Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Можно ли военнослужащему по призыву уехать домой на неделю или две, если у матери день рождения, и как получить отпуск при заключении контракта

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте командиру рапорт заранее с конкретными датами и причиной (день рождения матери).descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    До подписания контракта просите не отпуск, а увольнение из расположения части на нужные даты.
  3. 3
    Уточните у непосредственного начальника порядок увольнений и максимальный срок в вашей части.
  4. 4
    После подписания контракта подайте рапорт на часть основного отпуска — не менее 15 суток.
  5. 5
    Учтите: в год заключения контракта отпуск начисляется пропорционально полным месяцам службы.
  6. 6
    При отказе обжалуйте решение вышестоящему командиру или в военный суд, но без самовольного выезда.

Документы и доказательства

  • Рапорт на имя командира части с указанием даты, причины и срока отсутствия.
  • Свидетельство о рождении военнослужащего — подтверждение родства с матерью.
  • Копия паспорта военнослужащего и матери (подтверждение родства и личности).
  • Если контракт будет заключён и потребуется расчёт основного отпуска: Документы о планируемом заключении контракта (рапорт, проект контракта) — для расчёта основного отпуска.
  • Если командир издаст приказ о предоставлении отпуска или увольнения: Выписка из приказа командира о предоставлении отпуска или увольнения.
  • Если контракт заключён и требуется подтвердить полные месяцы службы для расчёта отпуска: Справка о прохождении службы с указанием полных месяцев — для расчёта отпускных суток.

  • Срочно: первые шаги

    • После подписания контракта рапортуйте о части основного отпуска — минимум 15 суток за раз.

  • Сроки и риски

    • Рапорт на увольнение или отпуск подайте заранее, до планируемой даты поездки.
    • День рождения матери не входит в перечень оснований отпуска по личным обстоятельствам.
    • Специального отпуска при заключении контракта нет — только основной отпуск контрактника.
    • Минимальная часть основного отпуска — 15 суток, «неделю-две» отдельно не оформить.
    • Самовольное отсутствие свыше двух суток — уголовная ответственность по ч. 1 ст. 337 УК РФ.
    • Без приказа командира выезд незаконен — риск ареста до 6 месяцев или дисбата до 1 года.

  • Чего не делать

    • Не уезжайте домой без приказа командира — отсутствие свыше двух суток образует состав по ч. 1 ст. 337 УК РФ.
    • Не полагайтесь на «отпуск при заключении контракта» — такого вида отпуска законом не предусмотрено.
    • Не планируйте поездку на неделю-две отдельной частью основного отпуска — минимальная часть 15 суток.
    • Не обжалуйте отказ командира как нарушение права на отпуск — день рождения матери законным основанием не является.

  • Когда нужен адвокат

    • Если командир отказал в увольнении или отпуске и клиент планирует обжалование: Нужен адвокат, если командир отказал в увольнении или отпуске, а вы планируете обжалование.
    • Обратитесь к адвокату до подачи рапорта, если хотите грамотно обосновать исключительность случая.
    • Адвокат необходим, если рассматриваете поездку без приказа — риск по ч. 1 ст. 337 УК РФ.
    • При отказе командира адвокат поможет оценить перспективы жалобы вышестоящему командиру или в военный суд.
    • Если контракт будет подписан: Перед подписанием контракта адвокат проверит условия и порядок исчисления основного отпуска.

  • Альтернативные пути

    • При отказе обжалуйте вышестоящему командиру или в военный суд, но шансы слабые — основание не предусмотрено законом.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Категория и род войск, режим службы (учебная часть, боевые действия, госпиталь)

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент проходит военную службу по призыву и планирует заключить контракт. Он просит разъяснить, существует ли законная возможность убыть домой на срок от одной до двух недель для присутствия на дне рождения матери, в том числе с учётом предполагаемого заключения контракта. Юридически значимым является то, что на момент обращения контракт ещё не заключён, то есть клиент сохраняет статус военнослужащего по призыву; конкретная дата события привязана к семейному празднику, который не входит в установленный законом перечень оснований для отпуска по личным обстоятельствам; выезд за пределы части возможен только на основании решения командира, оформленного приказом.

Затронутые правоотношения:

  • Право военнослужащего на отпуска — ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст. 29, 31 Положения о порядке прохождения военной службы определяют виды отпусков, их продолжительность и основания предоставления. Для военнослужащего по призыву основного отпуска не предусмотрено, а отпуск по личным обстоятельствам ограничен закрытым перечнем оснований, в который день рождения матери не входит.

