Могут ли призвать на военную службу по контракту или добровольцем после освобождения из мест лишения свободы при наличии административного надзора и гепатита С

Поступление на военную службу по контракту: судимость как препятствие и исключения в период мобилизации

Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.
— п. 5 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

По общему правилу это безусловное препятствие: у вас, во-первых, есть неснятая/непогашенная судимость (вы освободились всего месяц назад), во-вторых, вы отбывали наказание в виде лишения свободы. Каждого из этих двух фактов по отдельности достаточно для отказа в заключении контракта в обычное (немобилизационное) время. Наличие административного надзора здесь вторично — сам по себе он не назван в перечне оснований отказа, но он напрямую следует из непогашенной судимости, которая и блокирует контракт.

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации может быть также заключен со следующими гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства): (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) а) имеющими судимость, за исключением судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 23.03.2024 № 61-ФЗ) б) совершившими преступления, за исключением преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации , в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 23.03.2024 № 61-ФЗ, от 02.10.2024 № 341-ФЗ) в) отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена.
— п. 5-1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это норма-исключение, и она является решающей для вашей ситуации. В период мобилизации, военного положения или в военное время ограничения п. 5 ст. 34 не применяются, и контракт по смыслу подп. «а» может быть заключён с лицом, имеющим судимость, — за исключением закрытого перечня статей (преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних; террористические и экстремистские статьи 205–205.5, 206, 208–211, 275, 275.1, 276–280.2, 280.4, 281–281.3, 282.1–282.3 и др.).

Вывод по этому вопросу — развилка по двум неизвестным фактам:

• Если вы осуждены за преступление, НЕ входящее в перечень подп. «а» п. 5-1 ст. 34, и сейчас действует период мобилизации (военного положения/военного времени) — заключить контракт реально возможно, несмотря на непогашенную судимость, административный надзор и сам факт отбывания лишения свободы. Подавайте заявление через пункт отбора/военкомат, и пусть комиссия даст мотивированное решение.
• Если ваша статья входит в исключённый перечень (например, терроризм, экстремизм, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних) — контракт запрещён даже в период мобилизации; в этом случае шанс имеется только после погашения/снятия судимости по ст. 86 УК РФ.
• Вне периода мобилизации отказ военкомата будет правомерен в обоих случаях.

Точный ответ зависит от статьи осуждения — рекомендую сообщить её, чтобы я определил, попадает ли она в исключённый перечень.

Поступление добровольцем в добровольческое формирование: запрет для отбывавших лишение свободы

Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации , а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67

Для добровольческого формирования (по Порядку Минобороны № 67) ситуация жёстче, чем для контракта: пункт 14 прямо и безусловно запрещает заключение контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, «отбывавшим наказание в виде лишения свободы». В отличие от п. 5-1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ, здесь нет оговорки о периоде мобилизации и нет закрытого перечня статей — сам факт отбывания лишения свободы является неодолимым препятствием.

Ограничение по судимости для добровольцев уже́ по этой статье не универсальное (оно касается только преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних и террористических/экстремистских составов), но это не имеет значения в вашем случае: вы отбывали лишение свободы, и эта последняя часть нормы перекрывает любые иные обстоятельства.

Вывод: поступление в добровольческое формирование Минобороны по Порядку № 67 для вас юридически невозможно, пока действует ваша конкретная ситуация (факт отбывания лишения свободы не «снимается» ни надзором, ни лечением гепатита). Однако важно разделить два понятия:

• Добровольческое формирование Минобороны (ст. 22.1 ФЗ «Об обороне», Порядок № 67) — для вас закрыто;
• Военная служба по контракту (ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ) — как показано в предыдущем блоке, может быть открыта в период мобилизации при неисключённой статье.

То есть ваш реальный путь — контракт, а не «доброволец», и только в текущий период (мобилизация/военное положение), с проверкой статьи по перечню подп. «а» п. 5-1 ст. 34.

