Законно ли удерживать в части после окончания контракта с ведомством и можно ли перезаключить контракт с ЧВК

Действует ли контракт после истечения указанного в нём срока и обязательно ли увольнение по этому основанию

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это ключевая норма: пока период частичной мобилизации не окончен, контракт, заключённый с ведомством, продолжает действовать независимо от даты, указанной в самом контракте, и не прекращается автоматически. Ваша запись «срок по контракту закончился» юридически означает не прекращение службы, а лишь истечение того срока, на который контракт был заключён.

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Перечень оснований увольнения в период частичной мобилизации закрытый: возраст (предельный), признание ВВК не годным к службе и вступление в силу приговора с лишением свободы. Истечения срока контракта в этом перечне нет, поэтому требование об увольнении «по окончании контракта» в период мобилизации не подлежит удовлетворению.

1. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
   — п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Норма подтверждает: контракт прекращает действие только со дня заключения нового контракта, исключения из списков части либо в иных случаях, прямо предусмотренных федеральным законом, — то есть сам факт наступления календарной даты окончания срока контракта таким случаем не является.

1. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части; (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 18-ФЗ) а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.
   — п. 11 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

А служба, в свою очередь, оканчивается не датой окончания контракта, а датой исключения из списков личного состава части. Пока приказа об исключении нет, вы остаётесь военнослужащим со всеми обязанностями — именно на этом и построена позиция части.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
   — подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Общее правило о том, что военнослужащий подлежит увольнению по истечении срока контракта, применяется «при отсутствии других оснований для увольнения» и действует в связке с нормами о мобилизации: специальное регулирование (Указ № 647) приоритетно. Отсюда и «распоряжение», о котором говорит командование: пока действует мобилизационный режим и не издан приказ об исключении из списков части, оснований для увольнения нет.

Вывод по вопросу: истечение срока контракта не даёт права на увольнение в период частичной мобилизации; контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации (п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647), а увольнение возможно только по основаниям п. 5 того же Указа. Удержание вас в части при наличии «выписки об окончании контракта» и расчёта законно при условии, что приказа об исключении вас из списков личного состава части не издано. Если же такой приказ издан и вы исключены из списков (дата исключения наступила), служба прекращена в силу п. 11 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ, и дальнейшее привлечение к исполнению обязанностей, а равно удержание документов, незаконно — см. блок 4 о ветвлениях и способах проверки.

Можно ли перезаключить контракт «с ЧВК» пока действует контракт с ведомством

1. Военнослужащие не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, а также участия в спортивных мероприятиях в качестве спортсменов (при условии их включения в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации), если это не препятствует исполнению обязанностей военной службы.
   — п. 7 ст. 10 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Пока вы военнослужащий, вы не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кроме педагогической, научной, творческой и спортивной). Заключение оплачиваемого контракта с ЧВК и работа по нему — это именно другая оплачиваемая деятельность (в большинстве случаев ещё и связанная с вооружённым участием в конфликте). Поэтому «перезаключить контракт с ЧВК» до увольнения с военной службы нельзя: юридически это не «перезаключение», а совмещение службы с запрещённой деятельностью.

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта;
   — п. 1 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Новый контракт по российскому законодательству заключается только с военнослужащим, желающим продолжить службу, и только при окончании срока предыдущего контракта — то есть контрактные отношения по ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ связывают вас с федеральным органом исполнительной власти (Минобороны, Росгвардия и т.п.), а не с коммерческой организацией. «Перезаключение» возможно либо в рамках военной службы (новый контракт с ведомством), либо после увольнения — с иным субъектом.

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, представляется к увольнению с военной службы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) 12. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в условиях, объективно исключающих возможность заключения нового контракта (участие в походах кораблей; нахождение в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком; нахождение в плену, в положении заложника или интернированного и при других обстоятельствах), и желающий продолжить военную службу по истечении срока действующего контракта, продолжает прохождение военной службы по контракту. При прекращении указанных обстоятельств он заключает новый контракт в течение одного месяца после прибытия в воинскую часть или увольняется с военной службы. 13. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, поступающий в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру, заключает новый контракт при зачислении в указанное учебное заведение, адъюнктуру или военную докторантуру.
   — п. 11 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Обратите внимание на этот механизм: военнослужащий, не подавший рапорт о заключении нового контракта, представляется к увольнению — то есть закон предусматривает увольнение, а не «автоматический переход» к другому нанимателю. Но реализация этого правила приостановлена мобилизационным режимом (п. 4–5 Указа № 647, блок 1).

Вывод по вопросу: перезаключить контракт с ЧВК, не уволившись с военной службы, нельзя: п. 7 ст. 10 ФЗ № 76-ФЗ прямо запрещает военнослужащему другую оплачиваемую деятельность. Законный путь один — сначала увольнение с военной службы с исключением из списков части, затем заключение контракта с иной организацией. Попытка «уйти в ЧВК» фактически означает прекращение исполнения обязанностей военной службы без увольнения — см. блок 3 о рисках.

Риски самовольного ухода в ЧВК до увольнения

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1, 3.1, 5 ст. 337 УК РФ

Если, не дождавшись увольнения, вы перестанете выходить на службу и начнёте работать в ЧВК, ваше отсутствие в части свыше двух суток в период мобилизации — это уже не дисциплинарный проступок, а преступление: ч. 2.1 ст. 337 УК РФ (до 5 лет лишения свободы), свыше 10 суток — ч. 3.1 (до 7 лет), свыше месяца — ч. 5 (от 5 до 10 лет).

1. Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу - наказывается лишением свободы на срок до семи лет. 2. Дезертирство с оружием, вверенным по службе, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказывается лишением свободы на срок до десяти лет. (В редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
   — ч. 1, 3 ст. 338 УК РФ

Ещё тяжелее квалификация при наличии цели уклониться от службы: такое оставление части расценивается как дезертирство, а в период мобилизации наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет (ч. 3 ст. 338 УК РФ). Судебная практика исходит из того, что если уважительные причины отсутствия отпали, а военнослужащий продолжает незаконно пребывать вне части, он отвечает за уклонение от службы на общих основаниях.

Вывод по вопросу: уходить в ЧВК до издания приказа об исключении из списков части категорически нельзя — риск реального лишения свободы по ч. 2.1–5 ст. 337 либо ч. 3 ст. 338 УК РФ. Любые переговоры и оформление документов с ЧВК следует вести без прекращения службы и без оставления части, а исполнение обязанностей — продолжать до дня исключения из списков.

Если приказ об исключении из списков части уже издан: как проверить и куда обжаловать

1. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части; (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 18-ФЗ) а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.
   — п. 11 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Разграничение простое и решает всё дело: окончание службы — это дата исключения из списков личного состава. Поэтому первым делом нужно получить (или истребовать) саму выписку и посмотреть её формулировку: «об окончании срока контракта» / «о зачислении в распоряжение» — служба продолжается; «об увольнении и исключении из списков личного состава части» с датой — служба прекращена, и тогда удержание вас в части незаконно.

1. Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
   — подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

На действия (бездействие) органов военного управления и воинских должностных лиц, в том числе на отказ в увольнении и на невыдачу документов, жалуются в гарнизонный военный суд по правилам КАС РФ — это специальная подсудность для военнослужащих.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. При продолжающемся удержании на службе срок исчисляется по каждому требованию (например, о невыплате довольствия, о невыдаче документов) с даты, когда вам стало известно о конкретном нарушении; при увольнении — с даты приказа/исключения из списков.

Вывод по вопросу: если в выписке значится приказ об увольнении и исключении из списков части — вы вправе обратиться с административным иском в гарнизонный военный суд (подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ», КАС РФ) в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ) с требованием признать бездействие незаконным и обязать восстановить нарушенные права (в том числе выплатить денежное довольствие за период незаконного удержания), а также с жалобой в военную прокуратуру. Если же приказа об исключении нет, — оспаривать нечего: служба не окончена, и на период мобилизации отказ в увольнении соответствует п. 4–5 Указа № 647; в этом случае в суд идти бессмысленно, а нужно письменно зафиксировать рапортом своё несогласие и получить официальный ответ командования.

Какие документы подтверждают окончание службы и что делать при невыдаче

1. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части; (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 18-ФЗ) а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.
   — п. 11 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ключевой документ, подтверждающий юридический факт окончания военной службы, — приказ об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части с указанием даты исключения. Именно дата исключения из списков личного состава считается окончанием службы. Отдельная «выписка из приказа об окончании контракта» или расчёт сам по себе окончания службы не подтверждают — это лишь фиксация истечения срока.

Поэтому доказательственной ценностью для вашей ситуации обладают: (1) выписка из приказа об увольнении и исключении из списков части (с датой исключения); (2) предписание на убытие; (3) военный билет с внесённой отметкой об увольнении; (4) записи в личном деле о расчёте и увольнении. Если выдана только «выписка об окончании контракта», это подтверждает, что срок контракта истёк, но не подтверждает прекращение службы.

При невыдаче документов ваши способы защиты совпадают с блоком 4: закон требует, чтобы увольнение оформлялось приказом и исключением из списков — отказ в выдаче выписки или предписания является бездействием должностного лица, которое обжалуется в гарнизонный военный суд (подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ» — процитирована в блоке 4) в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ — процитирована в блоке 4), а также в военную прокуратуру. До получения надлежащего подтверждения увольнения действует презумпция, что служба продолжается.

Вывод по вопросу: доказательством окончания службы служит только приказ об исключении из списков личного состава части с датой. Имеющаяся у вас «выписка об окончании контракта» и расчёт таким доказательством не являются и не дают права покидать часть. Пока приказа об исключении нет — вы остаётесь военнослужащим, и отказ «не отпускать до распоряжения» при действующей мобилизации законен (п. 4–5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647).

Выплачивается ли довольствие после истечения срока контракта до исключения из списков части

Военнослужащим, подлежащим увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока контракта о прохождении военной службы, со дня достижения предельного возраста или истечения срока контракта и по день исключения из списков личного состава воинской части оклады по воинским должностям выплачиваются
— п. 25 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 727

Эта ведомственная норма прямо подтверждает: военнослужащему, у которого истёк срок контракта, денежное довольствие (оклады по воинской должности) выплачивается за весь период со дня истечения срока контракта и по день исключения из списков личного состава части. То есть удержание вас в части после истечения срока контракта не лишает вас денежного довольствия — оно начисляется вплоть до даты исключения из списков.

1. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части; (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 18-ФЗ) а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.
   — п. 11 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Юридическое значение: поскольку окончание службы связывается с датой исключения из списков, до этой даты вы сохраняете статус военнослужащего и право на все причитающиеся виды довольствия и выплат. Факт выдачи «расчёта» отдельным документом не отменяет дальнейших начислений, если вы не исключены из списков.

Вывод по вопросу: за весь период после истечения срока контракта вплоть до дня исключения из списков части вам начисляется и выплачивается денежное довольствие (п. 25 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 727). Если оно не выплачено или удержано — это самостоятельное нарушение, которое оспаривается в гарнизонном военном суде (подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ») в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).