  • Порядок увольнения из расположения воинской части — Устав внутренней службы ВС РФ относит установление порядка увольнения военнослужащих по призыву к полномочиям командира воинской части. Это означает, что до заключения контракта возможность покинуть часть по семейным обстоятельствам зависит не от отпускного законодательства, а от внутреннего распорядка и решения командира.

  • Право на основной отпуск военнослужащего по контракту — п. 5 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» и п. 1, 3 ст. 29 Положения устанавливают, что основной отпуск предоставляется только контрактникам, в год заключения контракта исчисляется пропорционально прослуженным полным месяцам и может делиться на части не менее 15 суток. Это исключает возможность получить гарантированный отпуск «под дату» сразу после подписания контракта.

  • Уголовно-правовая охрана порядка прохождения военной службы — ст. 337 УК РФ устанавливает ответственность за самовольное оставление части продолжительностью свыше двух суток для военнослужащих по призыву. Планируемый срок отсутствия (неделя и более) без оформленного разрешения образует состав преступления.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Статус военнослужащего по призыву на момент обращения — контракт не заключён, поэтому право на основной отпуск у клиента отсутствует, а применимые механизмы ограничены отпуском по личным обстоятельствам и увольнением из расположения части.

  2. Характер события (день рождения матери) — не входит в перечень оснований для отпуска по личным обстоятельствам, предусмотренный п. 10 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» и п. 11 ст. 31 Положения. Предоставление отпуска возможно только через дискреционное решение командира о признании случая исключительным, что не является гарантированным правом.

  3. Отсутствие документального подтверждения исключительности случая — п. 11 ст. 31 Положения требует документального подтверждения обстоятельств отпуска по личным обстоятельствам, что для дня рождения матери объективно отсутствует.

  4. Необходимость предварительного рапорта и приказа командира — любой легальный выезд из части оформляется только через рапорт военнослужащего и приказ командира; без этого отсутствие является самовольным.

  5. Планируемая продолжительность отсутствия (неделя и более) — для военнослужащего по призыву отсутствие свыше двух суток без уважительных причин образует состав преступления по ч. 1 ст. 337 УК РФ, что исключает любые неоформленные поездки.

  6. Отсутствие специального отпуска при заключении контракта — законодательство не предусматривает такого вида отпуска; основной отпуск контрактника начисляется пропорционально прослуженным месяцам и не может быть использован немедленно в произвольном объёме под конкретную дату.

Отпуск по личным обстоятельствам — подходит ли день рождения матери под основание

Право военнослужащего на отпуск по личным обстоятельствам (до 10 суток) закреплено в ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих», и оно НЕ ограничено контрактниками — им пользуются и военнослужащие по призыву.

  1. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части.
    — п. 10 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Ключевой момент: день рождения матери в этот перечень не входит. Основания исчерпывающие: тяжёлое состояние здоровья или смерть близкого родственника, пожар/стихийное бедствие, либо «другие исключительные случаи, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо». Аналогичная формула продублирована в подзаконном акте:

  1. Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае: а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий); б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего; в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены.
    — п. 11 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Здесь дополнительно установлено обязательное условие для отпуска по личным обстоятельствам — «Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены». Это означает: просто сослаться на день рождения матери недостаточно ни в силу п. 10 ст. 11 Закона, ни в силу п. 11 ст. 31 Положения.

Что это значит для вашей ситуации: сам по себе день рождения матери основанием для отпуска по личным обстоятельствам не является. Шанс появляется только через подпункт «в» — «другие исключительные случаи», когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, и то по решению командира воинской части (дискреция командира, а не безусловное право). То есть отпуск по этому основанию вам могут дать, но не обязаны: решение принимает командир, и он не связан жёстким перечнем, а лишь оценкой того, «необходимо» ли ваше присутствие в семье. Без подтверждающих документов (а их для «исключительного случая» по факту нет) рассчитывать на него через этот механизм практически нереально.

Вывод по данному вопросу: законного и гарантированного права на отпуск домой именно к дню рождения матери у вас нет — день рождения в перечень оснований не входит. Единственная «лазейка» — подпункт «в» (исключительный случай) — оставлена на усмотрение командира части и требует, чтобы ваш случай был признан исключительным.

