Может ли военнослужащий по контракту дополнительно работать продавцом в магазине в свободное время и нужно ли разрешение командира

Можно ли военнослужащему по контракту работать продавцом по трудовому договору

Ключевой запрет установлен не трудовым, а специальным (военным) законодательством. Право на труд военнослужащий реализует исключительно через прохождение военной службы, а любая «вторая работа» по найму прямо запрещена:

1. Военнослужащие не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, а также участия в спортивных мероприятиях в качестве спортсменов (при условии их включения в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации), если это не препятствует исполнению обязанностей военной службы. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность , а также участие в спортивных мероприятиях не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 26.02.2024 № 33-ФЗ) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями, за исключением случаев, когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в должностные обязанности военнослужащего, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя свое служебное положение;
   — п. 7 ст. 10 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Текст нормы прямо называет в качестве допустимого исключения только «педагогическую, научную и иную творческую деятельность» и участие в спортивных мероприятиях в качестве спортсменов. Работа продавцом в магазине по трудовому договору не является ни одним из этих видов: это регулярная личная оплачиваемая деятельность по найму, то есть «другая оплачиваемая деятельность», запрещённая абзацем 2 п. 7 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих». Поэтому сам факт официального трудоустройства продавцом будет нарушением закона независимо от графика смен и того, что смены берутся «в свободное время» — закон не ставит запрет в зависимость от свободного времени или несовпадения с дежурствами.

Трудовой кодекс, на который обычно опираются при «второй работе», к военнослужащему не применим именно в этой части:

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей): военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы;
— ч. 8 ст. 11 ТК РФ

Это подтверждает и судебная практика — Пленум Верховного Суда прямо разъясняет, что нормы трудового законодательства (в том числе о совместительстве) применяются к военнослужащим лишь при прямом указании в законе, а ограничения их прав в сфере труда считаются законными:

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что предъявление к военнослужащим специальных требований, обусловленных особенностями военной службы, в том числе неукоснительное соблюдение воинской дисциплины, необходимость некоторых ограничений их прав и свобод, установленных федеральными законами, не может рассматриваться как нарушение прав военнослужащих свободно распоряжаться своими способностями к труду
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Соответственно, «удобные» нормы о праве на совместительство и неограниченном числе работодателей, на которые обычно ссылаются работники, к вашему статусу не применимы. Сам по себе характер периода работы (суточные дежурства и выходные) на вывод не влияет — запрет безусловный.

Вывод: официально устроиться продавцом по трудовому договору военнослужащему, проходящему службу по контракту, нельзя — работа продавцом относится к запрещённой «другой оплачиваемой деятельности» и под предусмотренные законом исключения (педагогическая, научная, творческая, спорт) не подпадает.

Нужно ли разрешение командира и можно ли оформиться «с согласия» командования

Разрешение командира не «легализует» такую работу. Запрет в п. 7 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» сформулирован как безусловный — закон не предусматривает механизма, по которому командир мог бы «разрешить» подчинённому работать продавцом. Исключение допускается только в отношении педагогической, научной и творческой деятельности, и оно основано на виде самой деятельности, а не на согласии должностного лица.

Напротив, занятие запрещённой деятельностью является самостоятельным дисциплинарным проступком — нарушением воинской дисциплины и установленных законом запретов:

1. Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.
   — п. 1 ст. 28.2 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

При этом наличие или отсутствие согласия командира на квалификацию не влияет: противоправность вытекает из самого факта трудоустройства, а не из отношения к нему командования. Более того, незаконные «разрешения» не имеют юридической силы и не защищают военнослужащего от ответственности.

На военнослужащего также распространяются антикоррупционные ограничения и запреты государственной службы, среди которых — обязанность не заниматься предпринимательством и иной оплачиваемой деятельностью:

На военнослужащего, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" , пунктом 10 части 1 статьи 15, статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и частью 1 статьи 11 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" , за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих исполнению военнослужащим обязанностей
— ст. 27.1 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 4

Вывод: спрашивать разрешение командира или оформлять согласие командования бессмысленно с точки зрения законности — такой механизм законом не предусмотрен, а любое «согласие» не снимает с военнослужащего ответственность за нарушение п. 7 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Последствия работы продавцом: дисциплинарная ответственность и увольнение

Последствия нарушения носят специальный (военно-дисциплинарный) характер. Во-первых, факт работы по найму образует дисциплинарный проступок, за который применяются дисциплинарные взыскания (вплоть до досрочного увольнения и дисциплинарного ареста за грубый проступок — в порядке Дисциплинарного устава ВС РФ). Срок давности привлечения к такой ответственности —один год со дня совершения проступка, при этом длящееся нарушение (постоянная работа по договору) может квалифицироваться по каждому эпизоду:

1. Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, в том числе в случае отказа в возбуждении в отношении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, уголовного дела или прекращения в отношении его уголовного дела, но при наличии в его действиях (бездействии) признаков дисциплинарного проступка, по истечении одного года со дня совершения дисциплинарного проступка
   — п. 8 ст. 28.2 ФЗ № 76-ФЗ

Во-вторых, нарушение именно запрета, установленного п. 7 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих», является самостоятельным основанием для досрочного увольнения с военной службы:

е 1 ) в связи с несоблюдением ограничений, нарушением запретов, неисполнением обязанностей, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
— подп. «е.1» п. 2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Есть и более суровое специальное основание — увольнение в связи с утратой доверия за «осуществление военнослужащим предпринимательской деятельности» и «участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации» (подп. «д.1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Продавец по найму формально не предприниматель и не член органа управления, поэтому это основание к вам прямо может не применяться, однако оно показывает общую жёсткость режима ограничений: любая коммерциализация труда военнослужащего влечёт неблагоприятные последствия вплоть до увольнения.

