Какая разница, на сколько лет подписывать контракт, если после окончания срока не увольняют: законность и смысл срока контракта

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте, есть ли у вас основание из п. 5 Указа № 647: предельный возраст, негодность по ВВК, приговор.
  2. 2
    При наличии основания подайте рапорт об увольнении с указанием конкретного основания.
  3. 3
    Если подача рапорта об увольнении по основанию п. 5: Получите письменный отказ командира на рапорт — он понадобится для суда.
  4. 4
    При отсутствии оснований п. 5 Указа № 647 вопрос о законности отказа в увольнении по дате контракта и значении срока контракта остается открытым — уточните применимые нормы и позицию командования.
  5. 5
    Не оставляйте часть без оформленного увольнения — это уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
  6. 6
    Если наличие основания п. 5 и незаконный отказ: При незаконном отказе (есть основание п. 5) оспорьте его в гарнизонном военном суде в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Копия контракта с датой окончания, подписью и печатью.
  • Выписка из приказа о зачислении в списки части и личное дело.
  • Если подача рапорта об увольнении по основанию п. 5: Письменный ответ командира об отказе в увольнении.
  • Если наличие заключения ВВК: Заключение ВВК о категории годности (при наличии).
  • Если достижение предельного возраста: Документы о достижении предельного возраста (паспорт, выписка из приказа).
  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте документально: есть ли предельный возраст, заключение ВВК о негодности или приговор — только это основания увольнения.
    • Подайте рапорт об увольнении по конкретному основанию п. 5 Указа № 647, сохраните копию с отметкой.
    • При отказе — обжалуйте в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев с момента, когда узнали о нарушении.
    • Зафиксируйте дату окончания контракта и все обращения к командованию письменно.
  • Сроки и риски

    • Отказ в увольнении по дате контракта в период мобилизации законен — оспаривать сам факт бессмысленно.
    • Увольнение реально только при предельном возрасте, негодности по ВВК или приговоре с лишением свободы.
    • При наличии основания (ВВК/возраст) отказ обжалуйте в гарнизонный военный суд.
    • Не уходите со службы без оформленного увольнения — это уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
    • Срок контракта сохраняет силу: после отмены мобилизации даст основание для увольнения.
  • Чего не делать

    • Не уходите самовольно из части — это уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
    • Не считайте дату в контракте основанием для прекращения службы в период мобилизации.
    • Не отказывайтесь письменно фиксировать отказ в увольнении — требуйте рапорт с резолюцией.
    • Не подписывайте новый контракт, если не намерены продолжать службу.
    • Не оспаривайте отказ в увольнении по сроку контракта без основания из п. 5 Указа № 647.
    • Не пропустите трёхмесячный срок на суд, если подпадаете под исключение Указа № 647.
  • Когда нужен адвокат

    • Если наличие основания п. 5 и отказ в увольнении: Нужен адвокат, если вы подпадаете под одно из трёх оснований увольнения (предельный возраст, негодность по ВВК, приговор), но увольнение не производят.
    • Если наличие основания п. 5 и незаконный отказ: Нужен адвокат для оспаривания отказа в увольнении в гарнизонном военном суде в течение трёх месяцев.
    • Если требование командира подписать новый контракт под угрозой дисциплинарных мер: Нужен адвокат, если командир требует подписать новый контракт под угрозой дисциплинарных мер — оценить законность давления.
    • Если риск самовольного оставления части: Нужен адвокат при риске уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ за самовольное оставление части.
    • Нужен адвокат для проверки законности продления контракта и правильности оформления документов об увольнении.
  • Альтернативные пути

    • Проверьте документальное подтверждение одного из трёх оснований увольнения по п. 5 Указа № 647.
    • При достижении предельного возраста подайте рапорт об увольнении с приложением документов о возрасте.
    • При наличии заключения ВВК о негодности приложите его к рапорту об увольнении.
    • До окончания мобилизации рассмотрите заключение нового контракта на выгодный вам срок.
    • Письменно запросите у командования разъяснение оснований отказа в увольнении.
    • Сохраняйте рапорты и ответы командования — они понадобятся после окончания мобилизации.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент проходит военную службу по контракту, в котором указан конкретный срок — один, два или три года — и конкретная дата окончания. По истечении этой даты командование отказывает в увольнении, ссылаясь на невозможность увольнения в текущий период, и предлагает либо ждать, либо подписывать новый контракт. Из этого следует, что клиент находится в статусе военнослужащего, проходящего службу по контракту, а его контракт подпадает под действие специального правила о продолжении действия контрактов до окончания периода частичной мобилизации. Юридически значимым является не сам факт истечения даты в контракте, а то, что с 21.09.2022 действует Указ Президента РФ № 647, который продлевает действие таких контрактов независимо от указанного в них срока.