Есть ли специальный отпуск при заключении первого контракта и каковы его параметры

Отдельного отпуска «по случаю заключения первого контракта» законодательство НЕ предусматривает. Тот отпуск, о котором вы слышали, — это обычный основной отпуск контрактника, который начинает начисляться после перехода с призыва на контракт.

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск. Продолжительность основного отпуска устанавливается: военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;
    — п. 5 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера
— абз. 2, 5 п. 5 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в части порядка исчисления)

Важно: основной отпуск полагается только военнослужащим, проходящим службу по контракту. Пока вы на срочной службе, основного отпуска у вас нет. Причём в год поступления на контракт он исчисляется не в полном размере, а пропорционально:

  1. Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения.
    — п. 3 ст. 29 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Это означает: при заключении контракта в текущем году отпуск вам насчитают пропорционально полным месяцам службы по контракту до конца календарного года (30 суток / 12 × число полных месяцев). То есть «дадут» вам далеко не 30 суток сразу, а накопление идёт постепенно.

Также отпуск можно просить по частям, но с ограничением по минимальной части:

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.
    — п. 1 ст. 29 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Следовательно, вы не сможете просто «взять неделю или две» — минимальная непрерывная часть основного отпуска по контракту составляет 15 суток (п. 1 ст. 29 Положения).

Вывод по данному вопросу: специального «отпуска при подписании контракта» нет — речь идёт об основном отпуске контрактника, который начисляется пропорционально (в год заключения контракта — за фактически прослуженные по контракту полные месяцы) и может быть разбит на части не менее 15 суток каждая. Ни неделю, ни две недели отдельным гарантированным блоком «под дату» взять нельзя.

Иные отпуска и право на проезд; процедура оформления (рапорт, приказ)

Дополнительные отпуска (включая отпуск по личным обстоятельствам) оформляются только одним способом — рапортом с изданием приказа:

  1. Дополнительные отпуска, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его рапорту на основании приказа командира воинской части. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 09.08.2018 № 475 ) 19. Дополнительные отпуска, предусмотренные пунктом 12 и подпунктами "б" и "г" пункта 15 настоящей статьи, предоставляются в любое время года с учетом необходимости обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 09.08.2018 № 475 )
    — п. 18 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
  1. Отпуска, предусмотренные пунктами 1 1 , 5 1 , 6, 8 - 10 настоящей статьи, отпуска, установленные для военнослужащих Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , и отпуска, предоставляемые после космического полета, являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются. (В редакции федеральных законов от 26.07.2001 № 105-ФЗ; от 26.04.2004 № 29-ФЗ; от 01.07.2017 № 148-ФЗ) 13. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 02.02.2006 № 20-ФЗ)
    — п. 12 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Отпуск по личным обстоятельствам — дополнительный, в счёт основного не засчитывается, но предоставляется по рапорту военнослужащего на основании приказа командира воинской части (п. 18 ст. 31 Положения). Соответственно, процедура для вашей ситуации: подать рапорт по команде заранее, изложив обстоятельства; решение принимает командир, оформляя приказ. Без рапорта и приказа любое отсутствие из части — самовольное.

Отдельно по «срочнику»: военнослужащие по призыву основного отпуска не имеют — для них из всех отпусков закон предусматривает, по сути, только отпуск по болезни (по заключению ВВК) и отпуск по личным обстоятельствам. Реальный повседневный механизм отлучиться домой для «срочника» — это увольнение из расположения воинской части, порядок которого устанавливает командир:

устанавливать порядок посещения военнослужащих, выезда военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за пределы гарнизона, увольнения из расположения воинской части военнослужащих, проходящих военную службу по призыву
— п. 80 Устава внутренней службы ВС РФ (утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495)

Отсюда ключевой практический вывод: пока вы ещё на срочной службе (контракт не подписан), ваши возможности поехать домой регулируются не отпускным законодательством, а внутренним порядком увольнения из части, который командир устанавливает сам (в рамках Устава). Встречи с родственниками и увольнения на выходные — это, как правило, вопрос распорядка дня и решения командира, а не гарантированная законом норма «на неделю/две».

Вывод по данному вопросу: любой легальный выезд домой требует предварительного рапорта и приказа командира (или его разрешения на увольнение из части); заранее написать рапорт — обязательно. Для «срочника» до подписания контракта законных механизмов уехать на неделю-две по личному поводу, кроме отпуска по личным обстоятельствам (только по основаниям из ст. 11 Закона) и увольнения по решению командира, не существует.

