Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Можно ли получить выплату за подписание контракта с военным ведомством, если прошло больше года и в контракте нет отдельного пункта?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте, заключён ли после 21.09.2022 новый или продлённый контракт, и уточните его срок.
  2. 2
    При наличии такого контракта подайте командиру части рапорт о выплате с копией контракта.descriptionТребование о военных выплатах
  3. 3
    Если рапорт подан командиру части: Зафиксируйте дату подачи рапорта — отметкой на втором экземпляре или заказным письмом с уведомлением.
  4. 4
    Если рапорт подан и приказ не издан в течение 10 рабочих дней: По истечении 10 рабочих дней без приказа готовьте административный иск в военный суд.
  5. 5
    Если действует прежний контракт сроком менее года — вопрос о праве на выплату остается открытым, к суду не переходите.

Документы и доказательства

  • Копия действующего контракта: проверьте срок (один год и более) и дату заключения (после 21.09.2022).
  • Копия первоначального контракта от июля 2022 г. сроком на 6 месяцев.
  • Если рапорт подан командиру части: Рапорт о выплате с отметкой командира о принятии либо квитанция заказного письма.
  • Выписка из приказов воинской части о зачислении в списки и о заключении контракта.
  • Расчётные листки и справка финансово-экономического органа о невыплате.
  • Если обращения к командиру имели место: Копии обращений к командиру и ответов (либо подтверждение их отсутствия).

  • Срочно: первые шаги

    • Если такой контракт есть — немедленно подайте рапорт командиру части о выплате под отметку.
    • Приложите к рапорту копию контракта сроком один год и более, заключённого после 21.09.2022.
    • Зафиксируйте дату подачи рапорта: второй экземпляр с отметкой или заказное письмо.
    • Если права нет — не тратьте время на суд, обратитесь за новым контрактом на год и более.

  • Денежные требования

    • Право на федеральную выплату за подписание контракта у вас не возникло: контракт от июля 2022 г. на 6 месяцев не подпадает под условия.
    • Выплата 195 тыс. руб. полагается только при контракте сроком на один год и более, заключённом после 21.09.2022.
    • Выплата 400 тыс. руб. к вашему контракту от июля 2022 г. на 6 месяцев не применима.
    • Право на выплату возникает только при новом или продлённом контракте сроком один год и более, заключённом после 21.09.2022.
    • При неправомерном удержании причитающихся сумм на них начисляются проценты по ключевой ставке Банка России.

  • Сроки и риски

    • Права на выплату по контракту от июля 2022 г. на 6 месяцев нет — срок менее года и заключён до 21.09.2022.
    • При наличии такого контракта подайте рапорт командиру — приказ издаётся в течение 10 рабочих дней.
    • Выплата производится финансово-экономическими органами Минобороны в течение 10 рабочих дней после приказа.
    • Невыплаченное довольствие взыскивается не более чем за три года до обращения — часть периода уже истекла.
    • Срок обращения в военный суд — 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении права; не затягивайте.

  • Когда нужен адвокат

    • Если заключён новый контракт на один год и более после 21.09.2022: Нужен адвокат, если после 6-месячного контракта вы заключили новый контракт на год и более после 21.09.2022.
    • Если заключён новый контракт на один год и более после 21.09.2022: Без адвоката сложно доказать факт заключения нового контракта и бездействие командования в военном суде.
    • Обратитесь к адвокату по военным делам для оценки перспектив иска и правильной квалификации вашего контракта.
    • Если право на выплату возникло: Адвокат поможет соблюсти 3-месячный срок обращения в суд и не потерять право на взыскание.
    • При отсутствии нового контракта на год и более адвокат подтвердит бесперспективность требований и сэкономит ваши средства.