Административный надзор: не самостоятельное препятствие, а приостанавливаемое ограничение

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
   — ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре»

Административные ограничения (включая обязательную явку для регистрации, запрет выезда за пределы территории, запрет покидать жильё ночью) действительно могут физически мешать службе. Но законодатель прямо учёл ситуацию с военной службой:

1. призыва поднадзорного лица на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключения им в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы либо контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне". (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 639-ФЗ ) 6. После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается. 7. В случае приостановления течения срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 5 настоящей статьи, течение срока административного надзора не продолжается, если в процессе отбывания наказания в местах лишения свободы было прекращено применение принудительных мер медицинского характера в отношении указанного лица и истек срок судимости, ставшей основанием для установления административного надзора. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.05.2017 № 102-ФЗ ) Глава 2. Установление, продление, прекращение и осуществление административного надзора
   — п. 6 ч. 5 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре»

При заключении контракта (в период мобилизации/военного положения/военного времени) или контракта о пребывании в добровольческом формировании течение срока административного надзора приостанавливается. Это означает, что на время службы надзор «замирает», а сами ограничения фактически не применяются в месте несения службы.

6 1 ) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение пяти рабочих дней о призыве на военную службу по мобилизации или в военное время либо о заключении в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы либо контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне"; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 639-ФЗ ) 7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. 2. Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ ) 3. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— п. 6-1 ч. 1 ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре»

Дополнительно поднадзорный обязан лишь уведомить орган внутренних дел в течение 5 рабочих дней о заключении контракта — это подтверждает, что сама по себе служба по контракту рассматривается законом как штатная, предусмотренная ситуация для поднадзорного, а не как нарушение надзора.

1. явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания , либо завершения прохождения военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, либо прекращения действия контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" ; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ ) 3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; 4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
   — п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре»

После завершения службы (или прекращения контракта добровольца) обязанность вновь встать на учёт в ОВД возобновляется — об этом также прямо сказано в п. 2 ч. 1 ст. 11.

Вывод: административный надзор не является запретом на заключение контракта или контракта добровольца; на время службы его течение приостанавливается, а ограничения не действуют по месту службы. Единственное, что от вас требуется — уведомить ОВД в 5-дневный срок по п. 6-1 ч. 1 ст. 11. Решающим препятствием остаётся не надзор, а непогашенная судимость и факт отбывания лишения свободы.

Гепатит С и годность к военной службе

Лица с хроническими вирусными гепатитами освидетельствуются по статье 59 расписания болезней.
— пояснение к ст. 1 Расписания болезней (ПП РФ № 565)

Лица с хроническим вирусным гепатитом (к которому относится гепатит С) освидетельствуются по статье 59 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).

хроническом гепатите без нарушения функции печени и (или) с его минимальной активностью граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту и в военно-учебные заведения, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву , освидетельствуются по пункту "б", а военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - по пункту "в". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) Наличие хронического гепатита должно быть подтверждено комплексным обследованием в условиях специализированного отделения и результатами пункционной биопсии, а при невозможности проведения биопсии или отказе от нее - клиническими, лабораторными и инструментальными данными, свидетельствующими о стабильном поражении печени в течение не менее 6 месяцев. Случаи излеченного хронического вирусного гепатита С, подтвержденные отсутствием рибонуклеиновой кислоты вируса гепатита С не ранее чем через 12 недель после окончания проведения противовирусной терапии, при отсутствии клинических и лабораторных данных, подтверждающих нарушение функции печени, не являются основанием для применения данной статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.
— ст. 59 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565)

Ключевой момент — стадия и активность заболевания:

• Активный хронический гепатит с нарушением функции печени → по Расписанию это основание для признания ограниченно годным (категория «В», призыв) либо негодным/увольнения, в зависимости от графы освидетельствования. Для контракта и добровольческих формирований это серьёзный риск отказа по здоровью.
• Излечённый гепатит С (подтверждён отсутствием РНК вируса гепатита С не ранее чем через 12 недель после окончания противовирусной терапии, без нарушения функции печени) — не является основанием для применения ст. 59 и не препятствует прохождению военной службы и поступлению. Это важно: если вы прошли успешное противовирусное лечение и достигли устойчивого вирусологического ответа (вирус элиминирован), гепатит С перестаёт быть формальным препятствием.