Риски: ответственность за самовольное оставление части

Самовольная (без приказа/разрешения) поездка домой на день рождения матери, если её не оформить, образует преступление для военнослужащего по призыву уже при сроке свыше двух суток:

  1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
    — ч. 1 ст. 337 УК РФ

Практически это означает: отсутствие в части свыше 2 суток, но не более 10 суток без уважительных причин для военнослужащего по призыву — уголовное преступление (арест до шести месяцев или содержание в дисциплинарной воинской части до одного года). Поскольку вы планируете уехать на неделю или две, ваше отсутствие без оформления подпадало бы под эту норму (и в части свыше 10 суток — под более тяжкую, ч. 3 и 4 ст. 337 УК РФ).

Вывод по данному вопросу: уезжать домой без рапорта и приказа/разрешения командира категорически нельзя — отсутствие свыше двух суток для военнослужащего по призыву является уголовно наказуемым самовольным оставлением части. Единственный законный путь — заблаговременный рапорт и оформленное командиром решение (отпуск или увольнение).

Гарантированного права уехать домой на неделю-две именно к дню рождения матери у вас нет — день рождения не входит в перечень оснований для отпуска по личным обстоятельствам, а специального «отпуска при заключении контракта» законодательство не предусматривает.

По отпуску по личным обстоятельствам (до 10 суток). День рождения матери не указан в исчерпывающем перечне оснований, установленном п. 10 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ и п. 11 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237. Единственная теоретическая возможность — подп. «в» п. 11 ст. 31 Положения («другие исключительные случаи, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо»), но решение по этому основанию принимает командир воинской части по своему усмотрению, и обстоятельства должны быть документально подтверждены. Рассчитывать на это как на гарантированный механизм нельзя.

По «отпуску при заключении контракта». Такого отпуска не существует. Речь может идти только об основном отпуске военнослужащего по контракту (п. 5 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ), продолжительность которого в год поступления на военную службу по контракту исчисляется путём деления продолжительности основного отпуска (30 суток при выслуге менее 10 лет) на 12 и умножения на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, с округлением неполных месяцев в сторону увеличения (п. 3 ст. 29 Положения № 1237). Кроме того, если делить отпуск на части, одна часть не может быть менее 15 суток (п. 1 ст. 29 Положения № 1237) — то есть «неделю или две» отдельным блоком оформить нельзя.

По выезду до подписания контракта. Основной отпуск, предусмотренный п. 5 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ, установлен для военнослужащих по контракту; для военнослужащих по призыву в процитированных нормах основной отпуск не предусмотрен. Реальный повседневный механизм отлучиться из части — увольнение из расположения воинской части, порядок которого определяется командиром в рамках Устава внутренней службы ВС РФ. Это не гарантированная законом норма, а вопрос внутреннего распорядка и решения командования.

По рискам. Уезжать без оформления нельзя: для военнослужащего по призыву самовольное оставление части продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, образует состав преступления по ч. 1 ст. 337 УК РФ (арест до шести месяцев или содержание в дисциплинарной воинской части до одного года). При планируемом сроке «неделя-две» без приказа или разрешения командира вы попадаете под эту норму.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт по команде заранее — до планируемой даты отъезда. В рапорте укажите конкретную причину (день рождения матери), желаемые даты и срок отсутствия. Без рапорта и оформленного приказа командира любой выезд незаконен.

  2. Если вы ещё на срочной службе — просите не отпуск, а увольнение из расположения части на конкретные даты. Решение принимает командир в рамках установленного им порядка. Заранее уточните у непосредственного начальника, как в вашей части оформляются увольнения и на какой максимальный срок.

  3. Если контракт уже подписан или будет подписан до поездки — подавайте рапорт на предоставление части основного отпуска. Учитывайте: минимальная часть — 15 суток (п. 1 ст. 29 Положения № 1237), а в год заключения контракта отпуск начисляется пропорционально полным месяцам военной службы от её начала до конца календарного года (п. 3 ст. 29 Положения № 1237). К нужной дате накопленных суток может не хватить.

  4. При отказе командира — обжаловать его решение можно вышестоящему командиру или в военный суд, однако с учётом того, что день рождения матери не является законным основанием для отпуска, перспективы такого обжалования слабые. Самовольно уезжать нельзя ни при каких обстоятельствах.