Повторная единовременная выплата при заключении нового контракта после окончания предыдущего

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт о заключении нового контракта на срок не менее одного года.descriptionРапорт
  2. 2
    Проверьте условия нового контракта и действующие нормативные акты на предмет того, предусмотрена ли повторная единовременная выплата и влияет ли на неё срок, прошедший после окончания старого контракта.
  3. 3
    После подписания контракта подайте рапорт командиру части о выплате.descriptionРапорт
  4. 4
    Уточните установленный порядок и сроки издания приказа о выплате, если повторная выплата будет признана положенной.
  5. 5
    Проверьте, влияют ли условия нового контракта, включая возможные требования к убытию в зону СВО и сроки, на размер и сохранение повторной выплаты.
  6. 6
    При отказе в выплате уточните применимый срок и порядок обжалования.

Документы и доказательства

  • Выписка из приказа о заключении нового контракта с указанием срока и цели СВО.
  • Рапорт командиру воинской части о выплате единовременного пособия.
  • Копия контракта с отметкой о цели выполнения задач СВО (для 400 000 руб.).
  • Документы о фактическом убытии в зону СВО в течение 3 месяцев.
  • Справка о ранее полученной выплате при первом контракте.
  • Срочно: первые шаги

    • Укажите в рапорте срок нового контракта — не менее одного года.
    • Для выплаты 400 000 руб. проследите, чтобы цель выполнения задач СВО была зафиксирована в контракте.
    • При заключении контракта для задач СВО убывайте в зону СВО в течение 3 месяцев — иначе удержат до 195 000 руб.
  • Денежные требования

    • Повторная выплата положена: право привязано к каждому новому контракту от 1 года в период СВО.
    • За новый контракт для задач СВО на указанных территориях — 400 000 руб.
    • За новый контракт от 1 года в период СВО без цели СВО — 195 000 руб.
    • При невыезде в зону СВО в течение 3 месяцев удержат разницу до 195 000 руб.
  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт о заключении нового контракта не менее чем за 4 месяца до окончания действующего.
    • Проследите, чтобы в новом контракте был указан срок не менее одного года — иначе выплата не положена.
    • При отказе в выплате обжалуйте в суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении.
  • Когда нужен адвокат

    • Отказ в выплате за новый контракт — повод для адвоката: проверьте приказ и основания.
    • Спор о цели контракта (СВО или нет) и размере 400 000 / 195 000 руб. — нужен адвокат.
    • Удержание выплаты из-за невыезда в зону СВО за 3 месяца — оспаривайте с адвокатом.
    • Требование вернуть выплату при досрочном увольнении — защищайтесь через адвоката.
    • Отказ в заключении нового контракта при отсутствии оснований — обжалуйте с адвокатом.
    • Административный иск в суд в течение 3 месяцев — подготовьте с адвокатом.
  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт о новом контракте на срок от года — право на выплату возникает заново.
    • Если цель СВО не нужна, заключайте контракт от года в период СВО — выплата 195 000 руб.
    • Проследите, чтобы в течение 3 месяцев вы убыли в зону СВО — иначе удержат до 195 000 руб.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — гражданин РФ, ранее проходивший военную службу по контракту, срок которого истёк. При заключении первого контракта он уже получал единовременную денежную выплату. В настоящее время новый контракт не заключён, рапорт о выплате не подавался. Клиент рассматривает заключение нового контракта и выясняет, возникнет ли у него право на единовременную выплату повторно.

Юридически значимым является то, что право на выплату по Указу № 787 и Указу № 644 привязано не к личности получателя и не к факту «первичности» заключения контракта, а к каждому факту заключения контракта на срок один год и более в период СВО. Ранее полученная выплата сама по себе не исключает повторного права. Определяющее значение будут иметь условия нового контракта: срок (не менее одного года), цель (для выполнения задач СВО — для выплаты 400 000 руб.), а также фактическое убытие в зону СВО в течение 3 месяцев применительно к выплате по Указу № 644.

Повторная выплата: привязана ли она к личности получателя или к каждому факту заключения контракта

Условие выплаты в обеих «военных» выплатах сформулировано через факт заключения контракта, а не через статус «первичности» военнослужащего: в перечне адресатов прямо названы «иные граждане Российской Федерации», заключившие контракт, — то есть и те, кто ранее уже служил по контракту.