Затронутые правоотношения:

  • Прохождение военной службы по контракту и срок контракта — определяет, на какой период военнослужащий добровольно принял обязанность проходить службу, и по общему правилу даёт основание для увольнения по истечении срока контракта.
  • Основания и порядок увольнения с военной службы — устанавливают, что увольнение по истечении срока контракта производится при отсутствии других оснований для увольнения, то есть не является автоматическим.
  • Специальное регулирование периода частичной мобилизации — вводит исключение из общего правила: контракты продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации, а перечень оснований увольнения в этот период ограничен.
  • Право на обжалование действий воинских должностных лиц — позволяет оспорить отказ в увольнении, если военнослужащий подпадает под одно из оснований, установленных Указом № 647, но увольнение не производится.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиент является военнослужащим, проходящим службу по контракту, а не призванным по мобилизации, однако на него распространяется п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 о продолжении действия контракта до окончания периода частичной мобилизации.
  2. В контракте указан срок и дата окончания, но в период частичной мобилизации истечение этой даты не создаёт автоматического основания для увольнения по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
  3. Увольнение в период частичной мобилизации возможно только по основаниям, перечисленным в п. 5 Указа № 647: достижение предельного возраста пребывания на военной службе, признание ВВК не годным к военной службе, вступление в силу приговора суда о лишении свободы.
  4. Отсутствие у клиента одного из этих трёх оснований означает, что отказ в увольнении по истечении даты контракта формально законен, а требование немедленного увольнения по сроку контракта в текущий период не подлежит удовлетворению.
  5. Наличие одного из оснований п. 5 Указа № 647 (например, заключение ВВК о негодности или достижение предельного возраста) делает отказ в увольнении незаконным и даёт право на обжалование в порядке КАС РФ.

Что юридически означает срок контракта и указанная в нём дата

Контракт — это письменный документ, в котором закреплён срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу; срок службы контрактника определяется именно контрактом.

  1. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
    — п. 2 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для солдат, матросов, сержантов и старшин первый контракт заключается на два либо три года по выбору гражданина; новый контракт для воинских званий до старшины включительно — на один год, три, пять, десять лет или неопределённый срок.

е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. (Пункт в редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.04.2004 № 29-ФЗ) 3. Первый контракт о прохождении военной службы заключается: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ; от 09.02.2009 № 1-ФЗ; от 23.06.2014 № 159-ФЗ) б) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 24.09.2022 № 370-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - на пять лет;
— подп. «е» п. 1 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Отсюда прямой ответ на вопрос «какая разница, на год, два или три»: разница есть и она не только «бумажная». Срок контракта определяет: (1) момент, с которого возникает основание увольнения «по истечении срока контракта»; (2) момент, с которого можно заключить новый контракт (в том числе на иной срок); (3) выслугу для выплат и надбавок, привязанных к сроку контракта. При этом срок выбирается гражданином при подписании — он не является произвольным условием командования.

Законное основание увольнения по окончании срока в законе есть:

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Обратите внимание на оговорку в Положении о порядке прохождения военной службы — увольнение по истечении срока контракта производится «при отсутствии других оснований для увольнения»: то есть это основание действует не автоматически, а в связке с остальными нормами.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Новый контракт заключается только с военнослужащим, желающим продолжить службу, — то есть продление службы сверх срока контракта по общему правилу предполагает добровольное волеизъявление военнослужащего, а не автоматическое «подписывай новый».

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта;
    — п. 1 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Вывод по вопросу: срок контракта (1, 2, 3 года) — это юридически значимое условие: он устанавливает период, на который гражданин принял на себя обязанность служить, и по его истечении возникает предусмотренное подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ основание увольнения. Однако это основание применяется «при отсутствии других оснований для увольнения» и с учётом специального регулирования периода мобилизации (см. ниже), которое в настоящее время и «перекрывает» наступление даты в контракте.

Почему после указанной в контракте даты не увольняют: специальное регулирование периода частичной мобилизации

С 21.09.2022 в России объявлена частичная мобилизация, и Указом Президента РФ № 647 установлено специальное правило о судьбе уже заключённых контрактов.

  1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
    — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это и есть юридическое объяснение ситуации: дата в контракте не «отменена», но действие контракта продлено законом — до окончания периода частичной мобилизации. Поэтому командир, отказывая в увольнении по дате контракта, действует не «произвольно», а на основании п. 4 Указа № 647. При этом норма сформулирована как исключение из общего правила: контракт продолжает действовать, кроме случаев увольнения по основаниям, установленным самим Указом.

