Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте командиру вуза рапорт об отпуске по личным обстоятельствам до 10 суток для встречи с отцом.
- 2Укажите в рапорте основание — подп. «в» п. 11 ст. 31 Положения № 1237 (исключительный случай).
- 3Приложите подтверждение статуса отца: отпускной билет или справку его воинской части.
- 4Попросите увеличить отпуск на сутки проезда к месту встречи и обратно.
- 5При отказе в отпуске ходатайствуйте об увольнении на выходные дни на время приезда отца.
- 6Не допускайте отъезда без приказа: свыше двух суток — уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДокумент, подтверждающий участие отца в СВО: справка воинской части, выписка из приказа.
- check_circleКопия отпускного билета отца или иной документ о прибытии в город на несколько дней.
- check_circleДокументы о родстве: свидетельство о рождении сына, подтверждающее отцовство.
- check_circleСправка (выписка) из военного вуза о статусе курсанта до заключения контракта.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте рапорт по команде на отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток.
- check_circleУкажите в рапорте основание: встреча с отцом — участником СВО в краткосрочном отпуске.
- check_circleУточните у командования порядок увольнения курсантов до контракта в выходные дни.
- check_circleПросите учесть время проезда к месту отпуска и обратно сверх 10 суток.
scheduleСроки и риски
- check_circleРапорт на отпуск по личным обстоятельствам подайте заранее — до прибытия отца, с указанием дат.
- check_circleОтпуск по личным обстоятельствам — до 10 суток плюс время проезда, решает командир.
- check_circleСамовольная отлучка свыше двух суток — уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
- check_circleОтлучка до двух суток без разрешения — грубый дисциплинарный проступок, риск отчисления.
- check_circleРегиональные льготы сыну участника СВО уточните в местной администрации по месту жительства.
blockЧего не делать
- check_circleНе отпускайте сына в самовольную отлучку — свыше двух суток это уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
- check_circleНе рассчитывайте на автоматическое право на отпуск — решение принимает только командир (начальник вуза).
- check_circleНе полагайтесь на статус сына участника СВО как на основание льгот по питанию, проживанию и выплатам.
- check_circleНе подавайте рапорт без документального подтверждения отпуска и участия отца в СВО.
- check_circleНе путайте обычное увольнение на выходные с отпуском по личным обстоятельствам — это разные механизмы.
- check_circleНе уезжайте без приказа командира даже на один день — это грубый дисциплинарный проступок.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли возбуждено дисциплинарное разбирательство или возникла угроза отчисления: При дисциплинарном разбирательстве или угрозе отчисления из вуза адвокат обязателен.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЕсли в отпуске откажут — ходатайствуйте об увольнении на выходные дни по графику вуза (п. 244 УВС ВС РФ).
- check_circleУточните у командования порядок посещения военнослужащих на территории вуза (абз. 8 п. 80 УВС ВС РФ).
- check_circleРегиональные меры поддержки семьи участника СВО уточните в местной администрации или соцзащите.
Сын клиентки — курсант 1-го курса военного вуза, проживающий в казарме. До заключения контракта о прохождении военной службы он по правовому статусу приравнен к военнослужащему, проходящему военную службу по призыву (абз. 5 п. 1 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ). Это означает, что его увольнение из расположения вуза осуществляется в порядке, установленном для солдат и сержантов срочной службы (п. 244 Устава внутренней службы ВС РФ), а любое оставление территории вуза возможно только с разрешения командира (начальника вуза). Отец курсанта — военнослужащий, находящийся в зоне СВО, прибывающий в город в краткосрочный отпуск. Встреча с ним на несколько дней юридически оформляется либо как увольнение из расположения на выходные/праздничные дни, либо как отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток по решению командира воинской части (подп. «в» п. 11 ст. 31 Положения, утв. Указом № 1237). Автоматической обязанности предоставить такой отпуск закон не устанавливает — решение принимает командование вуза с учётом подтверждённых обстоятельств и учебного процесса.
Затронутые правоотношения:
- Отношения по прохождению военной службы курсантом до заключения контракта — определяют, что сын приравнен к военнослужащему по призыву, поэтому к нему применяется разрешительный порядок увольнения из расположения, а не свободный выход за территорию вуза.