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей
    — п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Для вашей ситуации это ключевая норма: право на 195 000 руб. возникает каждый раз, когда гражданин (в том числе ранее служивший) заключает в период СВО контракт сроком на один год и более. Условия «выплата производится только один раз» или «лицам, ранее получавшим выплату, не выплачивается» в норме нет. То, что вы уже получали выплату при первом контракте, само по себе права на выплату по новому контракту не лишает.

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей
    — п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Вторая выплата (400 000 руб.) устроена так же: она привязана к заключению контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО на указанных территориях. То есть повторное получение не исключено, но размер определяется целью нового контракта: если он заключается для выполнения задач СВО — 400 000 руб., если без такой цели, но на срок от года в период СВО — 195 000 руб. по Указу № 787.

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации) (далее - военнослужащие), установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 2024 г. № 644 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации
    — п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Правила лишь воспроизводят круг получателей Указа № 644 и не добавляют ни условия однократности, ни срока давности с момента окончания предыдущего контракта. Проверять при заключении нового контракта нужно именно эти два признака — срок (не менее года) и цель (задачи СВО).

Единственная «стыковка» двух выплат установлена в п. 8 Правил № 1044: получившему 400 000 руб. выплата по Указу № 787 не производится — это не запрет повторной выплаты, а правило «одна выплата за один контракт».

  1. Военнослужащим единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется
    — п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Значит, при заключении нового контракта вы выбираете (и подтверждаете документами) одно основание: либо 400 000 руб. по Указу № 644, либо 195 000 руб. по Указу № 787 — получить обе суммы за один и тот же контракт нельзя.

Вывод по вопросу: единовременная выплата при заключении контракта не является однократной «на всю жизнь» — ни Указ № 787, ни Указ № 644, ни Правила № 2278 и № 1044 не содержат условия о том, что выплата производится только один раз или не производится лицам, получившим её ранее. Право привязано к каждому факту заключения нового контракта на срок один год и более в период СВО (а для 400 000 руб. — для выполнения задач СВО). Поэтому при заключении нового контракта вы вправе подать рапорт о выплате повторно; за один контракт выплата производится однократно и по одному основанию (п. 8 Правил № 1044).

От каких условий нового контракта зависит право и размер выплаты

Размер и само право определяются условиями нового контракта. Для 400 000 руб. требуются одновременно: срок один год и более и заключение контракта для выполнения задач СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей и Украины (см. п. 1 Указа № 644 выше). Если цель СВО в контракте не указана, но контракт заключён на срок от года, применяется выплата 195 000 руб. по Указу № 787.

Практический риск по «прицелу» на 400 000 руб. закреплён в п. 7 Правил № 1044: если военнослужащий в течение 3 месяцев не убыл для выполнения задач СВО, сумма удерживается до размера выплаты по Указу № 787.

  1. С военнослужащих, в течение 3 месяцев не убывших для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сумма единовременной денежной выплаты удерживается до размера единовременной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787
    — п. 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

То есть при заключении контракта «на СВО» нужно смотреть не только на текст контракта, но и на фактическое убытие в зону СВО: при невыезде в течение 3 месяцев разницу удержат, и фактически вы получите 195 000 руб.

Размер в 195 000 руб. требует, чтобы контракт был заключён именно в период проведения СВО и на срок один год и более — оба признака следуют из п. 1 Указа № 787. Поэтому минимальный срок нового контракта для вас — один год; при заключении на меньший срок (например, на 6 месяцев) права на выплату по этим Указам не возникнет.

Временные рамки действия самих Правил значения не имеют — они распространены на правоотношения задним числом, то есть охватывают и более ранние даты заключения контрактов.

  1. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 г. № 2278 ПРАВИЛА осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 721, от 07.07.2026 № 849) 1.
    — п. 2 Постановления Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278
  1. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2024 г. № 1044 ПРАВИЛА осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 721 , от 07.07.2026 № 849 ) 1.
    — п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Это важно для вас, если новый контракт будет заключён не сразу: порядок выплаты действует независимо от того, когда именно был подписан контракт — с 21.09.2022 (по Указу № 787) и с 01.08.2024 (по Указу № 644).

