Могут ли военнослужащего-прапорщика перевести в другую часть после окончания контракта без его согласия и что будет при отказе подписывать новый контракт

Могут ли перевести в другую часть без согласия, если контракт закончился

Перевод к новому месту службы — это не «продление службы» и не новое поступление на службу, а способ исполнения уже существующих обязанностей по военной службе. Основания и условия перевода установлены ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы. Для военнослужащего по контракту установлено специальное правило: при переводе по служебной необходимости на равную воинскую должность согласие военнослужащего не требуется.

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев: а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
   — п. 2 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Значит, если вас переводят по служебной необходимости на равную должность (та же воинская специальность, тот же или аналогичный уровень), ваше согласие на сам перевод юридически не требуется — командование вправе издать приказ и без вашего рапорта-согласия. Наличие или отсутствие вашего рапорта на продление контракта на правомерность такого перевода само по себе не влияет: перевод не является заключением нового контракта.

{14}

Пленум Верховного Суда РФ подтверждает: перевод без согласия по п. 2 ст. 15 Положения № 1237 правомерен и сам по себе не нарушает прав военнослужащего, но лишь при соблюдении условий и в рамках исчерпывающего перечня случаев, установленных ст. 15. Это ваш «противовес»: произвольный перевод в любую часть по любому поводу недопустим, а если в приказе указано основание, которого нет в п. 1 ст. 15, приказ уязвим.

Однако есть закрытый перечень ситуаций, когда перевод на равную должность без согласия невозможен — они прямо перечислены в п. 2 ст. 15: невозможность прохождения службы в местности перевода по заключению ВВК, невозможность проживания там членов семьи по заключению ВВК, необходимость постоянного ухода за близкими родственниками по заключению учреждения МСЭ.

{2}

Отсюда второй вывод: если перевод планируется на высшую должность (продвижение по службе), требуется ваше согласие (п. 3 ст. 15). Кроме того, при переводе с изменением места жительства семьи и наличии супруги-военнослужащей действует правило п. 6 ст. 15, а по п. 7 ст. 15 вы обязаны убыть к новому месту службы после сдачи дел — в течение месяца со дня получения частью приказа или извещения о переводе.

1. Военнослужащий в случае перевода к новому месту военной службы направляется туда после сдачи дел и освобождения от воинской должности, но не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью приказа или письменного извещения о его переводе, кроме случаев, когда военнослужащий находится в отпуске, в командировке или на лечении. 8. Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость , нежелание учиться или в связи с наличием у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства , а также за отказ заключить контракт, если к моменту отчисления из указанных учебных заведений они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) 9. Военнослужащим, указанным в пункте 8 настоящей статьи, для определения срока военной службы по призыву засчитывается: а) продолжительность военной службы по призыву до поступления в военно-учебное заведение;
   — п. 7 ст. 15 Положения № 1237

Пункт 7 важен практически: именно с даты получения частью приказа (извещения) начинается месячный срок, и именно с этого момента неявка к новому месту службы образует состав «неявки в срок на службу при переводе». То есть пассивный отказ «никуда не поеду» по последствиям приравнен к правонарушению, а не к законному отказу от продления контракта.

Вывод по вопросу: да, командование вправе оформить ваш перевод в другую воинскую часть без вашего согласия — но только при переводе по служебной необходимости на равную воинскую должность и при отсутствии исключений из п. 2 ст. 15 (ВВК по местности перевода, ВВК по членам семьи, необходимость ухода за близкими). Для перевода на высшую должность и для перевода по вашей личной просьбе требуется согласие. Сам по себе отказ продлевать контракт не блокирует правомерный перевод, поскольку контракт продолжает действовать (см. блок 2). Обжаловать приказ о переводе можно, только если он вышел за рамки ст. 15 Положения № 1237 (например, указано основание, отсутствующее в п. 1, либо не проверены исключения п. 2).

Действует ли контракт после истечения срока и нужно ли подписывать новый при переводе

Ключевой момент, от которого зависит всё остальное: истечение срока контракта само по себе не прекращает военную службу автоматически. Новый контракт — это право, реализуемое желающим продолжить службу, а не обязанность, возникающая автоматически.