- Отношения по предоставлению отпусков военнослужащим — регулируют возможность получения отпуска по личным обстоятельствам до 10 суток в исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо; встреча с отцом-участником СВО подпадает под это основание, но требует решения командира и документального подтверждения.
- Отношения по привлечению к ответственности за самовольное оставление части — определяют правовые последствия отъезда без разрешения: для курсанта-«призывника» самовольное оставление свыше 2 суток влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ, до 2 суток — дисциплинарную.
- Отношения по продовольственному обеспечению военнослужащих — гарантируют курсанту питание по месту службы, а на время отпуска — выплату продовольственно-путевых денег, если отсутствует организованное питание (ст. 14 ФЗ № 76-ФЗ).
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Сын не заключил контракт о прохождении военной службы — от этого зависит порядок увольнения из расположения: он приравнен к военнослужащему по призыву, и свободный выход за территорию вуза ему не предоставлен.
- Отец является военнослужащим-участником СВО и прибывает в краткосрочный отпуск — это обстоятельство должно быть документально подтверждено (отпускной билет, справка части или номер воинской части) и служит основанием для рассмотрения вопроса об отпуске по личным обстоятельствам.
- Необходимость отсутствия сына в вузе составляет несколько дней — для такой отлучки требуется именно отпуск по личным обстоятельствам, а не обычное увольнение на выходные; срок отпуска — до 10 суток плюс время проезда.
- Решение принимает командир (начальник вуза) — закон не устанавливает автоматической обязанности предоставить отпуск в данном случае; отказ возможен, и тогда сын вправе ходатайствовать об обычном увольнении на выходные дни, когда отец будет в городе.
- Самовольный отъезд исключён — при отсутствии разрешения отлучка свыше 2 суток образует состав преступления по ст. 337 УК РФ, до 2 суток — грубый дисциплинарный проступок.
Кто такой сын-курсант по правовому статусу и кто разрешает ему увольнение из расположения вуза
Пока сын учится на 1-м курсе и не заключил контракт о прохождении военной службы, он по статусу приравнен к военнослужащему, проходящему военную службу по призыву:
сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).
— абз. 5 п. 1 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Это решающий момент: именно от него зависит, по каким правилам сыну разрешат отлучиться. Увольнение (отпуск) курсанта из расположения военного вуза до заключения контракта производится в порядке, установленном для солдат и сержантов срочной службы, а после заключения контракта — по существенно более свободным правилам (курсант вправе находиться вне расположения до 24 часов):
Увольнение курсантов из расположения военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы осуществляется в порядке, установленном для солдат и сержантов, проходящих военную службу по призыву. Курсанты после заключения контракта о прохождении военной службы, а также курсанты, имеющие право проживания в общежитии, могут находиться вне расположения военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования после учебных занятий и обязательных часов самостоятельной работы, определенных распорядком дня, до 24 часов, семейные курсанты - до начала занятий следующего учебного дня. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483 ) 245. В воинской части (отдельном подразделении), находящейся в отдаленной от населенных пунктов местности, и в других случаях, когда увольнение из ее расположения в указанном командиром (начальником) порядке нецелесообразно, по решению командира воинской части (отдельного подразделения) в дни отдыха могут проводиться групповые выезды в близлежащие крупные населенные пункты (города). 245 1 .
— п. 244 Устава внутренней службы ВС РФ (утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495)
Для целей встречи с отцом на несколько дней у курсанта-«призывника» есть два легальных пути: (1) обычное увольнение из расположения на выходные/праздничные дни — в пределах порядка, который устанавливает командир (начальник вуза), и (2) отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток.
Вывод. Сын на 1-м курсе без контракта юридически является военнослужащим по призыву, и любое оставление территории вуза, включая несколько дней на встречу с отцом, возможно только с разрешения командира (начальника вуза) — либо как увольнение из расположения, либо как отпуск. Самовольно уезжать нельзя ни на один день.
Отпуск по личным обстоятельствам для встречи с отцом — основание и срок
Встреча с отцом-участником СВО, приехавшим в короткий отпуск, не названа в законе как автоматическое основание, но подпадает под «другие исключительные случаи, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо» — решение в этом случае принимает командир воинской части:
- Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае: а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий); б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего; в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены.