Вывод по вопросу: право на выплату зависит от трёх признаков нового контракта: (1) заключение в период СВО; (2) срок один год и более; (3) для 400 000 руб. — цель выполнения задач СВО на указанных территориях (и фактическое убытие туда в течение 3 месяцев, иначе удержание до 195 000 руб.). При контракте на срок менее года выплата не полагается. Выплата за один контракт производится только по одному основанию.

Значение перерыва после окончания старого контракта и порядок заключения нового

Период, прошедший после окончания предыдущего контракта, в нормах о выплате не упоминается вовсе — ни в Указах № 787 и № 644, ни в Правилах. Нормативно значим только факт заключения нового контракта на срок от года в период СВО. Поэтому «сколько времени прошло» само по себе на право не влияет; влияет то, в каком статусе вы находитесь и как оформляете новый контракт.

Если вы не увольнялись и остаётесь военнослужащим, у которого заканчивается срок контракта, новый контракт заключается по ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы.

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта
    — подп. «а» п. 1 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

а) с военнослужащим, у которого заканчивается срок предыдущего контракта, - в день, следующий за днем окончания срока предыдущего контракта; б) с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, поступившим в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру (с гражданином, поступающим в военно-учебное заведение), - в день зачисления в указанное учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру; в) с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, отчисленным из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры, - в день, следующий за днем зачисления в списки личного состава по новому месту военной службы; г) с военнослужащим при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, в другой - в день зачисления в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) д) с военнослужащим, желающим продолжить военную службу, при прекращении оснований для приостановления военной службы - в день прекращения оснований для приостановления военной службы. 8.
— подп. «а» п. 7 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Для этого случая действует и правило о рапорте: рапорт о заключении нового контракта подаётся не менее чем за четыре месяца до истечения срока действующего, а не подавший его представляется к увольнению.

  1. Для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, не менее чем за четыре месяца до истечения его срока подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт
    — п. 9 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
  1. Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом , а также при наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Положения
    — п. 10 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Отсюда практический совет: если срок ещё не истёк — подайте рапорт о заключении нового контракта заблаговременно (в идеале за 4 месяца); при отказе командира в заключении контракта при отсутствии оснований досрочного увольнения отказ можно оспаривать. Срок нового контракта выбирается из п. 5 ст. 9 Положения — для воинских званий до старшины (главного корабельного старшины) это один год, три, пять, десять лет или неопределённый срок, то есть «один год и более» достижимо.

  1. Новый контракт заключается: а) с военнослужащим, являющимся гражданином, за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "б" настоящего пункта и статье 10 настоящего Положения (гражданином, проходившим военную службу по контракту): имеющим воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, - на три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе); имеющим воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, - на один год, три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе)
    — п. 5 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Если же вы уже уволены и пребываете в запасе, вы всё равно вправе заключать новый контракт — как гражданин, пребывающий в запасе; это прямо предусмотрено ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ и п. 4 ст. 9 Положения.

  1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе
    — абз. 2 п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
  1. Новый контракт может быть заключен с гражданином, пребывающим в запасе, ранее проходившим военную службу по контракту, не достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, при условии его соответствия требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 статьи 8 настоящего Положения, либо при зачислении в военно-учебное заведение
    — п. 4 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

При увольнении по истечении срока контракта (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) увольнение является «нормальным» основанием, а не компрометирующим, и препятствием для нового контракта не служит. Существенно другое: при досрочном увольнении уже выплаченную сумму могут взыскать.

  1. При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 ", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом
    — п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Это правило касается вашей новой выплаты: если после её получения вы уволитесь досрочно по перечисленным в п. 6 Правил основаниям (например, невыполнение условий контракта, дисциплинарный проступок и т. п.), выплату взыщут пропорционально оставшемуся до окончания контракта времени. Ранее полученная выплата по первому контракту при этом не затрагивается — возврат производится только по тому контракту, за который выплата получена.

Вывод по вопросу: длительность перерыва после окончания старого контракта на право повторной выплаты не влияет — такого условия нормы не содержат. Влиять может ваш статус и оформление: не уволенный военнослужащий подаёт рапорт о новом контракте (в идеале за 4 месяца до истечения срока), уволенный и пребывающий в запасе заключает контракт как гражданин из запаса (п. 4 ст. 9 Положения, ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Срок нового контракта должен быть не менее одного года. Риск возврата возникает только при досрочном увольнении по основаниям п. 6 Правил и только в части новой выплаты.