Перечень этих оснований исчерпывающий и узкий:

  1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
    — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Важно: правила Указа адресованы не только «кадровым» контрактникам, но и мобилизованным — призванные по мобилизации имеют статус проходящих службу по контракту, и на них распространяется тот же порядок увольнения.

  1. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.
    — п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Вывод по вопросу: отказ в увольнении сразу после даты, указанной в контракте, в период частичной мобилизации законен, если военнослужащий не подпадает ни под одно из трёх оснований п. 5 Указа № 647. Срок контракта в этот период не работает как «автоматическое» основание увольнения — он «заморожен» до окончания периода мобилизации. То есть на год, два или три подписан контракт — на момент увольнения в период мобилизации это не влияет; но это не делает срок бессмысленным (см. блок 1 и блок 5 про выплаты).

Ветка «меня не отпускают, хотя я не подпадаю под мобилизационные ограничения»: как проверить и оспорить

Правило п. 4 Указа № 647 — не безусловный «запрет увольнения навсегда». Оно отсылает к основаниям, установленным Указом, и первое из них — предельный возраст пребывания на военной службе.

  1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
    — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Предельный возраст пребывания на военной службе зависит от воинского звания (и пола):

  1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет.
    — п. 1 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
  1. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет.
    — п. 2 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Поэтому проверять надо предметно: (а) достигнут ли предельный возраст пребывания на военной службе (для «иного воинского звания» — 50 лет, для женщин — 45 лет, для полковника — 55 лет и т.д.); (б) есть ли заключение ВВК о признании не годным к военной службе (именно «не годным», а не «ограниченно годным» — для контрактников «ограниченно годная» категория основанием увольнения в период мобилизации не названа); (в) нет ли вступившего в силу приговора с лишением свободы. Если ни один из этих фактов не подтверждён документально — отказ в увольнении формально соответствует Указу, и спор в этой части бесперспективен; если же факт есть (например, заключение ВВК о негодности), а увольнения нет — решение командира незаконно и обжалуется.

Обжалование отказа (действия, бездействия) командира и органов военного управления идёт по правилам КАС РФ:

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (для письменного отказа — со дня получения; при длящемся бездействии — со дня, когда должно было быть рассмотрено обращение):

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Дела военнослужащих против органов военного управления и воинских должностных лиц подсудны военным судам — гарнизонному военному суду по месту дислокации части:

  1. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
    — п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Вывод по вопросу: «проверьте, не подпадаете ли вы под исключения» — это не риторика, а реальная развилка. Если есть подтверждённое основание из п. 5 Указа № 647 (предельный возраст по ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ, заключение ВВК о негодности, приговор) — отказ в увольнении незаконен, и его нужно обжаловать административным иском в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно об отказе. Если такого основания нет — оспаривать сам факт неувольнения по дате контракта в период мобилизации бессмысленно: суд применит п. 4 Указа № 647. Перед иском обязательно подайте рапорт об увольнении (с регистрацией/входящим номером) — иначе оспаривать нечего, бездействия ещё нет.

Риск «просто уйти»: почему нельзя самостоятельно прекратить службу по дате контракта

Соблазн «контракт кончился — я свободен» в период мобилизации прямо криминализирован. За самовольное оставление части свыше 10 суток, но не более месяца в период мобилизации предусмотрено:

3 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 534-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до семи лет.
— ч. 3.1 ст. 337 УК РФ

А за оставление части свыше месяца в период мобилизации — от пяти до десяти лет лишения свободы:

  1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
    — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Освобождение от ответственности возможно, но только при стечении тяжёлых обстоятельств и лишь по частям 1–4 (то есть не по «мобилизационным» частям 3.1 и 5, где срок свыше 10 суток):

Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств.
— п. 1 примечаний к ст. 337 УК РФ

Вывод по вопросу: самовольно прекратить службу по истечении даты контракта нельзя — до окончания периода частичной мобилизации вы по-прежнему военнослужащий, и невыход на службу свыше 10 суток квалифицируется по «мобилизационной» части 3.1 ст. 337 УК РФ (до 7 лет), свыше месяца — по ч. 5 (5–10 лет). Легальные пути только два: увольнение по основанию п. 5 Указа № 647 либо продолжение службы (в том числе с заключением нового контракта и получением связанных с этим выплат).