— п. 11 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Это означает: обязанности командира «отпускать» его автоматически закон не устанавливает — решение остаётся за командованием вуза. Отпуск может быть предоставлен на срок до 10 суток, а продолжительность увеличивается на время проезда к месту встречи и обратно:
Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно. 12. Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим этот отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за весь период военной службы, что фиксируется в личном деле военнослужащего. 13. Военнослужащим, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и награжденным орденом Славы трех степеней, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения денежного довольствия в соответствии с Законом Российской Федерации " О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы ". 14.
— абз. 3 п. 11 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Обстоятельства, по которым предоставляется такой отпуск, должны быть документально подтверждены, поэтому к рапорту следует приложить подтверждение, что отец действительно находится в СВО и приезжает в отпуск (отпускной билет/справка воинской части отца — при наличии; при ограниченных возможностях связи достаточно указать номер части).
Вывод. Длительная отлучка на несколько дней оформляется как отпуск по личным обстоятельствам по подп. «в» п. 11 ст. 31 Положения — до 10 суток плюс время проезда, по решению командира (начальника вуза), строго по рапорту. Автоматической гарантии закон не даёт: всё решает командир с учётом подтверждённых обстоятельств и учебного процесса.
Как оформить: рапорт по команде, документы и кто принимает решение
Дополнительные отпуска (включая отпуск по личным обстоятельствам) предоставляются по рапорту военнослужащего на основании приказа командира воинской части; для военнослужащего по контракту это прямо закреплено, а для курсанта-«призывника» порядок — рапорт по команде — вытекает из того же механизма подчинённости и из права командира устанавливать порядок увольнения из расположения:
- Дополнительные отпуска, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его рапорту на основании приказа командира воинской части. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 09.08.2018 № 475 ) 19. Дополнительные отпуска, предусмотренные пунктом 12 и подпунктами "б" и "г" пункта 15 настоящей статьи, предоставляются в любое время года с учетом необходимости обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 09.08.2018 № 475 ) Статья 32. Порядок предоставления отпусков по беременности и родам, а также по уходу за ребенком 1. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом на них распространяются дополнительные социальные гарантии и компенсации , установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) 2.
— п. 18 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
устанавливать порядок посещения военнослужащих, выезда военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за пределы гарнизона, увольнения из расположения воинской части военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, убытия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за территорию закрытых военных городков, пропускного режима и требовать его соблюдения; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.05.2017 № 210 ) организовывать и поддерживать внутренний порядок в полевых условиях (лагерях) и в других местах временного размещения воинской части (подразделения). 81. Командир (начальник) в целях обеспечения безопасности военной службы обязан: в своей служебной деятельности отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих; руководствуясь положениями главы 7 настоящего Устава, принимать все возможные меры по обеспечению защищенности военнослужащих от воздействия на них опасных факторов военной службы при исполнении ими своих обязанностей, предупреждению их гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий), а также осуществлять мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью, имуществу местного населения и окружающей среде в ходе повседневной деятельности воинской части (подразделения). Меры, принимаемые командиром (начальником) по обеспечению безопасности военной службы, не должны приводить к срыву выполнения боевой задачи. 82.
— абз. 8 п. 80 Устава внутренней службы ВС РФ (утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495)
Практическая последовательность для сына:
- Подать рапорт по команде командиру подразделения (курса) на имя начальника вуза с просьбой о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам (либо об увольнении из расположения на конкретные даты), указав причину — встреча с отцом, участником СВО, прибывающим в краткосрочный отпуск, — и приложив подтверждающие документы.
- Приложить подтверждение участия отца в СВО и/или его отпуска (отпускной билет, справка части). Если документ получить сложно (отец в зоне СВО, ограниченная связь), указать в рапорте номер воинской части отца — командование может его проверить.
- Дождаться приказа/резолюции командира. Отлучаться можно только после положительного решения, с оформленным увольнительной запиской/отпускным билетом.