Процедура получения выплаты и сроки

Порядок одинаков по обоим основаниям и начинается с рапорта командиру воинской части.

  1. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части)
    — п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

К рапорту прикладывается копия контракта, а в самом рапорте указываются наименование выплаты, её размер, основание и срок (период) контракта (п. 3 Правил № 2278). По выплате 400 000 руб. Правила № 1044 требуют указать наименование и размер выплаты (п. 3 Правил № 1044). Нормативно установлены и сроки издания приказа и перечисления денег.

  1. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату
    — п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044
  1. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа
    — п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

То есть после подачи рапорта приказ должен быть издан максимум в 3 рабочих дня (по выплате 400 000 руб.), а деньги перечислены не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа. По выплате 195 000 руб. срок издания приказа — до 10 рабочих дней, перечисление — также 10 рабочих дней (п. 4, 5 Правил № 2278). Поскольку рапорт вы пока не подавали, отсчёт этих сроков для вас ещё не начался — их нужно запустить, подав рапорт сразу после подписания нового контракта и приложив его копию. Ранее полученная выплата по первому контракту в рапорте подтверждается как факт, но препятствием не является.

Вывод по вопросу: для получения выплаты нужно подать рапорт командиру воинской части с указанием наименования и размера выплаты, основания и срока контракта, приложив копию нового контракта. Приказ издаётся в течение 3 рабочих дней (выплата 400 000 руб.) или 10 рабочих дней (выплата 195 000 руб.), выплата — не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа. Сроки начинают течь с момента подачи рапорта, поэтому рапорт нужно подать сразу после подписания контракта.

Если в выплате откажут: обжалование, сроки и денежные последствия задержки

Отказ в назначении выплаты (или бездействие командира) — это решение (действие) должностного лица, наделённого публичными полномочиями, поэтому оспаривается по правилам главы 22 КАС РФ.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Обратиться можно как напрямую в суд, так и вышестоящему в порядке подчинения должностному лицу (в том числе через военного прокурора как внесудебную процедуру). Срок обращения в суд ограничен.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Три месяца считаются со дня, когда вам стало известно о нарушении права, — например, со дня получения письменного отказа либо со дня истечения срока, в который приказ должен был быть издан. Поэтому при отказе важно зафиксировать дату уведомления: пропуск трёхмесячного срока — самостоятельное основание для отказа в иске. Заявление подаётся в гарнизонный военный суд по правилам подсудности главы 2 КАС РФ.

Если выплата назначена, но деньги задержаны, у вас есть гражданско-правовое требование о процентах на сумму долга.

  1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором
    — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Проценты начисляются по ключевой ставке Банка России за весь период неправомерного удержания — это дополнительная сумма сверх самой выплаты, которую можно заявить вместе с требованием о взыскании невыплаченного.

Риск обратного характера — возврат уже полученного: если в ходе проверки выяснится, что вы не отвечали условиям выплаты (например, контракт заключён на срок менее года либо не для задач СВО), излишне выплаченную сумму взыщут как неосновательное обогащение. Поэтому в рапорте нужно указывать условия контракта точно так, как они изложены в самом контракте.

Вывод по вопросу: при отказе или бездействии по выплате подаётся административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по правилам главы 22 КАС РФ (ст. 218 КАС РФ) в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ); до суда возможны обращение к вышестоящему командиру и военному прокурору. При задержке уже назначенной выплаты можно дополнительно требовать проценты по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ).

Риск возврата выплаты (неосновательное обогащение) и гарантии военнослужащего

Повторное получение единовременной выплаты по новому контракту, соответствующему условиям Указов № 787 / № 644, является правомерным получением на законном основании, поэтому под определение неосновательного обогащения не подпадает. Обратное взыскание возможно лишь тогда, когда основание получения отсутствовало.

  1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса
    — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Для вас это означает: если новый контракт заключён на срок от одного года в период СВО (и, при «прицеле» на 400 000 руб., для задач СВО), основание для выплаты наличествует, и возврата как неосновательного обогащения не будет. Риск возникает только при несоответствии контракта условиям (срок менее года, отсутствие цели СВО при выплате 400 000 руб.) — тогда излишне полученное может быть взыскано.

Отдельно действует специальное правило возврата, установленное не общими нормами ГК, а самими Правилами: возврат пропорционально неотслуженному сроку при досрочном увольнении по компрометирующим основаниям.