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта; б) при зачислении в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру; в) при отчислении из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры; г) при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, в другой. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) 2. Новый контракт заключает желающий продолжить прохождение военной службы военнослужащий: а) освобожденный от должности руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) б) ранее проходивший военную службу по контракту при прекращении оснований для приостановления военной службы. 3. С военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе и изъявившим желание продолжить военную службу, новый контракт может быть заключен по решению соответствующего должностного лица в порядке, определенном Федеральным законом и настоящим Положением. 4.
   — п. 1 ст. 9 Положения № 1237

Обратите внимание на конструкцию нормы: «военнослужащий… желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт». Перевод в другую воинскую часть в пределах одного ведомства не назван основанием заключения нового контракта (в подп. «г» п. 1 ст. 9 речь о переходе между федеральными органами, где предусмотрена военная служба, а не между частями одного органа). То есть при переводе внутри Министерства обороны новый контракт не требуется — служба продолжается в рамках действующего контракта.

{5}

По п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ контракт прекращает действие только со дня заключения иного контракта, исключения из списков части (в установленном случае) либо в иных случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Истечение календарного срока в этот перечень не входит — следовательно, до момента увольнения и исключения из списков вы остаётесь военнослужащим, а обязанности по службе (включая исполнение приказа о переводе) сохраняются.

Это тем более так в текущих условиях: Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 установлено, что контракты продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации, и одновременно закрыт перечень оснований увольнения в этот период.

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Здесь и находится главная развилка вашей ситуации. Если часть, в которой вы служите, подпадает под действие Указа № 647 (период частичной мобилизации не окончен), то увольнение по такому основанию, как «истечение срока контракта», в этот период не производится: перечень оснований (возраст — предельный, негодность по ВВК, приговор с лишением свободы) является закрытым. Тогда и ваш отказ продлевать контракт юридически ничего не меняет: служба продолжается в силу п. 4 Указа, а перевод в другую часть — это обычное исполнение обязанностей службы.

Если же период частичной мобилизации для соответствующих правоотношений прекращён (либо на вас специально не распространяется), то действует общий порядок: по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения № 1237 военнослужащий подлежит увольнению по истечении срока контракта при отсутствии других оснований для увольнения.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
   — п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения № 1237

Слово «подлежит» означает обязанность командования, а не его усмотрение: при наступлении срока контракта и отсутствии иных оснований военнослужащий увольняется, и одновременный перевод в другую часть не является «другим основанием для увольнения», которое отменяет эту обязанность. Оговорка «при отсутствии других оснований для увольнения» касается именно оснований увольнения (например, состояния здоровья, предельного возраста), а не оснований перевода.

Вывод по вопросу: вы правы в том, что новый контракт вы подписывать не обязаны, — но неправы в том, что перевод в другую часть требует заключения контракта: при переводе внутри одного ведомства новый контракт не заключается, служба идёт по действующему контракту. В период частичной мобилизации действующий контракт продолжает действовать независимо от вашего желания (п. 4 Указа № 647), и увольнение по истечении срока контракта в этот период не производится, поскольку перечень оснований увольнения закрыт п. 5 Указа № 647. Если же период частичной мобилизации прекращён / на вас не распространяется — вы подлежите увольнению по истечении срока контракта (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), и перевод в другую часть этому не препятствует, но и не заменяет увольнение.

Что будет, если при переводе отказаться подписывать контракт (или не убыть к новому месту службы)

Отдельно разберём вашу гипотезу: «при переводе я откажусь подписывать контракт». Юридически отказаться подписывать здесь нечего: при переводе внутри ведомства новый контракт не заключается (ст. 9 Положения № 1237, п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ, см. блок 2). Поэтому на практике конфликт будет выглядеть иначе — как неисполнение приказа о переводе (неубытие к новому месту службы). Именно это и наказывается.

1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, - наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет. 2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. 2 1 . Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях - наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях, повлекший тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 3.
   — ч. 1 ст. 332 УК РФ

Для вас существенна формулировка ч. 1: наказание по этой части наступает при условии, что неисполнение приказа причинило существенный вред интересам службы. Сам факт отказа подписать документ, который по закону не требуется, состава не образует. Но неубытие к новому месту службы по приказу, изданному в рамках ст. 15 Положения № 1237, — это уже неисполнение законного приказа, и командование вправе поставить вопрос о привлечении. Существенно и то, что в период военного положения, в военное время, в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий ч. 2.1 той же статьи предусматривает лишение свободы от двух до трёх лет уже за неисполнение приказа либо отказ от участия в военных или боевых действиях, — без требования «существенного вреда».

Второй риск — уголовная ответственность за неявку в срок на службу при переводе.

