Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Можно ли отказаться от перевода в другую часть после окончания контракта, если новый не подписан и есть ребенок 6 лет

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт о невозможности перевода по подп. «б» п. 2 ст. 15 Положения № 1237 с просьбой направить ребёнка на ВВК.
  2. 2
    Если вы единственный воспитатель ребёнка (мать отсутствует, лишена прав, умерла), подайте рапорт о досрочном увольнении.
  3. 3
    Зарегистрируйте рапорт у непосредственного командира: входящий номер и дата обязательны.
  4. 4
    Если получено заключение ВВК о невозможности проживания ребёнка в местности перевода: Приложите к рапорту документы о ребёнке и заключение ВВК о невозможности проживания в новом месте.
  5. 5
    При отказе или игнорировании рапорта обжалуйте приказ о переводе в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев.
  6. 6
    Не отказывайтесь от переезда самовольно — неявка к новому месту службы образует состав по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ.

Документы и доказательства

  • Рапорт с регистрацией входящего номера и даты у непосредственного командира.
  • Копия контракта и выписка из приказа о зачислении в списки части.
  • Свидетельство о рождении ребёнка 6 лет и документы об иждивении.
  • Если ребёнок направлен на освидетельствование ВВК и получено заключение о невозможности проживания: Заключение ВВК о невозможности проживания ребёнка в местности перевода.
  • Если клиент является единственным воспитателем ребёнка: Документы, подтверждающие воспитание ребёнка без матери (свидетельство о смерти, решение суда о лишении прав, справка).
  • Если приказ о переводе издан и есть письменные ответы командования: Копия приказа о переводе и письменные ответы командования на рапорт.

  • Срочно: первые шаги

    • Не отказывайтесь от перевода устно и не оставайтесь в прежней части — это риск по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ.
    • В рапорте укажите основание: подп. «б» п. 2 ст. 15 Положения № 1237 и просьбу направить ребёнка на ВВК.
    • Если воспитываете ребёнка без матери — заявите в рапорте досрочное увольнение по подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
    • Приложите к рапорту документы о ребёнке и статусе единственного родителя, если он подтверждён.

  • Сроки и риски

    • Контракт действует до окончания частичной мобилизации — довод о его окончании не сработает.
    • Перевод по служебной необходимости на равную должность возможен без вашего согласия.
    • Неявка к новому месту службы свыше 2 суток — уголовная ответственность по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ.
    • Неисполнение приказа о переводе с существенным вредом — ответственность по ч. 1 ст. 332 УК РФ.
    • Обжаловать приказ о переводе в суде можно в течение трёх месяцев.
    • При переводе положено подъёмное пособие: оклад вам и 1/4 оклада на переехавшего ребёнка.

  • Чего не делать

    • Не отказывайтесь от перевода устно со ссылкой на окончание контракта — довод юридически несостоятелен.
    • Не заявляйте командиру об отказе от перевода, пока не подготовлен письменный рапорт с законным основанием.
    • Не ссылайтесь на наличие ребёнка 6 лет как на самостоятельное основание для отказа от перевода.
    • Не отказывайтесь от перевода без заключения ВВК о невозможности проживания ребёнка в новом месте.
    • Не заявляйте о досрочном увольнении по уходу за ребёнком, если мать участвует в его воспитании.
    • Не оставайтесь на прежнем месте службы после приказа о переводе — это риск по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ.

  • Когда нужен адвокат

    • Если приказ о переводе издан или рапорт отклонён: Приказ о переводе уже издан или рапорт отклонён — без адвоката риск пропустить 3-месячный срок обжалования.
    • Если принято решение оспаривать перевод в суде: Нужно оспорить перевод в гарнизонном военном суде — составление административного иска требует специальных знаний.
    • Если клиент является единственным воспитателем ребёнка и планирует рапорт об увольнении: Планируете рапорт о досрочном увольнении по семейным обстоятельствам — ошибка в формулировках лишит основания.
    • Если у ребёнка выявлены медицинские противопоказания к проживанию в местности перевода: Требуется заключение ВВК о невозможности проживания ребёнка — адвокат поможет правильно оформить направление.
    • Если командование угрожает уголовной ответственностью по ст. 332 или 337 УК РФ: Командование угрожает уголовной ответственностью по ст. 332 или 337 УК РФ — срочно нужна защита.
    • Если возник риск самовольного оставления части: Есть риск самовольного оставления части — адвокат объяснит законные варианты до наступления последствий.