  1. При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 ", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом
    — п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Это значит: сумму, полученную по новому контракту, взыщут не как неосновательное обогащение, а по специальному основанию п. 6 Правил, если вы уволитесь раньше срока контракта по основаниям, перечисленным в подп. «д»–«е1», «з» п. 1 и подп. «в»–«е2», «к»–«м» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Выплата, полученная ранее по первому (уже отслуженному) контракту, при этом не возвращается — взыскание привязано к тому контракту, за который выплата получена.

Вывод по вопросу: повторное получение выплаты по законно заключённому новому контракту не является неосновательным обогащением и возврату не подлежит (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Взыскание возможно только в двух случаях: если контракт не отвечал условиям выплаты (нет правового основания) либо при досрочном увольнении по основаниям п. 6 Правил № 1044 / № 2278 — и только в части суммы, приходящейся на неотслуженный срок нового контракта.

Да, единовременная выплата при заключении нового контракта положена повторно — право на неё привязано к каждому факту заключения контракта сроком от одного года в период СВО, а не к личности получателя; условия об однократности в Указах № 787 и № 644 и Правилах № 2278 и № 1044 нет.

Размер выплаты зависит от условий нового контракта: если он заключается для выполнения задач СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей и Украины — 400 000 руб. по п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644; если без такой цели, но на срок от одного года в период СВО — 195 000 руб. по п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787. За один и тот же контракт выплата производится только по одному основанию (п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044).

Перерыв после окончания предыдущего контракта правового значения не имеет: ни Указы, ни Правила не устанавливают ни срока давности, ни условия «выплата только один раз». Значимы только три признака нового контракта: заключение в период СВО, срок один год и более, а для 400 000 руб. — цель выполнения задач СВО и фактическое убытие в зону СВО в течение 3 месяцев (иначе сумму удержат до 195 000 руб. — п. 7 Правил № 1044).

Порядок заключения нового контракта зависит от вашего статуса. Если вы не увольнялись и срок предыдущего контракта истёк, новый контракт заключается по подп. «а» п. 1 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, в день, следующий за днём окончания срока предыдущего (подп. «а» п. 7 ст. 9 Положения); если вы ещё не уволены и срок действующего контракта не истёк — рапорт о заключении нового контракта подаётся не менее чем за четыре месяца до истечения его срока (п. 9 ст. 9 Положения). Если же вы уволены и пребываете в запасе, новый контракт заключается как с гражданином, пребывающим в запасе (п. 4 ст. 9 Положения, ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Отказать в заключении нового контракта военнослужащему, не достигшему предельного возраста, не могут, кроме случаев досрочного увольнения и оснований, указанных в п. 3 ст. 4 Положения (п. 10 ст. 9 Положения). Срок нового контракта может составлять один год, три, пять, десять лет или неопределённый срок (п. 5 ст. 9 Положения).

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт о заключении нового контракта по команде должностному лицу, которое вправе заключать с вами контракт. Если срок действующего контракта ещё не истёк — подайте рапорт не менее чем за четыре месяца до его окончания (п. 9 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). В рапорте укажите желаемый срок нового контракта — не менее одного года (п. 5 ст. 9 Положения).

  2. При заключении контракта для выполнения задач СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей и Украины — проследите, чтобы цель была зафиксирована в контракте. Это даст право на 400 000 руб. по п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644. Если цель СВО не указана, но контракт заключается на срок от года в период СВО — выплата составит 195 000 руб. по п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787.

  3. После заключения контракта подайте рапорт о выплате командиру воинской части (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044). Приказ о выплате издаётся в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта (п. 4 Правил № 1044). Выплату производит финансово-экономический орган Минобороны России (п. 5 Правил № 1044).

  4. Учитывайте условие о фактическом убытии в зону СВО: если контракт заключён для выполнения задач СВО, но в течение 3 месяцев вы не убыли на указанные территории, сумму выплаты удержат до размера 195 000 руб. (п. 7 Правил № 1044).

  5. При отказе в выплате или в заключении нового контракта — обжалуйте решение, действие (бездействие) должностного лица в суд в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Административное исковое заявление подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). При неправомерном удержании выплаты вы вправе требовать проценты по ключевой ставке Банка России на сумму долга (п. 1 ст. 395 ГК РФ).