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Статья 337 УК РФ прямо называет «неявку в срок без уважительных причин на службу… при переводе». Обратите внимание: эта норма сформулирована без оговорки «при условии законности приказа» и без требования существенного вреда. Часть 2.1 (свыше двух, но не более десяти суток) в период мобилизации наказывается лишением свободы до пяти лет, часть 3.1 (свыше десяти суток — до одного месяца) — до семи лет. Ссылка на незаконность приказа как на «уважительную причину» — это позиция защиты, которую нужно заявлять и доказывать; автоматически она не действует. Поэтому единственный безопасный путь при несогласии с переводом — оспорить приказ, а не игнорировать его: обжалование вышестоящему командиру, в военный суд и в военную прокуратуру (блок 4), при этом убытие по приказу либо ходатайство о приостановлении его исполнения.

Отдельно: ваш отказ продлевать контракт (то есть не подавать рапорт о заключении нового контракта и не подписывать его) сам по себе не образует ни одного из этих составов — это реализация права, поскольку заключение нового контракта по п. 1 ст. 9 Положения № 1237 есть право «желающего продолжить прохождение военной службы».

Вывод по вопросу: «отказ подписать контракт при переводе» юридически бессодержателен — новый контракт при переводе внутри ведомства не требуется. Реальные риски создаёт не отказ от подписи, а неубытие к новому месту службы по изданному приказу: это может квалифицироваться как неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ, а в условиях военного положения/боевых действий — по ч. 2.1 без требования существенного вреда) и как неявка в срок на службу при переводе (ст. 337 УК РФ, в период мобилизации — ч. 2.1 и 3.1 со сроками лишения свободы до 5 и до 7 лет). Отказ от заключения нового контракта как таковой уголовной ответственности не влечёт.

Как правильно оформить нежелание служить дальше и что делать, если перевод всё же состоится

Первое действие — письменный рапорт об увольнении по истечении срока контракта (с указанием подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) с приложением или указанием на ранее выраженное несогласие на продление. Молчаливое «я устно сказал, что не согласен» доказательственно слабо, а рапорт с датой и вхождением — это документ, от которого считаются и сроки, и бездействие командования. Это важно и потому, что основание увольнения «по истечении срока контракта» применяется при отсутствии других оснований для увольнения (подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения № 1237) — то есть командование обязано проверить и все остальные основания, включая состояние здоровья и возраст.

{7}

Второе — если приказ о переводе или отказ в увольнении уже состоялись, их можно оспорить в военном суде в порядке административного судопроизводства. Военнослужащий вправе обратиться в суд, если полагает, что нарушены его права, созданы препятствия к их осуществлению или незаконно возложены обязанности; предварительное обращение к вышестоящему командиру или в прокуратуру не является обязательным условием.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Для приказа о переводе это означает: три месяца считаются с даты, когда вы узнали о приказе (ознакомление, доведение, получение извещения), а не с даты окончания контракта. Пропуск срока — самостоятельное основание для отказа, поэтому рапорт и административный иск нужно подавать promptly, не дожидаясь окончания «переговоров» с командованием.

Третье — параллельно уместно обращение в органы военной прокуратуры. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов органами военного управления и их должностными лицами, рассматривает и проверяет обращения о нарушениях прав, принимает меры к пресечению нарушений и возмещению ущерба.

соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
— абз. 1 п. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ»

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.
   — п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

1. При осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона. 2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях. 4.
   — п. 1 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ»

Практически это означает: жалоба в военную прокуратуру — самостоятельный и бесплатный канал, причём решение прокурора не лишает вас права на суд (п. 1 ст. 10). Но обращение в прокуратуру не приостанавливает действие приказа и не заменяет судебное обжалование в трёхмесячный срок — эти два трека нужно вести параллельно.

Вывод по вопросу: подайте рапорт об увольнении по истечении срока контракта (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения № 1237) с регистрацией входящего номера и даты — это фиксирует вашу позицию и запускает проверку оснований увольнения. Приказ о переводе, изданный с нарушением ст. 15 Положения № 1237 (основание, отсутствующее в п. 1; не проверены исключения п. 2; перевод на высшую должность без согласия), либо отказ в увольнении обжалуются в гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (ст. 218, 219 КАС РФ), и параллельно — в военную прокуратуру (ст. 10, 21, 27 ФЗ «О прокуратуре РФ»). Пока приказ не признан незаконным, его нужно исполнять: игнорирование приказа о переводе создаёт риск по ст. 332 и 337 УК РФ. Если период частичной мобилизации не окончен, увольнение по истечении срока контракта не состоится (п. 5 Указа № 647) — тогда реальная перспектива — не увольнение, а служба до наступления одного из закрытых оснований (предельный возраст, негодность по ВВК) либо до окончания периода частичной мобилизации.