Вывод. Оформление — только через рапорт по команде с последующим приказом (резолюцией) начальника вуза; самовольный отъезд даже на один день по «договорённости с отцом» недопустим и влечёт ответственность. Если командир отказал в отпуске на несколько дней, сын вправе ходатайствовать хотя бы об обычном увольнении из расположения на выходные/праздничные дни, когда отец будет в городе.
Ответственность за самовольное оставление — почему «просто уехать» нельзя
Для военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (а курсант до контракта к нему приравнен), самовольное оставление части свыше двух суток — уже уголовно наказуемо:
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
— п. 1 ст. 337 УК РФ
Даже отлучка до 2 суток без разрешения — дисциплинарный проступок (грубое нарушение), влекущий вплоть до лишения очередного увольнения, дисциплинарного ареста, а при систематичности — к отчислению из вуза. Поэтому всякое оставление территории вуза должно быть оформлено.
Вывод. Отъезд на несколько дней без разрешения квалифицируется по ст. 337 УК РФ (при свыше 2 суток — уголовная ответственность; свыше 10 суток — по более строгому п. 3 той же статьи). Единственный законный путь — получить разрешение командира. Если в увольнении/отпуске отказали, это решение обжалуется, но уехать самовольно вопреки отказу нельзя.
Гарантии курсанта по питанию, проживанию и денежному довольствию (его собственный статус)
Курсант, проживающий в казарме, обеспечивается государством как военнослужащий по призыву. Питание для военнослужащих по призыву организуется по месту службы:
организация питания по месту военной службы, месту прохождения военных сборов, месту выполнения задач в составе добровольческих формирований - для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, и отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
— абз. 2 п. 1 ст. 14 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
На время нахождения в отпуске (в том числе по личным обстоятельствам) военнослужащему по призыву полагаются продовольственно-путевые деньги на путь следования и время нахождения в местах проведения отпуска, если нет организованного питания:
выплата продовольственно-путевых денег военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, на время нахождения в пути следования, в местах использования установленных законодательством Российской Федерации отпусков, а также на время нахождения в пунктах командировок, если в этих пунктах отсутствует организованное питание военнослужащих. (В редакции Федерального закона от 01.12.2007 № 311-ФЗ) 2. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов , выполнения задач в составе добровольческих формирований по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.
— абз. 5 п. 1 ст. 14 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Проживание: военнослужащие по призыву размещаются по требованиям общевоинских уставов (казарма), при этом за курсантом сохраняется жилое помещение, которое он занимал до поступления в вуз, и он не снимается с учёта нуждающихся:
- Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, размещаются в соответствии с требованиями общевоинских уставов , Корабельного устава Военно-Морского Флота . (В редакции Федерального закона от 11.06.2022 № 173-ФЗ) За военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, курсантами военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу. Они не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
— п. 11 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Денежное довольствие курсанта-«призывника» состоит из оклада по воинской должности плюс допвыплаты:
- Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат. 4. Единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации. 5. Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ) 6. Размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. (В редакции федеральных законов от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 01.03.2020 № 40-ФЗ) 7. Размеры окладов по нетиповым воинским должностям военнослужащих , проходящих военную службу по контракту, устанавливаются руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, применительно к размерам окладов по типовым воинским должностям указанных военнослужащих . (В редакции федеральных законов от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 01.03.2020 № 40-ФЗ) 8.
— ч. 3 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Курсантам военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования из числа граждан, не проходивших военную службу до поступления на обучение в указанные образовательные организации либо поступивших на обучение в эти образовательные организации из запаса, до заключения с ними контракта о прохождении военной службы выплачиваются оклады по воинским должностям в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 08.09.2020 № 425 ) 29. Курсантам, зачисленным на обучение в военные профессиональные образовательные организации, в военные образовательные организации высшего образования, в учебные воинские части и учебные подразделения в период прохождения военной службы по призыву, в период обучения выплачиваются оклады по воинским должностям в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 08.09.2020 № 425 ) 2. Произведены другие дополнительные выплаты, в том числе иные: ___________ ___________________________________________________________________________ (наименование выплат, сумма цифрами, прописью) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2.