  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт о направлении ребёнка на освидетельствование ВВК для заключения о невозможности проживания в месте перевода.
    • При наличии заключения ВВК оформите рапорт об отказе от перевода по подп. «б» п. 2 ст. 15 Положения № 1237.
    • Если воспитываете ребёнка без матери, подайте рапорт о досрочном увольнении по подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
    • Подайте жалобу вышестоящему начальнику по Дисциплинарному уставу на приказ о переводе до обращения в суд.
    • Заявите командиру о выплате подъёмного пособия при переводе: оклад и 1/4 оклада на переехавшего ребёнка.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, срок которого истёк в январе текущего года. Новый контракт не заключался, однако в силу п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 действие контракта продолжается до окончания периода частичной мобилизации, поэтому клиент сохраняет статус военнослужащего и не подлежит увольнению по истечении срока контракта. Командование планирует перевод клиента к новому месту военной службы в другой город. На иждивении клиента находится ребёнок 6 лет, что само по себе не создаёт права на отказ от перевода, но может иметь значение при наличии заключения военно-врачебной комиссии либо при подтверждении статуса единственного родителя.

Затронутые правоотношения:

  • Прохождение военной службы по контракту в период частичной мобилизации — определяет, что контракт клиента продолжает действовать, несмотря на истечение указанного в нём срока, и исключает увольнение по основанию «истечение срока контракта».
  • Перевод к новому месту военной службы по служебной необходимости — регулирует, что перевод на равную воинскую должность производится без согласия военнослужащего, за исключением случаев, прямо предусмотренных п. 2 ст. 15 Положения № 1237.
  • Семейные обстоятельства военнослужащего — влияют на возможность перевода по семейным обстоятельствам либо досрочного увольнения, но не дают безусловного права отказаться от перевода.
  • Дисциплинарная и уголовная ответственность военнослужащего — определяет последствия неисполнения приказа о переводе и неявки к новому месту службы, что исключает самовольный отказ как правомерный способ защиты.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Контракт продолжает действовать в период частичной мобилизации — ссылка на его окончание юридически несостоятельна, клиент остаётся военнослужащим до исключения из списков личного состава части.
  2. Перевод производится без согласия военнослужащего — поскольку речь идёт о переводе по служебной необходимости на равную должность, клиент не вправе отказаться от него только по мотиву нежелания переезжать.
  3. Наличие ребёнка 6 лет не является самостоятельным основанием для отказа от перевода — оно учитывается только через заключение ВВК о невозможности проживания члена семьи в местности перевода либо через основание увольнения «воспитание ребёнка до 18 лет без матери».
  4. Отсутствие заключения ВВК или статуса единственного родителя — при их отсутствии правовых оснований для отказа от перевода или увольнения по семейным обстоятельствам нет.
  5. Неявка к новому месту службы или неисполнение приказа о переводе — влечёт уголовную ответственность по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ либо ч. 1 ст. 332 УК РФ, поэтому самовольный отказ недопустим.

Действует ли контракт и можно ли ссылаться на его окончание

Срок военной службы по контракту определяется самим контрактом:

е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.
— подп. «е» п. 1 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Однако в период частичной мобилизации истёкший контракт не прекращается автоматически: его действие продлевается принудительно. Это прямо установлено Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647:

  1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
    — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это означает, что ваш довод «контракт по факту закончился» юридической силы в текущий момент не имеет: вы продолжаете оставаться военнослужащим, проходящим службу по контракту, до окончания периода частичной мобилизации, а оконченным срок военной службы считается только с даты исключения из списков личного состава части:

  1. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части; (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 18-ФЗ) а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы. 12. В срок военной службы не засчитываются: время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста;
    — п. 11 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ

Соответственно, уволиться «по истечении срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) сейчас нельзя, а в период мобилизации действует закрытый перечень оснований увольнения — только три (возраст, негодность к службе по заключению ВВК, вступивший в силу приговор к лишению свободы):

  1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
    — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Вывод по вопросу: ссылаться на окончание контракта как на основание отказа от перевода и тем более как на основание увольнения бесперспективно и юридически неверно — в период частичной мобилизации ваш контракт продолжает действовать, и вы остаётесь на военной службе. Отказ от перевода на этом основании законным признан не будет.

