Можно ли расторгнуть контракт военнослужащего по состоянию здоровья, если ему 64 года, были операции на сердце и он сам подписал контракт: может ли рапорт подать родственник или только он сам

Кто вправе инициировать направление на военно-врачебную комиссию и увольнение по здоровью

Закон связывает увольнение по состоянию здоровья не с волеизъявлением родственников, а с заключением военно-врачебной комиссии (ВВК) об изменении категории годности. Основания увольнения закреплены в статье 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ)
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ключевой вывод из приведённых норм для вашей ситуации: увольнение по здоровью производится «по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе» (подп. «в» п. 1 ст. 51) либо, при определённых условиях, в связи с признанием ограниченно годным (подп. «г» п. 1 ст. 51). То есть юридическим запускающим механизмом служит именно заключение ВВК, а не сам по себе рапорт родственников.

Сам военнослужащий имеет право на медицинскую помощь и на прохождение освидетельствования, а забота о его здоровье возложена на командира части.

Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров.
— п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

1. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации). (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
   — п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Это означает: формально инициировать освидетельствование и увольнение по здоровью вправе прежде всего сам военнослужащий (путём рапорта командиру) либо командир, обязанный заботиться о здоровье подчинённого, который вправе направить его на ВВК. Родственники (совершеннолетние дети, супруга) стороной военно-служебного правоотношения не являются: подать рапорт за военнослужащего об увольнении они не могут — рапорт военнослужащий пишет только сам, либо его интересы представляет иное лицо по нотариально удостоверенной доверенности (что в условиях нахождения в части практически нереализуемо).

Практически у вас есть два работающих маршрута: (а) убедить отца самого подать рапорт командиру части о направлении на ВВК с приложением медицинских выписок; (б) направить обращение (заявление/жалобу) командиру части и в военную прокуратуру с приложением медицинских документов, требуя провести освидетельствование в связи с явными признаками утраты годности — командир по закону обязан заботиться о здоровье военнослужащего и может организовать проверку.

Вывод: подать рапорт об увольнении по здоровью вместо военнослужащего родственники юридически не могут — рапорт подаёт только сам военнослужащий. Но вы вправе обратиться к командиру части и в военную прокуратуру с медицинскими документами с требованием организовать освидетельствование отца на ВВК.

Действителен ли контракт, подписанный при имеющихся заболеваниях сердца, и можно ли его оспорить

Добровольность — обязательное требование к контракту, но сокрытие/непредставление медицинских документов само по себе не делает контракт ничтожным. Добровольность закреплена в п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ.

Вместе с тем прямой путь в вашей ситуации — не оспаривание сделки, а оценка годности по здоровью, поскольку именно категория годности определяет судьбу контракта. При поступлении на военную службу по контракту кандидат проходит медицинское освидетельствование, и контракт может заключить только гражданин, признанный годным (А) или годным с незначительными ограничениями (Б); ограниченно годный (В) и не годный (Д) контракт заключать не вправе.

Правовое значение имеет то, какую категорию годности ВВК установила отцу при отборе. Если при отборе он был признан годным (при том, что объективно имел тяжёлую сердечную патологию), то единственный законный способ «запустить» увольнение — пройти новое освидетельствование, которое по фактическому состоянию здоровья может дать категорию «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен). Именно заключение ВВК, а не наличие выписок само по себе, является основанием увольнения.

Следует учитывать и возрастной фактор: предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащего, имеющего рядовое (иное, кроме перечисленных высших) воинское звание, составляет 50 лет, новый контракт может заключаться лишь до 65 лет.

1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 64-ФЗ) 2. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет. 2 1 . Для военнослужащих, проходящих военную службу в органах, другими федеральными законами может быть установлен иной, чем предусмотренный настоящей статьей, предельный возраст пребывания на военной службе. Содержащиеся в таких федеральных законах положения о предельном возрасте пребывания на военной службе применяются в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением положений пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2014 № 159-ФЗ) 3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.
   — п. 1 и п. 3 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Применительно к отцу (64 года) это означает: его нахождение на службе по контракту само по себе возможно только в рамках исключительного режима — либо он в период мобилизации/военного положения, либо контракт сверх предельного возраста. Это отдельная развилка, влияющая на порядок увольнения: для граждан, заключивших контракт в связи с мобилизацией, перечень оснований увольнения сужен.

Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел, органы принудительного исполнения Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации, органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы на должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников) указанных органов, организаций и учреждений;
— п. 1.2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод: сам по себе факт «подписал, не сказав нам» юридического значения для недействительности контракта не имеет — добровольность затрагивается лишь при пороках воли (обман, угрозы). Главный и единственный надёжный путь — освидетельствование на ВВК для установления категории «В» или «Д», которое и даст основание увольнения по здоровью. Медицинские выписки — доказательство для ВВК, а не самостоятельное основание расторжения.

Куда и как родственникам обратиться с медицинскими документами; ограничения врачебной тайны

Родственники могут обращаться не с «рапортом», а с обычным письменным обращением/заявлением, адресованным: (1) командиру воинской части; (2) в военную прокуратуру (гарнизонную/военную прокуратуру округа); (3) в вышестоящий орган военного управления. Право на обращение у граждан гарантировано Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

Однако есть существенное ограничение — врачебная тайна. Медицинские сведения об отце вы вправе передавать третьим лицам (в том числе командованию) только при наличии его согласия либо будучи его законным представителем (для совершеннолетнего дееспособного отца вы таковым не являетесь).

Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя, в том числе после смерти гражданина, лицами, которым они стали известны при проведении военно-врачебной экспертизы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
— абз. 2 п. 10 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Руководители, другие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления, медицинские организации независимо от организационно-правовой формы , федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов муниципальных образований , кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), сведения о наличии у граждан инвалидности с указанием группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), представлять истории развития ребенка, медицинские карты пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее - медицинские карты амбулаторного больного) , медицинские книжки военнослужащих и при необходимости другие медицинские документы (медицинские карты стационарных больных, истории болезни, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы), а также иные сведения, необходимые для проведения освидетельствования граждан
— абз. 1 п. 10 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Практический смысл этих норм для вас: военно-врачебная комиссия и кадровая служба части вправе и обязаны запросить у медицинских организаций сведения о здоровье военнослужащего (по своему запросу), и медицинские организации обязаны их представить в 2-недельный срок. Поэтому эффективнее не «передавать» выписки родственниками напрямую (это упирается во врачебную тайну без согласия отца), а направить командиру/ВВК обращение с указанием на конкретные медицинские организации и факты (операции, даты, диагнозы, постоянный приём препаратов), чтобы комиссия сама истребовала документы в порядке п. 10 Положения.

Если отец сам подпишет согласие на обработку/разглашение его медицинских сведений и (главное) сам подаст рапорт — барьер врачебной тайны снимается, и выписки можно приложить к рапорту напрямую.

Вывод: как родственники вы вправе обращаться к командиру части и в военную прокуратуру с письменным заявлением о необходимости освидетельствования отца, а медицинские сведения лучше передавать либо с письменного согласия отца, либо в виде указания на источники, которые ВВК истребует сама в установленном порядке.

Порядок действий и риски при отказе командования; важные развилки

Рекомендуемая последовательность действий: 1) добиться, чтобы отец сам подал рапорт командиру части о направлении на военно-врачебную комиссию с приложением медицинских выписок; 2) параллельно (или при нежелании/неспособности отца подать рапорт) направить письменное обращение командиру части и в военную прокуратуру о проведении освидетельствования; 3) при отказе командования — обжаловать в военную прокуратуру и вышестоящему командованию, а решения об увольнении (впоследствии) — в военный (гарнизонный) суд в порядке КАС РФ.

Две решающие развилки, от которых зависит исход:

Развилка 1 — режим службы. Если отец заключил контракт в обычном порядке (мирное время, не в связи с мобилизацией), то действует общий порядок: основанием увольнения служит заключение ВВК о негодности (подп. «в» п. 1 ст. 51) либо об ограниченной годности (подп. «г» п. 1 ст. 51). Если же контракт заключён в связи с мобилизацией (подп. «а»/«б» п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ) либо он относится к лицам, призванным по мобилизации, то для таких категорий перечень оснований увольнения ограничен — досрочное увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным подп. «а», «в» и «е» п. 1 ст. 51, то есть в том числе по здоровью — при признании не годным (подп. «в»), но НЕ по признанию лишь «ограниченно годным» (подп. «г» исключается). Это существенно: в мобилизационном режиме для увольнения по здоровью нужно добиться именно категории «Д» (не годен), а не «В».

