Положены ли выплаты военнослужащему по контракту при продлении контракта и за выслугу лет, куда обращаться

Есть ли отдельная выплата за сам факт продления контракта (без увольнения)

Базовое правило: денежное довольствие военнослужащего по контракту — оклад по званию + оклад по должности + дополнительные выплаты; разовой выплаты «за продление контракта» в этот перечень не входит. Состав дополнительных выплат закреплён закрытым перечнем:

1. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями 13, 15, 17 - 24 и 26 (в части выплаты в иностранной валюте) настоящей статьи. 13. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 1) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 2) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 3) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 4) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 5) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 6) 40 процентов - при выслуге 25 лет и более. 14. Правила исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки, указанной в части 13 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации. 15. Ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс) к окладу по воинской должности устанавливается в следующих размерах: 1) 5 процентов - за третий класс (квалификационную категорию); 2) 10 процентов - за второй класс (квалификационную категорию); 3) 20 процентов - за первый класс (квалификационную категорию); 4) 30 процентов - за класс мастера (квалификационную категорию). 16. Правила присвоения, изменения и лишения классной квалификации (квалификационной категории, квалификационного класса) определяются Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами. 17.
   — ч. 12 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Единственное единовременное пособие «за службу», установленное законом, привязано к увольнению, а не к продолжению службы:

1. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания
   — ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Для вас это означает: пока вы служите и не уволены, ни 2, ни 7 окладов не выплачиваются, и продление контракта в декабре 2023 г. и в 2024 г. само по себе такого права не порождает. Отсутствие «отдельной суммы» в расчётном листке именно по факту продления — закономерно.

Тот же вывод подтверждает ведомственный порядок, прямо указывающий основание — увольнение:

Военнослужащим по контракту при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие (далее - пособие) в следующих размерах*: при общей продолжительности военной службы менее 20 лет - два оклада денежного содержания; при общей продолжительности военной службы 20 лет и более - семь окладов денежного содержания. 153. Военнослужащим по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер пособий, предусмотренных пунктом 152 настоящего Порядка, увеличивается на один оклад денежного содержания. 154. В выслугу лет военнослужащих по контракту для выплаты пособия засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы, указанные в пункте 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.
— п. 152 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Вывод по вопросу: отдельной выплаты за сам факт продления (заключения нового) контракта действующему военнослужащему федеральным законом не предусмотрено. Единовременное пособие (2 оклада при выслуге менее 20 лет, 7 окладов — при 20 годах и более) полагается только при увольнении с военной службы (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, п. 152 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727).

Единовременная выплата 195 000 руб. при заключении нового контракта в период СВО — главная «развилка» вашей ситуации

Здесь находится основание для реальной выплаты, которой нет в расчётке. Указ устанавливает выплату тем, кто заключил в период проведения СВО контракт сроком на один год и более:

1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей
   — п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Ключевые условия для вас: (1) контракт заключён в период СВО — и декабрь 2023 г., и 2024 г. в этот период попадают; (2) срок контракта — один год и более: контракт от декабря 2023 г. заключался на 1 год, от 2024 г. — на 3 года, оба срока формально подпадают; (3) выплата не обусловлена тем, что контракт первый — она распространена и на «иных граждан Российской Федерации», а военнослужащий, у которого заканчивается предыдущий контракт, также «заключает новый контракт» (блок 3).

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации) (далее - военнослужащие), установленной Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации
   — п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

Порядок получения — заявительный: рапорт пишется отдельно от рапорта о продлении контракта.

1. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. К рапорту прилагается копия контракта о прохождении военной службы
   — п. 2–3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

Сроки для командира и финансового органа жёстко определены:

1. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части
   — п. 4–5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

Значит, если подать рапорт с копией контракта, приказ должен быть издан в течение 10 рабочих дней со дня поступления рапорта, а выплата произведена не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа. Нарушение этих сроков — самостоятельное основание для обращения к вышестоящему командиру, в военную прокуратуру и суд (блок 5).

Право не зависит от даты обращения: акт действует с 21.09.2022, поэтому «опоздание» с рапортом за прошлые годы право на выплату само по себе не погашает.

1. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 г. № 2278 ПРАВИЛА осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 721, от 07.07.2026 № 849) 1.
   — п. 2 Постановления Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

Риск обратного взыскания: при увольнении ранее срока контракта по ряду оснований (в том числе за невыполнение условий контракта) выплата удерживается пропорционально оставшемуся времени.

1. При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 ", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока контракта. ____________
   — п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

Вывод по вопросу: при соблюдении условий (заключение нового контракта в период СВО на срок 1 год и более, ранее выплата не производилась) вам положена единовременная выплата 195 000 руб. — но только по рапорту командиру воинской части с приложением копии контракта. Если рапорт не подавался, отсутствие суммы в расчётке объясняется именно этим: выплата не назначается автоматически. Развилка: если по документам в декабре 2023 г. прежний контракт не заканчивался и срок менялся без заключения нового контракта — основания для выплаты за 2023 г. нет; если срок истекал и был заключён новый контракт — основание есть, причём за 2023 г. тоже (акт действует с 21.09.2022). Повторно за 2024 г. выплата не производится: мера однократная.

