именно заключение ВВК, а не справка из клиники, является правовым основанием увольнения по состоянию здоровья.

Уголовная ответственность за «отказ»: что реально грозит

Простое заявление об отказе не является преступлением, но любые действия по фактическому прекращению службы — неявка, самовольное оставление части, отказ выполнять приказы — в период мобилизации и ведения боевых действий квалифицируются по сужёным (ужесточённым) составам УК РФ.

За самовольное оставление части или неявку на службу в период мобилизации:

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
   — ч. 5 ст. 337 УК РФ

За отказ исполнять приказ (включая отказ от участия в боевых действиях):

2 1 . Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях - наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет.
— ч. 2.1 ст. 332 УК РФ

За дезертирство (оставление части с целью уклонения от службы), в том числе в период мобилизации:

1. Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу - наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
   — ч. 1 ст. 338 УК РФ

совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ)
— ч. 3 ст. 338 УК РФ

Для вашего мужа это означает: «написать отказ» и перестать выходить на службу — это не гражданско-правовой «односторонний отказ», а состав преступления с реальными сроками лишения свободы (в период мобилизации — до 5, 7, 10 лет по ст. 337, до 3 лет по ст. 332, до 15 лет по ст. 338 УК РФ). Поэтому вариант «просто отказаться» для него объективно опасен и не рекомендован.

Единственная смягчающая развилка — примечание к ст. 337 УК РФ об освобождении вследствие стечения тяжёлых обстоятельств:

Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (Примечание в редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 365-ФЗ)
— прим. 1 к ст. 337 УК РФ, п. 6

Причём ориентиром того, что понимается под «тяжёлыми обстоятельствами», служит разъяснение Пленума ВС РФ — в него прямо включена «невозможность получить медицинскую помощь»:

Под стечением тяжелых обстоятельств следует понимать объективно существовавшие на момент совершения деяния неблагоприятные жизненные ситуации личного, семейного или служебного характера, воспринимавшиеся военнослужащим как негативные обстоятельства, под воздействием которых он принял решение совершить преступление. К ним могут относиться, в частности, такие жизненные обстоятельства, которые обусловливают необходимость незамедлительного прибытия военнослужащего к месту нахождения близких родственников (тяжелое состояние здоровья отца, матери или других близких родственников и др.) либо существенно затрудняют его пребывание в части (в месте службы) в силу различных причин (например, из-за неуставных действий в отношении военнослужащего при отсутствии угрозы здоровью или жизни, невозможности получить медицинскую помощь).
— п. 49 Постановления Пленума ВС РФ от 18.05.2023 № 11

Если тяжелые обстоятельства устранены или отпали, а военнослужащий продолжает незаконно пребывать вне части (места службы), за последующее уклонение от военной службы он подлежит уголовной ответственности на общих основаниях.
— п. 49 Постановления Пленума ВС РФ от 18.05.2023 № 11 (продолжение)

Это важно для защиты по эпизоду 2023 года (когда он не убыл и его искали): если оставление было связано с тяжёлыми обстоятельствами, возможна постановка вопроса об освобождении от ответственности; но если обстоятельства отпали и он продолжал незаконно отсутствовать — ответственность наступает на общих основаниях. Для этого эпизода также решающее значение имеет истечение срока давности:

1. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
   — п. 1 ст. 78 УК РФ

При этом учтите: самовольное оставление части свыше 10 суток в период мобилизации образует преступление средней тяжести (и более) — давность по ним 6 лет и выше, что при датах 2023 года ещё не истекло.

Вывод: «отказ» от службы через фактическое прекращение её исполнения влечёт уголовную ответственность с реальным лишением свободы, а за эпизод 2023 года давность в 6 лет ещё не истекла; квалификация зависит от продолжительности отсутствия и наличия тяжёлых обстоятельств.

Процедура и защита: как действовать легально

Единственный законный путь для мужа — действовать через увольнение по состоянию здоровья, оспаривая при необходимости бездействие командования.

Содержание контракта прямо закрепляет обязанность служить весь срок:

Условия контракта включают в себя: а) обязанность военнослужащего проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
— п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Поэтому отказ в увольнении без законного основания командир вправе не удовлетворять, и это не будет нарушением. Напротив, если муж подаёт рапорт о направлении на ВВК по жалобам на зрение, а командование уклоняется от освидетельствования — это незаконное бездействие, которое обжалуется.

Подсудность таких споров — военный суд:

гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
— п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Право на оспаривание и срок — по КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

То есть: при отказе командира направить на ВВК или при несогласии с заключением ВВК муж вправе в течение трёх месяцев со дня, когда узнал о нарушении, обратиться с административным иском в военный суд. Заключение ВВК также можно оспорить в вышестоящую ВВК либо использовать институт независимой военно-врачебной экспертизы, по результатам которой ВВК назначает контрольное обследование и повторное освидетельствование:

по результатам независимой военно-врачебной экспертизы 101. По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) .
— п. 101 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Порядок действий для мужа: (1) подать рапорт с просьбой о медицинском освидетельствовании ВВК, указав жалобы на зрение и факт прежних диагнозов; (2) ВВК обязана запросить меддокументы из клиники (п. 10 Положения о ВВК); (3) при заключении о негодности или ограниченной годности — представление к увольнению по подп. «в»/«г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; (4) при отказе командования — обжалование в военный суд по ст. 218–219 КАС РФ в 3-месячный срок.

Вывод: законный маршрут — не «отказ», а рапорт на ВВК с последующим увольнением по состоянию здоровья; отказ командования в освидетельствовании или увольнении обжалуется в военный суд в порядке КАС РФ в течение трёх месяцев.