Вправе ли военнослужащий отказаться от перевода

Перевод к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность производится без согласия военнослужащего, за исключением закрытого перечня случаев:

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев: а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
    — п. 2 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Случаи, когда перевод без согласия не допускается, строго ограничены: (а) невозможность прохождения службы в местности перевода по заключению ВВК; (б) невозможность проживания членов семьи в местности перевода по заключению ВВК; (в) необходимость постоянного постороннего ухода за близкими родственниками.

б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
— подп. «б» п. 2 ст. 15 Положения № 1237

Это значит, что простое нежелание переезжать, «переезд не входит в планы» и даже наличие шестилетнего ребёнка сами по себе не дают права отказаться от перевода. Чтобы встать на исключение «б», нужен не сам факт наличия ребёнка, а именно заключение военно-врачебной комиссии о невозможности проживания члена семьи в местности, куда вас переводят (например, по медицинским показаниям ребёнка). Без такого заключения ВВК данное исключение не действует.

При этом, если перевод оформляется именно в порядке продвижения по службе с назначением на высшую должность, он, напротив, производится только с согласия военнослужащего — но это не ваш случай (перевод в другую часть, а не повышение).

Вывод по вопросу: отказаться от перевода по служебной необходимости вы не вправе, если только у вас нет заключения ВВК о невозможности вашего прохождения службы либо проживания членов семьи в новом месте. Наличие ребёнка учитывается только через механизм ВВК, а не как самостоятельное основание отказа.

Семейные обстоятельства и альтернативные законные пути

Семейные обстоятельства влияют не на право «отказаться от перевода», а на возможность добиться либо перевода в благоприятную местность, либо досрочного увольнения. По семейным обстоятельствам военнослужащий вправе просить о переводе (п. 5 ст. 15 Положения № 1237), а при невозможности — о досрочном увольнении:

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
    — подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Ключевой для вас вариант — «необходимость ухода за ребёнком, не достигшим 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребёнка». Он применим, только если вы являетесь единственным родителем/воспитателем ребёнка (мать отсутствует, лишена прав, умерла либо фактически не участвует в воспитании). Если мать ребёнка есть и участвует в воспитании, это основание не сработает, а обычное наличие шестилетнего ребёнка самостоятельным основанием для отказа от перевода или увольнения не является.

Перевод по семейным обстоятельствам (если вы наоборот хотите остаться/переехать в местность с благоприятными условиями) производится при невозможности проживания членов семьи в данной местности — также только по заключению ВВК:

  1. Перевод военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам производится в следующих случаях: а) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
    — п. 5 ст. 15 Положения № 1237

Вывод по вопросу: семейные обстоятельства реализуются через два законных механизма — перевод по семейным обстоятельствам (по личной просьбе) либо досрочное увольнение «в связи с необходимостью ухода за ребёнком до 18 лет, воспитываемым без матери». Оба требуют подтверждающих документов; простое наличие ребёнка 6 лет без статуса «без матери» права на отказ от перевода не даёт. Направление рапорта о переводе по семейным обстоятельствам или об увольнении — законный способ оформить свою позицию, альтернативный прямому «отказу».

Как оформить позицию: рапорт и порядок его подачи

Универсального «рапорта об отказе от перевода» как отдельной формы закон не предусматривает: перевода по служебной необходимости на равную должность без вашего согласия избежать оформлением одного рапорта нельзя. Поэтому грамотно подавать рапорт по команде, в котором не заявлять голый «отказ», а ходатайствовать о применении к вам законных оснований, препятствующих переводу или дающих право на увольнение/перевод:

  1. Если есть медицинские основания (по вам или ребёнку) — рапорт о невозможности перевода со ссылкой на подп. «а» и (или) «б» п. 2 ст. 15 Положения № 1237 и просьбой направить на освидетельствование ВВК.
  2. Если вы воспитываете ребёнка 6 лет без матери — рапорт о досрочном увольнении по подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (обязательно приложить документы: свидетельство о рождении, свидетельство о смерти матери / решение о лишении родительских прав / документы о том, что вы единственный воспитатель).
  3. Если переезд семьи невозможен по медицинским показаниям ребёнка — рапорт о переводе по семейным обстоятельствам (п. 5 ст. 15 Положения № 1237).