«Тогда в чём смысл срока?» — где срок контракта реально работает: деньги и статус

Срок контракта не безразличен и в период мобилизации — он привязан к денежным правам. Пример регионального уровня: в Москве дополнительная единовременная выплата установлена именно за контракт сроком на один год и более:

{c15}

Это принципиально для практического решения «какой срок подписывать»: контракт на 1 год и более — условие выплаты; «минимальный» срок сокращает период, но не отменяет саму привязку к сроку. Одновременно продолжают действовать общие гарантии ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ: контракт закрепляет право военнослужащего на соблюдение его прав и получение социальных гарантий и компенсаций — то есть по истечении указанной даты служба продолжается с сохранением статуса, денежного довольствия и льгот, а не «бесплатно».

{c16}

Вывод по вопросу: смысл срока контракта сохраняется в трёх плоскостях: (1) он определяет момент, с которого возникает основание увольнения (и с которого оно «сработает» после окончания периода мобилизации); (2) он является условием получения выплат, установленных за заключение контракта на срок от одного года и более (в Москве — единовременная выплата по Указу Мэра Москвы от 23.07.2024 № 58-УМ); (3) на весь период продлённой службы сохраняются статус военнослужащего и социальные гарантии. При этом сам факт неувольнения по дате в период мобилизации законен (блок 2), а самовольный уход — уголовно наказуем (блок 4).

Ветвление по фактическим обстоятельствам, влияющим на исход

Исход дела зависит от ряда решающих фактов, которые в вопросе не названы:

  • Участие в боевых действиях / нахождение в зоне СВО. Если военнослужащий фактически выполняет боевые задачи — основания для увольнения по п. 5 Указа № 647 не меняются, но самовольное оставление части признаётся совершённым «в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий», что усиливает квалификацию по ч. 3.1 и ч. 5 ст. 337 УК РФ (до 7 и до 10 лет лишения свободы соответственно). Если же лицо находится в пункте постоянной дислокации и в боевых действиях не участвует — квалификация по «мобилизационному» признаку всё равно применяется (период мобилизации), риски те же, но без усиления по «ведению боевых действий».
  • Наличие дисциплинарных взысканий. По существу право на увольнение по истечении срока контракта в период мобилизации от взысканий не зависит — п. 4 Указа № 647 действует независимо; взыскания могут лишь отягчить положение при конкуренции оснований (например, увольнение по дискредитирующему основанию вместо ожидаемого «по истечении срока»). Если взысканий нет — никакого влияния на спор.
  • Нахождение в распоряжении командира (без должности). Если военнослужащий выведен в распоряжение и не занимает воинскую должность, специальной нормы, автоматически «заставляющей» уволить, нет: контракт продолжает действовать по п. 4 Указа № 647, а порядок увольнения остаётся прежним (ст. 34 Положения № 1237). Если же лицо продолжает исполнять обязанности по должности — ситуация та же: увольнение возможно только по основаниям п. 5 Указа.

Вывод по вопросу: независимо от того, участвует ли лицо в боевых действиях, находится ли в распоряжении и есть ли взыскания, во время действующей частичной мобилизации увольнение по дате контракта не производится (п. 4 Указа № 647), а самовольный уход наказуем по ч. 3.1/ч. 5 ст. 337 УК РФ. Единственный легальный выход — подтверждённое основание из п. 5 Указа № 647 (предельный возраст, заключение ВВК о негодности, приговор с лишением свободы), обжалуемое через рапорт и административный иск в гарнизонный военный суд в трёхмесячный срок.

Прямой ответ: в обычных условиях срок контракта (1, 2 или 3 года) имеет прямое юридическое значение — по его истечении возникает основание для увольнения, однако с 21.09.2022 действует специальное правило: контракты продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации, поэтому отказ в увольнении по дате контракта в настоящее время законен, если вы не подпадаете под одно из трёх исключений (предельный возраст, негодность по ВВК, приговор с лишением свободы).


Разница между контрактом на год, два или три существует и закреплена законом. Срок — это обязательное условие контракта (п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ), он определяет период, на который вы добровольно приняли обязанность проходить военную службу (подп. «е» п. 1 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ). По общему правилу именно истечение этого срока даёт основание для увольнения (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), а новый контракт заключается только с военнослужащим, желающим продолжить службу (п. 1 ст. 9 Положения № 1237). То есть в обычной ситуации после окончания срока вас обязаны были бы уволить, если вы не изъявили желание служить дальше.

Однако в период частичной мобилизации общее правило «заморожено» специальной нормой. Пункт 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 прямо устанавливает: контракты о прохождении военной службы продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения по основаниям, установленным этим же Указом. Это означает, что дата окончания контракта в ваших бумагах не отменена, но её наступление не влечёт автоматического увольнения — действие контракта продлено законом. Поэтому отказ командира уволить вас по истечении срока контракта в период мобилизации формально законен.