Развилка 2 — желание самого отца. Законодательный механизм увольнения запускается его собственной волей (рапортом) либо заключением ВВК. Если отец в реальности продолжать службу хочет и рапорт подавать откажется, принудительно «расторгнуть» контракт силами родственников нельзя — можно лишь добиться освидетельствования, на котором объективно будет установлена категория годности, дающая основание для увольнения независимо от его желания (при «Д» увольнение обязательно, при «В» — по общему правилу он сам вправе его требовать).

Риски. Попытка решения вопроса через самовольное оставление части или невыполнение приказа категорически недопустима и влечёт уголовную ответственность (ст. 337, 332 УК РФ). Равно нельзя подавать за отца подложные документы от его имени.

Вывод: юридически реально добиться направления на ВВК и увольнения по здоровью, но инициатива должна исходить либо от самого отца (рапорт), либо реализовываться через обращение к командованию и прокуратуру с требованием освидетельствования. Ключевой документ — заключение ВВК с категорией «Д» (не годен) или «В» (ограниченно годен); при мобилизационном характере контракта для увольнения по здоровью требуется именно категория «Д».

Какие документы нужны, как их истребует ВВК, и обжалование отказа

Доказательства. Для запуска освидетельствования по существу значимы именно медицинские документы, подтверждающие объективное состояние здоровья: выписные эпикризы о двух операциях на сердце, заключения кардиолога, данные ЭКГ/ЭхоКГ, сведения о постоянном приёме лекарственных препаратов, зафиксированные эпизоды одышки и повышенного давления. Однако, как показано выше, передача этих сведений третьим лицам ограничена врачебной тайной: без согласия отца напрямую командованию их передавать нельзя.

Механизм преодоления этого барьера прямо предусмотрен Положением № 565: военно-врачебная комиссия и кадровая служба вправе самостоятельно истребовать у медицинских организаций сведения о здоровье гражданина, и те обязаны их представить.

Руководители, другие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления, медицинские организации независимо от организационно-правовой формы , федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов муниципальных образований , кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), сведения о наличии у граждан инвалидности с указанием группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), представлять истории развития ребенка, медицинские карты пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее - медицинские карты амбулаторного больного) , медицинские книжки военнослужащих и при необходимости другие медицинские документы (медицинские карты стационарных больных, истории болезни, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы), а также иные сведения, необходимые для проведения освидетельствования граждан
— абз. 1 п. 10 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Поэтому с точки зрения доказательств достаточно в обращении точно указать медицинские организации, даты операций и диагнозы — ВВК истребует документы сама, минуя родственников. Если отец даст письменное согласие на разглашение его медицинских сведений и сам подаст рапорт — выписки прикладываются напрямую.

Альтернативы. Помимо увольнения по здоровью существуют иные законные основания, которые можно рассмотреть в зависимости от фактического статуса отца: (1) увольнение по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), что актуально с учётом возраста 64 года и установленного ст. 49 ФЗ предельного возраста; (2) досрочное увольнение по собственному желанию при наличии уважительных причин (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, ст. 34 Положения № 1237) — состояние здоровья, требующее постоянного лечения, при подтверждении ВВК может быть расценено как уважительная причина. Эти варианты также подаются только самим военнослужащим.

Исполнение/обжалование. Если командование отказывается направить отца на ВВК или игнорирует обращение, обжалование производится: в военную прокуратуру (гарнизонного звена), вышестоящему командиру (военному управлению), а оспаривание решений, действий (бездействия) органов военного управления — в военный (гарнизонный) суд в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ). Срок обращения в суд по административным делам составляет три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав (ст. 219 КАС РФ).

Вывод: доказательственная база выстраивается через истребование документов самой ВВК (п. 10 Положения № 565) либо через согласие отца; альтернативными правовыми основаниями являются увольнение по возрасту (ст. 49, подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) и по собственному желанию при уважительных причинах; отказ командования обжалуется в военную прокуратуру, вышестоящему командованию и в военный (гарнизонный) суд по КАС РФ.