Ключевое разграничение: военная служба по контракту либо служба в ином органе
От того, с каким именно органом заключён контракт, зависит в корне разный правовой режим расторжения. Ваш случай («подписал контракт с одной силовой структурой») требует уточнения, поскольку «силовой структурой» может быть как орган, где предусмотрена военная служба (Минобороны, Росгвардия, ФСБ, ФСО, МЧС, ФГУП-подобные формирования и др.), так и орган, где служба военной не является (МВД, ФСИН, таможня, прокуратура).
Если вы военнослужащий по контракту — контракт регулируется ФЗ № 53-ФЗ и прекращается только по установленным основаниям, а не по одностороннему отказу:
Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
— п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Из этой нормы следует: контракт о военной службе прекращается исключительно в случаях, указанных в законе, — «уволиться по собственному желанию» в обычном смысле этого слова для военнослужащего невозможно, пока не наступит одно из оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
Если же вы сотрудник органов внутренних дел (или иного органа, где служба не военная), действует прямо противоположная модель — свобода расторжения по инициативе сотрудника:
- Сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
— ч. 1 ст. 84 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ
{ c10 }
То есть сотрудник ОВД вправе уволиться по собственной инициативе, подав рапорт за месяц, с двумя оговорками: право отозвать рапорт и обязанность возместить затраты на обучение при досрочном расторжении срочного контракта, а также запрет выхода по своей инициативе в периоды «особых условий».
Вывод по вопросу: сначала необходимо установить, военнослужащий вы или сотрудник органа, где военная служба не предусмотрена. Если военная служба — «свободного» ухода нет, только основания ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Если служба не военная (МВД и аналоги) — вы вправе расторгнуть контракт по собственной инициативе с предупреждением за один месяц.
Основания досрочного увольнения военнослужащего по контракту и влияние периода мобилизации
Для военнослужащего по контракту закон устанавливает три «права на досрочное увольнение» (п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ): существенное/систематическое нарушение условий контракта в отношении военнослужащего; состояние здоровья (ограниченная годность по ВВК); семейные обстоятельства (уход за ребёнком до 18 лет, воспитываемым без матери/отца, постоянный уход за родственником по заключению МСЭ, переезд семьи и др.).
При этом действует специальное ограничение периода частичной мобилизации:
- Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
- Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Смысл этих норм для вашей ситуации: в период частичной мобилизации (действует с 21.09.2022 и не отменена) контракт продолжает действовать, а перечень оснований увольнения сведён к трём — возраст, негодность по состоянию здоровья (ВВК) и обвинительный приговор к лишению свободы. При этом п. 5 Указа применяется к военнослужащим по контракту — то есть и к вам, если ваш контракт заключён в воинском формировании в условиях мобилизации.
Существенное следствие: «мало платят, много нервов» — НЕ входит в перечень оснований увольнения ни в обычное время, ни тем более в период мобилизации. Увольнение по собственному желанию при наличии «уважительных причин» (п. 6 ст. 51) само по себе предоставляет лишь право подать рапорт через аттестационную комиссию — оно НЕ действует как безусловное основание в период, когда контракт в силу п. 4 Указа № 647 продолжается до окончания мобилизации.
Вывод по вопросу: если вы военнослужащий и контракт заключён в период действия частичной мобилизации, досрочно уйти «просто потому что не нравится» законных оснований нет; реально работающие основания — только признание ВВК негодным/ограниченно годным, семейные обстоятельства при непрохождении мобилизационных ограничений, и судебный приговор.
Порядок увольнения по собственному желанию при уважительных причинах (аттестационная комиссия)
Единственный «штатный» путь для военнослужащего, желающего уйти раньше срока, — п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (увольнение по собственному желанию при уважительных причинах через аттестационную комиссию):
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин
— п. 6 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Что считать уважительной причиной, разъясняет Пленум ВС РФ:
Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.
— п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8
Порядок и характер решения уточняет практика Верховного Суда РФ:
Согласно п. 6 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Следовательно, рассмотрение вопроса о досрочном увольнении военнослужащего по собственному желанию и об уважительности причин такого увольнения законом отнесено к компетенции аттестационной комиссии
— п. 66 Обзора судебной практики ВС РФ от 10.11.2021 № 3/2021
Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.
— п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8
Применительно к вам это означает следующее:
- Уважительная причина — это не «мало платят» и не «много нервов», а обстоятельства, объективно не позволяющие в полном объёме исполнять контракт: состояние здоровья, подтверждённое ВВК, необходимость постоянного ухода за близким (по заключению МСЭ), уход за ребёнком в одиночку и т.п.
- Даже при наличии уважительной причины рапорт и заключение комиссии не гарантируют увольнения — окончательное решение принимает воинское должностное лицо.
- Процедура: подаёте рапорт по команде → вопрос рассматривает аттестационная комиссия (аттестация с составлением аттестационного листа не обязательна) → командир издаёт приказ об увольнении → исключение из списков личного состава.
Вывод по вопросу: реальных «быстрых» оснований уйти сейчас нет; конструктивный путь — рапорт по п. 6 ст. 51 с документальным подтверждением уважительной причины (заключение ВВК о негодности/ограниченной годности, документы о семейных обстоятельствах). Без такого подтверждения в увольнении будет отказано.
Риски: уголовная ответственность за самовольный уход
Попытка «просто уйти» без решения об увольнении образует преступление против военной службы:
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
— ч. 1 ст. 337 УК РФ
Для контрактника в период мобилизации ответственность существенно строже:
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
Ключевое для вас: если вы, будучи военнослужащим по контракту, самовольно оставите часть или не явитесь на службу свыше 10 суток (а в период мобилизации — при неявке свыше 2 суток для призывника и 10 суток для контрактника, а при оставлении свыше месяца — по более тяжкой ч. 5), наступает уголовная ответственность. В период мобилизации самовольное оставление свыше одного месяца наказывается лишением свободы от 5 до 10 лет. Само по себе наличие «уважительных причин» от уголовной ответственности не освобождает — она наступает, если самовольный уход не был оформлен законным увольнением.
Вывод по вопросу: самовольное оставление службы до издания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава — уголовно наказуемо; этот путь категорически исключён. Уходить можно только после законного увольнения.
Если откажут: порядок обжалования
Если рапорт о досрочном увольнении отклонён, отказ подлежит судебному контролю в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ). Оспариваются действия воинского должностного лица, а не «право уволиться» как таковое.
Последовательность действий при отказе:
- Нижестоящий порядок — обжалование вышестоящему командиру и (или) военному прокурору в порядке надзора.
- Судебный порядок — подача административного иска в гарнизонный военный суд (административный иск подается в трёхмесячный срок со дня, когда стало известно о нарушении права).
При этом суды исходят из того, что решение по рапорту — прерогатива воинского должностного лица, поэтому суд проверяет законность процедуры (рассмотрел ли рапорт уполномоченный орган, заслушал ли военнослужащего, дал ли мотивированный отказ), а не переоценивает «уважительность» по существу.
Вывод по вопросу: при отказе в увольнении обжаловать его нужно в вышестоящем командовании/военной прокуратуре, а затем — в гарнизонном военном суде в 3-месячный срок (ст. 219 КАС РФ). Перспективы выигрыша напрямую зависят от наличия документально подтверждённой уважительной причины (заключение ВВК, документы о семейных обстоятельствах).