Увольнение в период мобилизации возможно только по трём основаниям (п. 5 Указа № 647): (а) достижение предельного возраста пребывания на военной службе — 50 лет для большинства званий, 45 лет для женщин, 55 лет для полковника/капитана 1 ранга, 60 лет для генерал-лейтенанта/вице-адмирала/генерал-майора/контр-адмирала, 65 лет для высших званий (п. 1 и 2 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ); (б) признание ВВК не годным к военной службе (не «ограниченно годным» — эта категория в период мобилизации основанием увольнения не является); (в) вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. Если ни одно из этих оснований у вас документально не подтверждено — увольнение по дате контракта в период мобилизации невозможно, и оспаривать сам факт отказа бессмысленно: суд применит п. 4 Указа № 647.

Если же вы подпадаете под одно из исключений (например, достигли предельного возраста или имеете заключение ВВК о негодности), а увольнение не производят — отказ командира незаконен. В этом случае вы вправе оспорить его в судебном порядке: подаётся административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по месту дислокации части (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ») в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Предметом оспаривания может быть решение, действие или бездействие командира (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Важное предупреждение: самовольное оставление части или неявка на службу, мотивированные тем, что «контракт кончился», в период мобилизации влекут уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ — от самовольного оставления свыше 10 суток (ч. 3.1) до оставления свыше одного месяца (ч. 5). Даже если вы считаете, что вас удерживают незаконно, уходить без оформленного увольнения нельзя — это самостоятельное преступление.

Срок контракта не бессмыслен. Он продолжает определять: (1) момент возникновения основания увольнения по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — как только период частичной мобилизации будет официально завершён, это основание снова заработает; (2) момент, с которого вы вправе заключить новый контракт на иной срок (п. 1 ст. 9 Положения № 1237); (3) выслугу лет и связанные с ней выплаты и надбавки. Кроме того, если вы заключали контракт сроком от одного года, это влияет на право на отдельные выплаты, предусмотренные при заключении контракта.


Пошаговые действия

  1. Проверьте, подпадаете ли вы под одно из трёх оснований увольнения в период мобилизации (п. 5 Указа № 647): достигли ли вы предельного возраста (50 лет для большинства званий, 45 лет для женщин — п. 1–2 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ), имеете ли заключение ВВК о признании не годным к военной службе, вступил ли в силу приговор суда о лишении свободы. Если ни одного из этих оснований нет — увольнение по дате контракта в период мобилизации невозможно, и обращаться в суд с требованием уволить по истечении срока контракта бесперспективно.

  2. Если основание из п. 5 Указа № 647 у вас есть — подайте рапорт об увольнении по соответствующему основанию (по возрасту, по состоянию здоровья — с приложением заключения ВВК, или в связи с приговором). Рапорт обязательно зарегистрируйте — получите входящий номер или отметку о принятии. Без зарегистрированного рапорта оспаривать бездействие командира нечего.

  3. Если на рапорт получен письменный отказ или он не рассмотрен — вы вправе обратиться с административным исковым заявлением в гарнизонный военный суд по месту дислокации вашей воинской части (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»). Срок подачи иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ): для письменного отказа — со дня его получения, для бездействия — со дня, когда рапорт должен был быть рассмотрен.

  4. К административному иску приложите: копию контракта с указанием срока, копию зарегистрированного рапорта об увольнении, копию отказа (если есть), документы, подтверждающие основание увольнения (заключение ВВК, документы о возрасте, приговор суда). В иске ссылайтесь на п. 5 Указа № 647 и соответствующий пункт ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ (если основание — возраст) или на заключение ВВК (если основание — здоровье).

  5. Не покидайте часть и не прекращайте исполнять обязанности до издания приказа об исключении из списков личного состава, даже если срок контракта истёк. Самовольное оставление части в период мобилизации влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ (ч. 3.1 — свыше 10 суток, ч. 5 — свыше одного месяца). Освобождение от ответственности возможно только при явке с повинной или стечении обстоятельств, если деяние совершено впервые (примечание к ст. 337 УК РФ), но рассчитывать на это как на способ решения проблемы нельзя.

  6. Если оснований для увольнения в период мобилизации у вас нет — ожидайте официального окончания периода частичной мобилизации. После его завершения действие п. 4 Указа № 647 прекратится, и основание увольнения по истечении срока контракта (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) снова станет применимым. Тогда подайте рапорт об увольнении по истечении срока контракта — при отсутствии других оснований для увольнения (подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения № 1237) вас обязаны будут уволить.