— п. 28 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727
Вывод. Питание в столовой вуза, проживание в казарме и денежное довольствие сын получает по своему собственному статусу военнослужащего — независимо от того, что отец участвует в СВО. Никаких отдельных «курсантских» надбавок именно за факт участия отца в СВО федеральным законодательством не установлено.
Даёт ли статус сына участника СВО дополнительные льготы курсанту
Ключевой вопрос — входит ли совершеннолетний сын-курсант в круг «членов семьи военнослужащего», на которых распространяются социальные гарантии, связанные со статусом военнослужащего-отца. Закон определяет этот круг так:
К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; (В редакции Федерального закона от 15.12.2025 № 486-ФЗ) лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
— абз. 11 п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Для сына старше 18 лет это работает, если он обучается по очной форме и не достиг 23 лет (курсант военного вуза очно учится и, как правило, младше 23 лет — значит, формально он остаётся членом семьи отца-военнослужащего). Однако важно: гарантии, которые лежат на «члене семьи», касаются прежде всего жилья, проезда, медобслуживания от военнослужащего-отца и выплат при гибели отца.
Существенный нюанс: сын сам имеет статус военнослужащего и, в силу п. 9 ст. 2 ФЗ-76, при одновременном праве на одну и ту же гарантию по нескольким основаниям она предоставляется по одному основанию по его выбору. То есть «плюсовать» льготы сына-военнослужащего и льготы как сына участника СВО по общему правилу нельзя.
Что касается выплат участнику СВО и его семье (единовременные выплаты по Указу № 98, страховые по ФЗ № 52-ФЗ и т.п.) — они привязаны к самому военнослужащему-отцу и выплачиваются ему или, в случае его гибели, членам семьи; сам по себе факт, что сын — курсант, никаких ежемесячных «сыновних» выплат федерального уровня не порождает.
Вывод. Статус сына участника СВО сам по себе НЕ добавляет курсанту федеральных льгот по питанию, проживанию, денежному довольствию или очерёдности — эти блага он получает по собственному статусу военнослужащего (блок выше). Значение статуса «члена семьи» возникает в основном при жилищных вопросах, проезде и при наступлении страховых случаев в отношении отца. Региональные меры поддержки семей участников СВО (выплаты, бесплатные секции, скидки) могут быть — их надо проверять по конкретному субъекту РФ, где живёт/зарегистрирована семья.
Если командир откажет: куда обжаловать
Если начальник вуза откажет в отпуске/увольнении, отказ оформляется резолюцией на рапорте. Обжалование идёт в порядке подчинённости — вышестоящему командиру (начальнику), а при несогласии — в военную прокуратуру и (или) военный суд. Нормативной опоры для произвольности нет: отпуск по личным обстоятельствам по подп. «в» даётся «по решению командира», то есть оценка уважительности — его дискреция, но она должна учитывать документально подтверждённые обстоятельства (приезд отца-участника СВО — обстоятельство объективно уважительное и легко подтверждаемое).
Практический совет: приложить к рапорту максимум подтверждений (отпускной билет/справка части отца, либо её номер), заранее согласовать даты с курсовым офицером и подать рапорт заблаговременно, а при отказе — немедленно ходатайствовать хотя бы о краткосрочном увольнении на день-два, совпадающие с пребыванием отца в городе.
Вывод. Отказ обжалуется вышестоящему командованию, затем в военную прокуратуру и военный суд; но с учётом короткого срока пребывания отца реально работающий путь — ранний рапорт с подтверждениями и гибкость по датам. Самовольный выезд вопреки отказу недопустим (см. блок о ст. 337 УК РФ).
Прямой ответ. Ваш сын может получить увольнение на несколько дней для встречи с отцом только с разрешения командования военного вуза — через рапорт по команде; возможный вариант — отпуск по личным обстоятельствам по подп. «в» п. 11 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, при условии, что командир признает случай исключительным; решение остаётся за командиром. Автоматического права на такую отлучку закон не даёт: решение принимает командир (начальник вуза), а самовольный отъезд свыше двух суток влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.
Увольнение на несколько дней для встречи с отцом
Ваш сын учится на 1-м курсе и живёт в казарме. До заключения контракта он приравнен к военнослужащему, проходящему военную службу по призыву (абз. 5 п. 1 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ). Это означает, что увольнение из расположения вуза осуществляется в порядке, установленном для солдат и сержантов срочной службы (п. 244 Устава внутренней службы ВС РФ, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495), а порядок такого увольнения устанавливает командир (начальник) — абз. 8 п. 80 того же Устава.