Рапорт подаётся письменно через непосредственного командира, с отметкой о регистрации (входящий номер и дата) — это зафиксирует факт и дату обращения для последующих сроков. При переводе вас должны направить к новому месту не позднее месяца со дня получения частью приказа о переводе:

  1. Военнослужащий в случае перевода к новому месту военной службы направляется туда после сдачи дел и освобождения от воинской должности, но не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью приказа или письменного извещения о его переводе, кроме случаев, когда военнослужащий находится в отпуске, в командировке или на лечении.
    — п. 7 ст. 15 Положения № 1237

Пока рапорт рассматривается или обжалуется приказ, помните: неявка к новому месту службы без уважительных причин не является законным способом «отказа». В период мобилизации это образует состав преступления — неявка в срок свыше двух суток при переводе наказывается лишением свободы до пяти лет:

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

А неисполнение приказа командира о переводе, причинившее вред интересам службы, — по ч. 1 ст. 332 УК РФ:

  1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, - наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.
    — ч. 1 ст. 332 УК РФ

Вывод по вопросу: оформить позицию нужно рапортом по команде с опорой на конкретные основания (ВВК / ребёнок без матери), а не отказом. Самовольный отказ от перевода и неявка к новому месту службы уголовно наказуемы и не являются правовым инструментом.

Обжалование приказа о переводе (если откажут)

Если приказ о переводе издан, а рапорт отклонён или проигнорирован, вы вправе оспорить действия и решения воинских должностных лиц в судебном порядке:

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Порядок — административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по месту службы (дела военнослужащих против органов военного управления подсудны военным судам). Срок — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (то есть со дня ознакомления с приказом/получения отказа):

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Обязательного досудебного порядка по спорам с командованием нет (ст. 218 КАС РФ допускает обращение непосредственно в суд), но жалоба вышестоящему начальнику по Дисциплинарному уставу не лишняя — она фиксирует позицию и может быть учтена.

Вывод по вопросу: приказ о переводе обжалуется административным иском в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало о нём известно. Основанием иска может быть отсутствие заключения ВВК при переводе, нарушение семейных гарантий либо иные нарушения порядка перевода, но не сам факт «нежелания» переезжать.

Деньги при переводе (если переезд всё же состоится)

Если перевод к новому месту службы оформится и семья переедет, вам положены выплаты. Подъёмное пособие при переводе выплачивается военнослужащему по контракту и на каждого переехавшего члена семьи:

подъемное пособие - в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего по контракту и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы
— п. 145 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Размер — один оклад денежного содержания на военнослужащего и одна четверть оклада на каждого переехавшего члена семьи; дополнительно выплачиваются суточные за дни нахождения в пути при переезде в связи с переводом (согласно тому же Порядку обеспечения денежным довольствием).

Вывод по вопросу: денежная сторона перевода не является основанием для отказа от него, но при состоявшемся переезде семьи вы вправе получить подъёмное пособие и суточные — это важно иметь в виду при планировании, если отменить перевод через ВВК или увольнение не удастся.

Прямой ответ: отказаться от перевода со ссылкой на то, что контракт «по факту закончился», нельзя — в период частичной мобилизации контракт продолжает действовать (п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647), а перевод по служебной необходимости на равную должность производится без вашего согласия (п. 2 ст. 15 Положения № 1237). Однако вы вправе оформить рапорт с опорой на конкретные законные основания — заключение ВВК о невозможности проживания ребёнка в новом месте либо досрочное увольнение, если вы являетесь единственным воспитателем ребёнка (мать отсутствует, лишена прав, умерла либо фактически не участвует в воспитании).