Было ли это «заключением нового контракта» — от этого зависит право на выплату

Ваше «продление» юридически является заключением нового контракта, если истёк срок предыдущего:

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта
   — п. 1 ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Сроки, на которые такой контракт заключается, допускают и 1 год, и 3 года:

имеющим воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, - на один год, три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе)
— подп. «а» п. 5 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Для вас это значит: при звании до старшина (главного корабельного старшины) включительно контракты на 1 год (декабрь 2023 г.) и на 3 года (2024 г.) — это именно те сроки, которые перечислены в п. 5 ст. 9 Положения, то есть оформленные вами документы укладываются в законную модель «новый контракт на срок один год и более». Издание приказов по части подтверждает, что новый контракт вступил в силу, а значит и условие Указа № 787 о сроке выполнено. Если же по факту в декабре 2023 г. подписывалось нечто иное (например, дополнительное соглашение об изменении срока действующего контракта без истечения его срока), то для 2023 года условие «заключил контракт сроком на один год и более» может не выполняться — тогда претендовать на выплату за 2023 г. нельзя, а за 2024 г. — можно при том же условии заключения нового контракта.

Вывод по вопросу: исходя из описанной вами процедуры (рапорт + приказ по части + истечение срока прежнего контракта) ваши действия в декабре 2023 г. и в 2024 г. квалифицируются как заключение новых контрактов на срок 1 год и 3 года соответственно (п. 1, подп. «а» п. 5 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), поэтому условие Указа № 787 о сроке считается выполненным. Проверить нужно precisely дату окончания предыдущего контракта и текст самого контракта (а не только приказа).

Регулярные выплаты, которые вы ДОЛЖНЫ видеть в расчётном листке (выслуга и премия)

Отдельно от разовой «выплаты за продление» есть ежемесячные и годовые суммы, которые вам положены в силу вашей выслуги. Их отсутствие в расчётке — самостоятельное нарушение, на которое стоит обратить внимание.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет. Размер зависит от календарной выслуги:

1. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 1) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 2) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 3) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 4) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 5) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 6) 40 процентов - при выслуге 25 лет и более
   — ч. 13 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Вы служите с 2020 г., то есть выслуга уже 5+ лет — вы в категории «15 процентов» (от 5 до 10 лет). Порядок выплаты: надбавка выплачивается со дня достижения выслуги, дающей на неё право, на основании приказа командира с указанием выслуги и размера.

1. Надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащими по контракту выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих по контракту из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров с указанием выслуги лет и размера надбавки за выслугу лет
   — п. 37 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Для вас это означает: в расчётном листке строка надбавки за выслугу (15 %) должна присутствовать ежемесячно уже с момента достижения 5 лет службы. Если её там нет или она рассчитана по старому проценту (10 %), это не «отсутствие выплаты за продление», а прямое нарушение при начислении довольствия, которое можно оспорить (блок 5).

Премия за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей — до трёх окладов в год:

1. Военнослужащим по контракту выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее - премия) в размере до трех окладов денежного содержания военнослужащего по контракту в год
   — п. 73 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Эта премия должна начисляться ежемесячно (согласно п. 74 Порядка — ежемесячно за истёкший месяц), её конкретный размер (до 25 % оклада в месяц) определяется приказом командира, издаваемым не реже раза в год. Это текущая регулярная составляющая довольствия, а не «выплата за продление», и она также должна отражаться в расчётке.

Вывод по вопросу: за сам факт продления контракта разовой суммы нет, но «за выслугу/непрерывную службу» вам ежемесячно полагается надбавка за выслугу лет (при вашей выслуге 5–10 лет — 15 % от оклада денежного содержания) и премия за добросовестное исполнение обязанностей (до 3 окладов в год). Если этих строк в расчётном листке нет или суммы занижены — это нарушение, требующее восстановления и перерасчёта.

Куда обращаться, если выплата (195 000 руб. или надбавка за выслугу) не начислена

Шаг 1 — рапорт по команде. Выплата 195 000 руб. назначается только на основании рапорта командиру воинской части (п. 2 Правил № 2278). Если рапорт ещё не подавался — это первый и обязательный шаг. Если подан, а ответа нет или отказали — далее.

Шаг 2 — вышестоящий командир и/или военная прокуратура. Закон прямо допускает обращение в вышестоящий в порядке подчинённости орган или использование внесудебных процедур до суда:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Надзор за исполнением законов органами военного управления (включая воинские части и финансово-экономические органы Минобороны) осуществляет военная прокуратура:

соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами
— абз. 2 п. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»

Для вас это означает: жалобу можно подать вышестоящему командиру (начальнику вышестоящего органа военного управления) и одновременно в военную прокуратуру гарнизона/округа — проверка по жалобе проводится в пределах 30 дней с возможностью продления.

Шаг 3 — суд (гарнизонный военный суд). Спор о денежном довольствии и выплатах военнослужащего подведомствен военному суду и рассматривается в порядке гл. 22 КАС РФ как оспаривание действий (бездействия) командования и финансового органа. Срок на обращение:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок исчисляется со дня, когда вам стало известно о нарушении (например, когда в расчётном листке не оказалось положенной суммы либо когда получен отказ по рапорту). При пропуске срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом.

Денежные последствия. При неправомерном удержании (невыплате) положенных сумм на них начисляются проценты по ключевой ставке Банка России за каждый день просрочки:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Для вас это означает: кроме самой невыплаченной суммы (195 000 руб. и/или недоплаченной надбавки за выслугу) можно требовать проценты по ст. 395 ГК РФ за период с даты, когда выплата должна была быть произведена (для 195 000 руб. — по истечении сроков п. 4–5 Правил № 2278 после рапорта), по день фактической выплаты.

Вывод по вопросу: порядок защиты — рапорт командиру части (для 195 000 руб. обязателен), затем при отказе/молчании — жалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру, а при неудовлетворении — административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), с требованием взыскать недоплату и проценты по ст. 395 ГК РФ.