  • Альтернативные пути

    • Если служите на прежнем 6-месячном контракте — федеральная выплата не положена, судебное оспаривание бесперспективно.
    • При наличии подходящего контракта подайте рапорт командиру части с копией контракта — заявительный порядок.
    • Зафиксируйте дату рапорта: отметка на втором экземпляре или заказное письмо с уведомлением.
    • Параллельно запросите в финансово-экономическом органе Минобороны сведения о начислениях по вашему контракту.
    • При отказе или молчании командования — административный иск в военный суд о бездействии.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в Вооружённых Силах РФ. Контракт заключён в июле 2022 г. сроком на 6 месяцев. Единовременная выплата за заключение контракта, на которую он рассчитывал, не начислена: рапорт подавался, но приказ о выплате не издавался, отдельного пункта о выплате в контракте нет. Клиент продолжает службу до настоящего времени.

Юридически значимые факты:

  • дата заключения контракта — июль 2022 г. — то есть до 21.09.2022, с которой Постановление Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278 распространяет действие Правил выплаты;
  • срок контракта — 6 месяцев — то есть менее одного года, тогда как Указ Президента РФ от 02.11.2022 № 787 и Указ Президента РФ от 31.07.2024 № 644 устанавливают выплату только при контракте сроком на один год и более;
  • отсутствие пункта о выплате в контракте и отсутствие приказа — не имеет правового значения, поскольку обязанность выплаты возникает из нормативного акта, а не из текста контракта или приказа;
  • продолжение службы — порождает развилку: если после истечения 6-месячного контракта заключён новый контракт сроком один год и более после 21.09.2022, условия для выплаты выполняются.

Существовало ли право на единовременную выплату за заключение контракта при контракте от июля 2022 г. на 6 месяцев

Единовременная выплата за заключение контракта — это специальная мера соцподдержки, установленная указами Президента и правительственными Правилами, а не «пункт контракта». Отсутствие такого пункта в самом контракте и отсутствие на руках приказа правового значения не имеют: обязанность выплатить возникает из актов, действующих в отношении лица, отвечающего условиям, независимо от того, продублирована ли она в тексте контракта.

Ключевое — условие о сроке контракта в один год и более и дата его заключения. Контракт клиента заключён в июле 2022 г. сроком на 6 месяцев.

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей
    — п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

По Указу № 787 (в первоначальной редакции, действовавшей с ноября 2022 г.) выплата 195 тыс. руб. положена только тем, кто заключил контракт «сроком на один год и более» в период проведения специальной военной операции. Контракт на 6 месяцев под это условие не подпадает — право на выплату не возникает даже независимо от даты.

  1. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 г. № 2278 ПРАВИЛА осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 721, от 07.07.2026 № 849) 1.
    — п. 2 Постановления Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

При этом Правила выплаты (утв. Постановлением № 2278) распространены лишь на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. Контракт клиента заключён в июле 2022 г. — то есть до той даты, с которой введено нормативное основание выплаты. Ни Указ № 787, ни Правила № 2278 обратной силы на июль 2022 г. не имеют.

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей
    — п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Указ № 644 от 31.07.2024, установивший выплату 400 тыс. руб., вступил в силу позже и также охватывает только контракты «сроком на один год и более», заключённые для выполнения задач СВО. К контракту от июля 2022 г. на 6 месяцев он не применим ни по дате, ни по сроку контракта.

Вывод по вопросу: на федеральную единовременную выплату за заключение контракта, заключённого в июле 2022 г. сроком на 6 месяцев, права не возникает — по совокупности двух самостоятельных оснований: (1) срок контракта менее одного года, тогда как выплата полагается лишь при контракте на один год и более; (2) контракт заключён до 21.09.2022, тогда как нормативное основание выплаты действует лишь с этой даты. Отсутствие пункта в контракте и приказа не создаёт права на выплату, которой нормативно не предусмотрено для данного срока/даты контракта.

Развилка: если имеется иной (продлённый/новый) контракт сроком один год и более, заключённый после 21.09.2022

Клиент «служит до сих пор» — это юридически значимый факт, порождающий развилку. Если после истечения 6-месячного контракта заключён новый контракт (или контракт продлён) сроком на один год и более и после 21.09.2022 (в период СВО), то условия для выплаты выполняются, и право на неё возникает независимо от того, был ли отдельный пункт о выплате в тексте.