Для отлучки на несколько дней правильный механизм — не обычное увольнение на выходные, а отпуск по личным обстоятельствам. Встреча с отцом-участником СВО, прибывающим в краткосрочный отпуск, прямо в перечне оснований не названа, но может подпадать под «другие исключительные случаи, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо» — решение по этому основанию принимает командир воинской части (подп. «в» п. 11 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). Срок такого отпуска — до 10 суток, и он увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (абз. 3 п. 11 ст. 31 того же Положения).
Обстоятельства, по которым предоставляется отпуск, должны быть документально подтверждены (п. 11 ст. 31 Положения № 1237). Поэтому к рапорту нужно приложить подтверждение, что отец действительно является участником СВО и прибывает в отпуск: отпускной билет, справку воинской части отца либо хотя бы указать номер его воинской части — командование может проверить эти сведения.
Важно: самовольно уезжать нельзя ни на один день. Для военнослужащего по призыву самовольное оставление части свыше двух суток, но не более десяти суток, наказывается арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года (п. 1 ст. 337 УК РФ). Даже отлучка до двух суток без разрешения — грубый дисциплинарный проступок, который может повлечь лишение увольнений, дисциплинарный арест, а при систематичности — отчисление из вуза.
Привилегии курсанта как сына участника СВО
Статус сына участника СВО не добавляет вашему сыну автоматических федеральных льгот по питанию, проживанию, выплатам или очерёдности, пока он сам является военнослужащим (курсантом). Он уже находится на полном государственном обеспечении как военнослужащий по призыву, и его собственный статус даёт ему следующие гарантии:
- Питание — организуется по месту военной службы для военнослужащих по призыву (абз. 2 п. 1 ст. 14 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ). На время нахождения в отпуске, если в месте его проведения нет организованного питания, выплачиваются продовольственно-путевые деньги (абз. 5 п. 1 ст. 14 того же Закона).
- Проживание — размещение в казарме по требованиям общевоинских уставов; при этом за ним сохраняется жилое помещение, которое он занимал до поступления в вуз, и он не снимается с учёта нуждающихся в жилых помещениях (п. 11 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
- Денежное довольствие — состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат (ч. 3 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ).
Дополнительные меры поддержки именно как члену семьи участника СВО (региональные выплаты, льготы по оплате ЖКУ, очерёдность в детские сады и т.п.) могут быть установлены законодательством конкретного субъекта РФ. Поскольку регион в вопросе не указан, этот слой нужно проверять отдельно по месту жительства семьи.
Пошаговые действия
-
Подготовить рапорт. Сын подаёт рапорт по команде (через командира курса/подразделения) на имя начальника военного вуза с просьбой предоставить отпуск по личным обстоятельствам на конкретные даты. В рапорте указать причину: встреча с отцом — участником СВО, прибывающим в краткосрочный отпуск.
-
Приложить подтверждающие документы. К рапорту приложить отпускной билет отца, справку его воинской части или иное подтверждение участия в СВО и прибытия в отпуск. Если документы получить сложно — указать в рапорте номер воинской части отца.
-
Дождаться решения командира. По аналогии с п. 18 ст. 31 Положения № 1237 (для контрактников) отпуск оформляется приказом командира; для курсанта-призывника порядок — рапорт по команде с резолюцией/приказом начальника вуза. Отлучаться можно только после положительного решения и оформления отпускного билета/увольнительной записки.
-
При отказе в отпуске на несколько дней — ходатайствовать хотя бы об обычном увольнении из расположения на выходные или праздничные дни, когда отец будет в городе. Порядок такого увольнения устанавливает командир (начальник) вуза (абз. 8 п. 80 УВС ВС РФ).
-
Не допускать самовольного отъезда. Даже при отказе командира уезжать нельзя: это влечёт дисциплинарную или уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ. Отказ в отпуске можно обжаловать вышестоящему командованию или в военную прокуратуру, но только не самовольным оставлением части.