Можно ли повлиять на продление контракта мужа на военной службе до окончания СВО после трехмесячного контракта

Законность «продления» контракта до окончания СВО в период частичной мобилизации

Первый вопрос — как оформлен ваш муж. Если он заключил именно контракт о прохождении военной службы (а не контракт добровольца о пребывании в добровольческом формировании), то в период частичной мобилизации действует специальное правило, приостанавливающее обычное правило увольнения по истечении срока контракта.

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это ключевая норма: с 21 сентября 2022 г. объявлена частичная мобилизация, и любой контракт о прохождении военной службы, заключённый военнослужащим, продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации независимо от того срока, который в нём указан (в том числе «3 месяца»). Истечение этих трёх месяцев НЕ прекращает контракт и НЕ даёт права на обычное увольнение в запас.

При этом «продление» здесь не является заключением нового контракта по воле командования: контракт считается продолжающим действие в силу Указа Президента. Разъяснить это важно потому, что именно в этом пункте лежит ответ на вопрос «можно ли повлиять».

Ограничение касается только оснований увольнения, прямо названных в Указе:

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

То есть в период частичной мобилизации военнослужащий по контракту может быть уволен исключительно: по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья (не годен по заключению ВВК) и по приговору суда о лишении свободы. Увольнение по «истечении срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) в этот период к нему НЕ применяется — именно поэтому истечение трёх месяцев контракта юридически не даёт оснований требовать увольнения.

Вывод: если муж — военнослужащий по контракту о прохождении военной службы, то само по себе истечение 3-месячного срока контракта в период частичной мобилизации НЕ является основанием для увольнения — контракт в силу закона продолжает действовать до окончания частичной мобилизации, и «повлиять» на это можно только через одно из трёх закрытых оснований увольнения, названных в п. 5 Указа № 647 (прежде всего — по состоянию здоровья через военно-врачебную комиссию).

Развилка: контракт военнослужащего или контракт добровольца

Исход различается в зависимости от того, какой именно контракт подписан, поэтому нужно проверить сам документ.

Для военнослужащего по контракту срок службы определяется контрактом, но в период мобилизации закон прямо допускает заключение срочного контракта лишь на один год (для пребывавших в запасе — на год или меньший срок):

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации контракт о прохождении военной службы может быть заключен: с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, не пребывающим в запасе, - на один год; с гражданином, пребывающим в запасе, - на один год или меньший срок. (Пункт в редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) 7 1 . С гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства), указанным в пункте 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, контракт о прохождении военной службы заключается на срок до окончания периода мобилизации, отмены (прекращения действия) военного положения и (или) истечения военного времени. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 8. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 11.03.2010 № 28-ФЗ) 9. Военнослужащим, имеющим ученую степень и достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, предоставляется преимущественное право при заключении с ними контракта о прохождении военной службы в порядке, установленном пунктом 3 статьи 49 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 04.05.2006 № 61-ФЗ) 10.
— абз. 2–4 п. 7 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ

Это означает: если муж был «в запасе» и заключил контракт на 3 месяца, такая формулировка сама по себе допустима закону не противоречит (допускается «меньший срок»), — но это НЕ отменяет действия п. 4 Указа № 647: даже такой контракт продолжается до окончания частичной мобилизации.

Если же муж оформлен не военнослужащим, а как доброволец по контракту о пребывании в добровольческом формировании (это отдельный правовой институт по ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»):

8 1 . Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 9. Создание и существование формирований, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику либо в которых предусматривается прохождение военной службы, не предусмотренных федеральными законами, запрещаются и преследуются по закону. (В редакции Федерального закона от 30.12.1999 № 223-ФЗ) 10. Земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности. (В редакции федеральных законов от 26.06.2007 № 118-ФЗ; от 14.07.2008 № 118-ФЗ) 11.
— п. 8.1 ст. 1 ФЗ № 61-ФЗ «Об обороне»

На добровольцев п. 4 и п. 5 Указа № 647 (адресованные «военнослужащим») формально не распространяются, так как доброволец — это не военнослужащий, а гражданин, пребывающий в добровольческом формировании по отдельному контракту. Поэтому для добровольца истечение срока контракта по общему правилу прекращает правоотношение, и удержание свыше срока может быть оспорено как незаконное — в отличие от военнослужащего по контракту.

Вывод: прежде всего надо установить по тексту документа статус мужа. Если это контракт о прохождении военной службы — удержание до окончания мобилизации законно (см. блок 1). Если это контракт о пребывании в добровольческом формировании (ст. 22.1 ФЗ «Об обороне») — истечение срока даёт право требовать прекращения участия, и удержание свыше срока неправомерно. Это две противоположные ветки, и от них зависит весь ответ.