Вывод — развилка по факту состояния здоровья:

• Если у вас активный / невылеченный хронический гепатит С с признаками поражения печени — это самостоятельное основание для несоответствия требованиям по здоровью, независимо от решения вопроса о судимости; медицинская комиссия (ВВК) вправе отказать.
• Если гепатит С вылечен (отсутствие РНК вируса через 12 недель после терапии, функция печени не нарушена) — по ст. 59 Расписания болезней это не препятствует службе; тогда вопрос упирается исключительно в судимость/отбывание лишения свободы (блоки 1–2).

Для точного прогноза по здоровью необходим актуальный документ об освидетельствовании (ВВК) либо сведения об элиминации вируса.

Сроки погашения судимости, прекращение надзора и порядок действий

1. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
   — ч. 3 и ч. 3-1 ст. 86 УК РФ

Срок погашения судимости напрямую зависит от тяжести преступления:

• лишение свободы за преступления небольшой или средней тяжести — 3 года после отбытия наказания;
• за тяжкие — 8 лет;
• за особо тяжкие — 10 лет.

Кроме того, ч. 3-1 ст. 86 УК предусматривает специальное правило для военнослужащих по контракту в период мобилизации: судимость погашается со дня награждения государственной наградой либо увольнения со службы по льготным основаниям (подп. «а», «в», «о» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Это дополнительный стимул: заключив контракт в период мобилизации, вы можете погасить судимость значительно раньше общих сроков.

1. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.
   — ч. 6 ст. 86 УК РФ

Погашение (или снятие) судимости аннулирует все её последствия — после этого отпадает и препятствие для контракта в обычное время, и основание административного надзора.

1. Административный надзор прекращается по следующим основаниям: 1) истечение срока административного надзора; 2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2 1 статьи 3 настоящего Федерального закона); (В редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ ) 3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2 1 статьи 3 настоящего Федерального закона); (В редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ ) 4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; 5) смерть поднадзорного лица; 6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.05.2017 № 102-ФЗ ) 7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.05.2017 № 102-ФЗ ) 2. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению. (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 432-ФЗ ; от 28.05.2017 № 102-ФЗ ) 3. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора. 4. В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно. 5. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.
   — ч. 1, 2, 5 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре»

Прекращение надзора связано с судимостью: надзор прекращается при истечении его срока либо при снятии судимости (п. 2 ч. 1 ст. 9). Досрочное прекращение надзора возможно через суд по заявлению поднадзорного по истечении не менее половины срока надзора при добросовестном соблюдении ограничений.

В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
— п. 7 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Если вам откажут в заключении контракта, решение обжалуется в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.

Сводный вывод и порядок действий:

1. Прежде всего уточните статью осуждения — от неё зависит, применимо ли исключение подп. «а» п. 5-1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ. Если статья не входит в закрытый перечень (терроризм/экстремизм/половая неприкосновенность несовершеннолетних), ваш путь — контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, через пункт отбора/военкомат.
2. Добровольческое формирование для вас закрыто (факт отбывания лишения свободы — безусловный запрет п. 14 Порядка № 67); не тратьте на это усилия.
3. По здоровью — решающим является, вылечен ли гепатит С (элиминация РНК); при активной форме возможен отказ ВВК.
4. После заключения контракта уведомите ОВД в 5-дневный срок (п. 6-1 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ), течение надзора приостановится.
5. При отказе — обжалуйте по п. 7 ст. 34 в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.