Увольнение по основанию «невыполнение условий контракта» (подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), близкому к описанному нарушению, производится только по заключению аттестационной комиссии либо в порядке исполнения дисциплинарного взыскания:

2 2 . Военнослужащий может быть уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 настоящей статьи, только по заключению аттестационной комиссии, вынесенному по результатам аттестации военнослужащего
— п. 2.2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Практически нарушение п. 7 ст. 10 ФЗ расценивается как значительное отступление от требований законодательства, то есть условие «невыполнения условий контракта», и влечёт представление к досрочному увольнению. Оспаривание увольнения и наложения взысканий производится в военном суде в порядке административного судопроизводства (главы 22 КАС РФ).

Вывод: работа продавцом по договору влечёт как минимум дисциплинарную ответственность (давность — один год), а при квалификации как нарушение п. 7 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» — досрочное увольнение по подп. «е.1» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ или по подп. «в» п. 2 ст. 51 (невыполнение условий контракта) после прохождения аттестации либо в порядке дисциплинарного взыскания.

Законные варианты дополнительного дохода для военнослужащего

Закон оставляет военнослужащему легальный канал дополнительного заработка, но строго ограниченный по видам деятельности — педагогическая, научная, иная творческая деятельность, а также участие в спортивных мероприятиях в качестве спортсмена из сборных команд РФ:

1. Военнослужащие не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, а также участия в спортивных мероприятиях в качестве спортсменов (при условии их включения в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации), если это не препятствует исполнению обязанностей военной службы. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность , а также участие в спортивных мероприятиях не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 26.02.2024 № 33-ФЗ) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями, за исключением случаев, когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в должностные обязанности военнослужащего, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя свое служебное положение;
   — п. 7 ст. 10 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Ключевое условие — такая деятельность должна «не препятствовать исполнению обязанностей военной службы» и не финансироваться за счёт иностранных источников (стран, организаций, граждан). Работа преподавателем, научная работа, литературное, изобразительное, музыкальное творчество, гонорары за произведения — вот исчерпывающий перечень допустимых вариантов.

Важно: работа продавцом, кассиром, курьером, водителем, оператором и любая иная наёмная или самостоятельная коммерческая деятельность в этот перечень не входит и законом не разрешена. Совмещать службу можно только с перечисленными видами интеллектуально-творческой и преподавательской деятельности, и эта деятельность оформляется не как «совместительство» в смысле ТК РФ, а как самостоятельный гражданско-правовой или трудовой договор с образовательной/научной организацией при соблюдении условия о непротиводействии службе.

Вывод: единственные законные способы дополнительного заработка для военнослужащего по контракту — педагогическая, научная и творческая деятельность (и выступление спортсменом сборной), при условии что это не мешает службе и не финансируется иностранными источниками. Работа продавцом в этот перечень не входит.

Различия по органам/видам службы и влияние способа оформления

Общий запрет на «другую оплачиваемую деятельность» (п. 7 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих») действует в отношении всех военнослужащих независимо от органа, в котором предусмотрена военная служба. Для отдельных органов закон устанавливает дополнительное, более широкое основание увольнения:

е 2 ) в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны , войсках национальной гвардии Российской Федерации
— подп. «е.2» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Практический смысл: если вы служите в обычных Вооружённых Силах РФ, нарушение квалифицируется по подп. «е.1» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (несоблюдение ограничений п. 7 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих»); если же служба проходит в ФСБ, органах государственной охраны или войсках национальной гвардии — дополнительно применяется подп. «е.2» п. 2 ст. 51, а сами эти органы устанавливают ведомственными актами ещё более строгие запреты (включая любые контакты с коммерческим сектором и дополнительный контроль доходов). Вывод одинаков для всех: работа продавцом запрещена, но в ФСБ/Росгвардии/органах госохраны режим строже и риск увольнения выше.

Что касается способа оформления — здесь возможны три ветки, и ни одна из них не делает работу законной:

• Если оформление трудовым договором (совместительство) — это «другая оплачиваемая деятельность» по найму, прямо запрещённая абз. 2 п. 7 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих»; нормы ТК РФ о совместительстве (ст. 60.1, 282, 284) к военнослужащему не применяются (ч. 8 ст. 11 ТК РФ), то есть формально «оформиться» нельзя, а сам договор не легализует работу.

• Если оформление договором гражданско-правового характера (ГПХ, «подработка») — это всё равно «другая оплачиваемая деятельность», также запрещённая: закон не разграничивает трудовой и гражданско-правовой способ получения вознаграждения за стороннюю работу.

• Если работа без оформления («в чёрную») — запрет нарушается в той же мере, что и при официальном договоре, но дополнительно возникают риски уклонения от налогообложения и отсутствия социальных гарантий; это не избавляет от дисциплинарной ответственности, а лишь добавляет правовые риски.

Отдельно: оказание «содействия физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности» с использованием служебного положения прямо запрещено абз. 3 п. 7 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» — если магазин как-либо связан с воинской частью (торговля на её территории, обслуживание военнослужащих по вашей «протекции»), это образует ещё более тяжёлое нарушение и самостоятельное основание увольнения в связи с утратой доверия.

Вывод: запрет един для всех органов, но для ФСБ, органов госохраны и Росгвардии действует дополнительное основание увольнения и более строгие ведомственные ограничения. Любой способ оформления (трудовой договор, ГПХ, работа без оформления) одинаково незаконен, при этом использование служебного положения в интересах магазина создаёт дополнительный риск увольнения в связи с утратой доверия.