Закрытый перечень оснований увольнения и реально доступные варианты действий

Даже в период мобилизации есть законные пути прекратить службу. Общее правило увольнения «по истечении срока контракта» закреплено в законе, но оно «перекрыто» специальным режимом мобилизации:

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
   — подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона )
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

Оба основания «по истечении срока контракта» (ст. 51 ФЗ и ст. 34 Положения № 1237) в период частичной мобилизации для военнослужащего работать не могут в силу п. 4 Указа № 647. Реально доступные мужу пути:

1. Состояние здоровья. Если есть жалобы (травмы, заболевания, включая психическое состояние), нужно добиться направления на военно-врачебную комиссию (ВВК). Признание «не годным» по заключению ВВК — прямое основание увольнения по подп. «б» п. 5 Указа № 647. Это самый реальный путь.

2. Существенное (систематическое) нарушение контракта в отношении военнослужащего — право на досрочное увольнение по подп. «а» п. 3 ст. 51 ФЗ (например, невыплата положенного денежного довольствия, непредоставление положенного отпуска):

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;
   — подп. «а» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

1. Семейные обстоятельства (подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ) — необходимость постоянного ухода за нуждающимся близким по заключению МСЭ, воспитание ребёнка до 18 лет без матери/отца и др. — но применимость в период мобилизации спорна, поскольку Указ № 647 устанавливает закрытый перечень; каждое такое основание придётся отстаивать через командование и суд с указанием на конституционные права.

Вывод: повлиять реально можно, но не через «истечение 3 месяцев», а через закрытые основания: прежде всего состояние здоровья (ВВК) и существенное нарушение контракта. По этим основаниям мужу следует подать мотивированный рапорт командиру части с приложением подтверждающих документов.

Процедура обжалования: рапорт → вышестоящее командование / прокуратура → военный суд

Если командование отказывает в увольнении или игнорирует рапорт, решение/действие (бездействие) подлежит обжалованию. Досудебно — рапорт или жалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру (гарнизонного звена). Судебно — административный иск в военный суд.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Оспаривается именно отказ (или бездействие) в увольнении по заявленному основанию. Спор подсуден гарнизонному военному суду по месту прохождения службы.

Срок — три месяца, и он начинает течь с момента, когда лицу стало известно о нарушении права:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

При длящемся бездействии (невыпуск приказа об увольнении, нерассмотрение рапорта) течение трёхмесячного срока привязано к моменту получения отрицательного ответа либо к истечении разумного срока рассмотрения рапорта. Подавать жалобы и рапорты следует с фиксацией даты подачи (отметка о регистрации в строевой части или заказное письмо), чтобы сохранить доказательство и точку отсчёта срока.

Вывод: путь защиты — мотивированный рапорт (с регистрацией) → при отказе/молчании жалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру → при их бездействии административный иск в гарнизонный военный суд, поданный не позднее трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (при отказе — с даты отказа). Подсудность — гарнизонный военный суд, срок — 3 месяца (ст. 218–219 КАС РФ).

⚠️ Важно: до решения вопроса самовольно оставлять часть или отказываться выполнять приказы нельзя — это влечёт уголовную ответственность (ст. 337 УК РФ) и не решает проблемы; все действия — только письменно, через рапорты и жалобы.

Исполнение увольнения: фиксация даты, приказ, исключение из списков личного состава

Даже при наличии основания для увольнения служба считается оконченной не в день истечения срока контракта, а со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части:

1. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части; (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 18-ФЗ) а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы. 12. В срок военной службы не засчитываются: время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста;
   — п. 11 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ

Практически это означает: до издания приказа об увольнении и исключения из списков части муж продолжает считаться военнослужащим и обязан подчиняться приказам. Поэтому «повлиять» на процесс нужно через письменный рапорт (с регистрацией в строевой части либо направлением заказным письмом), в котором требуете рассмотреть заявленное основание увольнения (состояние здоровья по ВВК, нарушение условий контракта и т.п.) и издать приказ. Без зафиксированного рапорта командование не обязано инициировать увольнение по собственной инициативе по «пассивным» основаниям, а спорить о бездействии впоследствии невозможно без доказательства даты обращения.

⚠️ Этот порядок работает одинаково и для военнослужащего по контракту, и (по аналогии процедуры оформления) для добровольца: без письменного обращения и, при отказе, — судебного акта, приказ об исключении из списков и окончание службы юридически не наступают.

Вывод: исполнение — через письменный рапорт с регистрацией даты; увольнение завершается изданием приказа командира части и исключением военнослужащего из списков личного состава (п. 11 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ). До этого момента самовольное оставление службы недопустимо и влечёт уголовную ответственность (ст. 337 УК РФ).