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей
    — п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

В этом случае запускается заявительный порядок. Для получения выплаты военнослужащий подаёт рапорт с приложением копии контракта, а командование обязано издать приказ и обеспечить выплату в строго ограниченные сроки.

  1. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части)
    — п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278
  1. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату
    — п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278
  1. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа
    — п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

Из этих норм следует: выплата не «начисляется позже» по усмотрению части, а подлежит назначению в жёсткие сроки — приказ не позднее 10 рабочих дней с рапорта, выплата не позднее 10 рабочих дней с приказа. Бездействие командования («начислят позже» без приказа) при наличии права на выплату является незаконным.

  1. При рассмотрении дел, связанных с необеспечением военнослужащих положенными видами довольствия, судам необходимо иметь в виду, что порядок и размер указанного обеспечения установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, обязательными к исполнению в равной степени как для командира воинской части, непосредственно выдающего военнослужащим соответствующее довольствие, 8 так и для всех иных вышестоящих органов и должностных лиц, на которых законом возложено выполнение соответствующих функций, связанных с обеспечением военнослужащих положенным довольствием. Ненадлежащее финансирование не является основанием для отказа в удовлетворении законных требований военнослужащих.
    — п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 14.02.2000 № 8

Отсутствие приказа и финансирования не освобождает командование от обязанности выплатить — суды прямо исходят из того, что ненадлежащее финансирование не основание для отказа военнослужащему.

Вывод по вопросу: если у клиента имеется контракт сроком один год и более, заключённый после 21.09.2022 (в том числе вместо первоначального 6-месячного), право на выплату есть, и её невыплата — незаконное бездействие командования, подлежащее устранению. Если же клиент продолжает служить на прежнем 6-месячном контракте (или ином сроком менее года) — права на федеральную выплату нет (см. блок 1).

Сроки и порядок защиты права на выплату; денежные последствия задержки

Если право на выплату имеется (контракт один год и более после 21.09.2022), встаёт вопрос о сроках обращения и процедуре.

В части срока: выплата является разновидностью денежного довольствия/отдельной выплаты, причитающейся военнослужащему, и к ней применимо правило о выплате невыплаченного довольствия за период до трёх лет, предшествовавших обращению.

  1. Денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия
    — п. 9 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Это означает: «все сроки прошли» — неверно, если с момента возникновения права прошло менее трёх лет; невыплаченная сумма подлежит взысканию за последние три года до обращения. Для контракта, заключённого в 2022 г., на момент сейчас трёхлетний период в значительной части истёк, поэтому следует незамедлительно зафиксировать обращение письменным рапортом и/или подачей в суд, чтобы зафиксировать точку отсчёта.

В части процедуры оспаривания бездействия: при обжаловании бездействия командования применяется 3-месячный срок со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении права.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Ключевой практический момент: бездействие (невыплата, невынесение решения по рапорту) — длящееся, и срок исчисляется не от даты контракта, а от момента, когда стало известно о неправомерном невыполнении обязанности. Однако во избежание спора о пропуске срока следует как можно скорее получить письменный ответ на рапорт (отказ) и от него отталкиваться при исчислении срока.

Подсудность: спор о невыплате военнослужащему подлежит рассмотрению военным судом.

  1. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений
    — п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Основание иска: оспаривание бездействия органа военного управления/должностного лица.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

В части денежных последствий задержки: при неправомерном удержании причитающихся сумм на них могут начисляться проценты.

  1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга
    — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод по вопросу: при наличии права на выплату (контракт один год и более после 21.09.2022) срок защиты не истёк в части последних трёх лет; обращаться надлежит с письменным рапортом командиру, а при отказе/молчании — с административным иском в военный суд об оспаривании бездействия (срок — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении), взыскивая невыплаченную сумму и, при наличии признаков неправомерного удержания, проценты по ст. 395 ГК РФ. Если права на выплату нет (6-месячный контракт от июля 2022 г.), взыскание невозможно ни в какой процедуре — основания для выплаты отсутствуют.