По вопросу о действии контракта. Ваш довод об истечении срока контракта юридически не работает: п. 4 Указа № 647 прямо продлевает действие контрактов до окончания периода частичной мобилизации, а п. 5 того же Указа устанавливает закрытый перечень оснований увольнения — возраст, негодность по ВВК, приговор к лишению свободы. Увольнение по истечении срока контракта (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) в этот период не применяется. Окончанием службы считается дата исключения из списков личного состава части (п. 11 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ), а не дата в контракте.

По вопросу о праве отказаться от перевода. Перевод к новому месту службы по служебной необходимости с назначением на равную должность производится без согласия военнослужащего (п. 2 ст. 15 Положения № 1237). Исключения исчерпывающие: невозможность прохождения службы в местности перевода по заключению ВВК (подп. «а»), невозможность проживания членов семьи в местности перевода по заключению ВВК (подп. «б»), необходимость постоянного постороннего ухода за близкими родственниками. Наличие ребёнка 6 лет само по себе права на отказ не даёт — требуется именно заключение ВВК о невозможности проживания ребёнка в новом месте.

По семейным обстоятельствам. Если ребёнок имеет медицинские противопоказания к проживанию в местности перевода — подавайте рапорт о невозможности перевода со ссылкой на подп. «б» п. 2 ст. 15 Положения № 1237 и просите направить ребёнка на освидетельствование ВВК. Если вы являетесь единственным родителем/воспитателем ребёнка (мать отсутствует, лишена прав, умерла либо фактически не участвует в воспитании) — подавайте рапорт о досрочном увольнении по подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ («необходимость ухода за ребёнком, не достигшим 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери»). Если мать участвует в воспитании — это основание не применимо.

О рисках самовольного отказа. Неявка к новому месту службы без уважительных причин свыше двух суток при переводе в период мобилизации образует состав преступления по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ (лишение свободы до пяти лет). Неисполнение приказа о переводе, причинившее существенный вред интересам службы, — состав по ч. 1 ст. 332 УК РФ. Самовольный отказ — не правовой инструмент.

Об обжаловании. Если приказ о переводе издан, а ваш рапорт отклонён или проигнорирован, вы вправе оспорить действия командования в судебном порядке — право на оспаривание закреплено ч. 1 ст. 218 КАС РФ; подсудность таких дел гарнизонному военному суду определяется нормами о подсудности дел военным судам. Срок — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Досудебная жалоба вышестоящему начальнику не обязательна, но допустима.

Пошаговые действия

  1. Определите основание для рапорта. Если у ребёнка есть медицинские противопоказания к проживанию в новом месте — готовьте рапорт о невозможности перевода со ссылкой на подп. «б» п. 2 ст. 15 Положения № 1237 и просьбой о направлении на ВВК. Если вы являетесь единственным воспитателем ребёнка (мать отсутствует, лишена прав, умерла либо фактически не участвует в воспитании) — готовьте рапорт о досрочном увольнении по подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

  2. Подайте рапорт письменно через непосредственного командира. Обязательно зафиксируйте подачу: входящий номер и дата регистрации. Это создаст доказательственную базу для последующего обжалования.

  3. Приложите подтверждающие документы. Для ВВК — медицинские документы на ребёнка. Для увольнения по уходу за ребёнком без матери — свидетельство о рождении, свидетельство о смерти матери / решение суда о лишении родительских прав / иные документы, подтверждающие, что вы единственный воспитатель.

  4. Дождитесь решения по рапорту. Срок направления к новому месту службы — не позднее месяца со дня получения частью приказа о переводе (п. 7 ст. 15 Положения № 1237). Если рапорт отклонён или проигнорирован, а приказ о переводе издан — переходите к обжалованию.

  5. При отказе — обжалуйте в суд. Подайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по месту службы в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). До суда можно подать жалобу вышестоящему начальнику — это не обязательно, но фиксирует вашу позицию.

  6. Не допускайте неявки к новому месту службы. Даже при несогласии с переводом выполняйте приказ до его отмены судом или вышестоящим командованием — иначе рискуете уголовной ответственностью по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ или ч. 1 ст. 332 УК РФ.