Право на федеральную единовременную выплату за подписание контракта у вас не возникло, поскольку контракт заключён в июле 2022 г. сроком на 6 месяцев, тогда как выплата полагается только при контракте сроком на один год и более, заключённом после 21.09.2022.

По контракту от июля 2022 г. сроком на 6 месяцев вы не подпадаете под условия выплаты ни по одному из действующих оснований. Пункт 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787 (195 тыс. руб.) и пункт 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644 (400 тыс. руб.) прямо устанавливают выплату только для контрактов «сроком на один год и более». Кроме того, Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278, распространены лишь на правоотношения, возникшие с 21.09.2022 (п. 2 Постановления № 2278), а ваш контракт заключён раньше — в июле 2022 г. Обратной силы эти акты не имеют. Отсутствие пункта о выплате в тексте контракта и отсутствие приказа правового значения не имеют — обязанность возникает из нормативного акта, а не из приказа, но в вашем случае сам нормативный акт не охватывает ваш контракт.

Если после истечения 6-месячного контракта вы заключили новый (или продлённый) контракт сроком на один год и более и после 21.09.2022 — при подтверждении факта заключения такого контракта (копией контракта) право на выплату у вас есть. В этом случае невыплата является незаконным бездействием командования. Согласно п. 2 Правил, утв. Постановлением № 2278, выплата носит заявительный характер — вы подаёте рапорт командиру воинской части. Командир обязан издать приказ о выплате не позднее 10 рабочих дней со дня поступления рапорта (п. 4 Правил), а финансово-экономические органы Минобороны РФ обязаны произвести выплату не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 Правил). Ненадлежащее финансирование не является основанием для отказа в удовлетворении законных требований военнослужащего (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 14.02.2000 № 8).

Невыплаченная сумма подлежит взысканию не более чем за три года до обращения; при праве, возникшем в 2022 г., часть периода уже истекла — обращаться нужно незамедлительно. Согласно п. 9 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727, невыплаченное денежное довольствие выплачивается за весь период права на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению. Для оспаривания бездействия командования в суде применяется 3-месячный срок со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). При неправомерном удержании причитающихся сумм на них могут начисляться проценты по п. 1 ст. 395 ГК РФ.

Пошаговые действия

  1. Проверьте, какой контракт действует у вас сейчас. Если после 6-месячного контракта вы заключили новый или продлённый контракт сроком на один год и более и после 21.09.2022 — переходите к шагу 2. Если вы продолжаете служить на прежнем 6-месячном контракте (или ином сроком менее года) — права на федеральную выплату нет, и обращение в суд бесперспективно.

  2. Подайте письменный рапорт командиру воинской части о выплате единовременной денежной выплаты за заключение контракта, приложив копию контракта (сроком один год и более, заключённого после 21.09.2022). Зафиксируйте дату подачи — сдайте под отметку на втором экземпляре или направьте заказным письмом с уведомлением.

  3. Дождитесь истечения 10 рабочих дней со дня поступления рапорта — это предельный срок для издания приказа о выплате (п. 4 Правил, утв. Постановлением № 2278). Ещё 10 рабочих дней даётся на саму выплату после издания приказа (п. 5 Правил).

  4. Если приказ не издан или выплата не произведена — обращайтесь в военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия органа военного управления (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Подсудность — военный суд по делам военнослужащих об оспаривании действий (бездействия) органов военного управления (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»).

  5. Соблюдите 3-месячный срок для обращения в суд — он исчисляется со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Чтобы зафиксировать точку отсчёта, получите письменный ответ на рапорт (отказ) либо зафиксируйте факт молчания по истечении установленных сроков.

  6. В иске требуйте: признать бездействие командования незаконным, обязать издать приказ и произвести выплату, а также взыскать проценты за неправомерное удержание денежных средств по п. 1 ст. 395 ГК РФ. Помните, что невыплаченное довольствие взыскивается не более чем за три года, предшествовавшие обращению (п. 9 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727), поэтому не откладывайте подачу рапорта и иска.