Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Законность подписания рапорта об отказе от медпомощи военнослужащим без медосмотра при повышенном сахаре и как оспорить, чтобы добиться обследования и лечения

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте командиру части рапорт об отзыве «отказа» и даче согласия на медпомощь.
  2. 2
    В том же рапорте потребуйте направления на ВВК и к профильному врачу (эндокринологу).
  3. 3
    Зарегистрируйте рапорт в делопроизводстве части, оставьте себе заверенную копию.
  4. 4
    При отказе или молчании командира подайте жалобу в военную прокуратуру на бездействие.
  5. 5
    Обжалуйте бездействие командования в военный суд в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Копия контракта о прохождении военной службы и выписка из приказа о зачислении в часть.
  • Медицинские документы части: результаты анализов с уровнем глюкозы 12–14 ммоль/л.
  • Подписанный рапорт об отказе от медицинской помощи — оригинал или заверенная копия.
  • Выписка из медицинской книжки военнослужащего и амбулаторной карты.
  • Письменный рапорт командиру об отзыве отказа и направлении на ВВК с отметкой о приёме.
  • Если поданы обращения в прокуратуру и суд: Копии обращений в военную прокуратуру и военный суд с отметками о регистрации.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подайте командиру части письменный рапорт об отзыве подписанного «отказа» и даче нового согласия на медицинское вмешательство.
    • В том же рапорте требуйте направления на ВВК и к профильному врачу (эндокринологу) в связи с глюкозой 12–14 ммоль/л.
    • Зарегистрируйте рапорт в строевой части, оставьте себе заверенную копию с входящим номером и датой.
    • Зафиксируйте факт принуждения к подписанию рапорта: письменные объяснения сослуживцев, дата, обстоятельства, кто присутствовал.
    • Потребуйте выписку из меддокументации с результатами анализов — без неё не будет доказательств гипергликемии.
    • При отказе командира — жалоба в военную прокуратуру в течение 30 дней; срок обращения в военный суд — 3 месяца.

  • Сроки и риски

    • Рапорт об отказе от медпомощи не лишает права на лечение — подайте новый рапорт о согласии на вмешательство.
    • Требуйте направления на ВВК: командир рассматривает заявление в течение месяца.
    • Письменное обращение к командиру о направлении к профильному врачу рассматривается 30 дней.
    • При ухудшении здоровья без помощи возможна ответственность по ст. 124 УК РФ.
    • Медосмотры и диспансеризация военнослужащих проводятся не реже 1 раза в год.

  • Чего не делать

    • Не считайте подписанный рапорт об отказе от медпомощи окончательным — он не лишает права на лечение.
    • Не отказывайтесь письменно от обследования и лечения — требуйте направления к профильному врачу.
    • Не подписывайте новые рапорты и бумаги об отказе от медпомощи без разъяснения последствий врачом.
    • Не соглашайтесь на «само пройдёт» — при глюкозе 12–14 ммоль/л требуйте дообследования.
    • Не пропустите 3-месячный срок на оспаривание бездействия командования в военном суде.
    • Не тяните с обращением к командиру и в военную прокуратуру — фиксируйте бездействие письменно.

  • Когда нужен адвокат

    • Командир не реагирует на рапорт о направлении на ВВК и к врачу — без адвоката не обойтись.
    • Нужно оспорить в военном суде бездействие командования — срок 3 месяца, ошибка в иске критична.
    • Требуется отзыв подписанного «отказа» и новое согласие на медпомощь — важна юридическая формулировка.
    • Готовите жалобу в военную прокуратуру на неоказание помощи — при риске вреда по ст. 124 УК РФ.
    • Если возник спор о категории годности по итогам ВВК: Возник спор о категории годности и увольнении по состоянию здоровья — нужна независимая ВВК.

  • Альтернативные пути

    • Параллельно просите командира направить вас на ВВК для определения категории годности.
    • Обратитесь к начальнику медицинской службы части с просьбой о дообследовании у эндокринолога.
    • Подайте жалобу в военную прокуратуру на бездействие командования по вашему здоровью.
    • Зафиксируйте гипергликемию повторными анализами в гражданской или ведомственной лаборатории.
    • При отказе — оспорьте бездействие командования в военном суде в течение 3 месяцев.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, был принят на службу с нарушением обязательного порядка отбора: медицинское освидетельствование (военно-врачебная экспертиза) перед заключением контракта не проводилось. Уже в период службы, при сдаче анализов в части, у него выявлен повышенный уровень глюкозы в крови — 12–14 ммоль/л, что является лабораторным признаком выраженной гипергликемии и основанием для подозрения на сахарный диабет. Командование части направление на обследование и лечение не обеспечило, ограничившись указанием продолжать службу. Впоследствии военнослужащему был представлен на подпись рапорт об отказе от медицинской помощи; рапорт подписан без участия медицинского работника, без разъяснения последствий и вне медицинской документации.

Из этого следует: (1) приём на службу осуществлён с нарушением п. 7–8 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237, — обязательное медосвидетельствование не проводилось; (2) у военнослужащего имеется действующее право на бесплатную медицинскую помощь и обследование по п. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ, которое командование не исполняет; (3) подписанный рапорт не соответствует требованиям ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ к отказу от медицинского вмешательства и не прекращает право на медицинскую помощь; (4) военнослужащий вправе требовать направления на ВВК для определения категории годности и решения вопроса об увольнении по состоянию здоровья.

2. Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по отбору и приёму на военную службу по контракту — нарушен обязательный порядок медицинского освидетельствования кандидата (п. 7–8 ст. 5 Положения № 1237). Это даёт военнослужащему основания требовать устранения нарушения через направление на ВВК уже в статусе военнослужащего и ставить вопрос о законности приёма на службу.

  • Правоотношения по медицинскому обеспечению военнослужащего — командование обязано заботиться о сохранении здоровья военнослужащего и обеспечивать бесплатную медицинскую помощь, медосмотры и диспансеризацию (абз. 2 п. 1, п. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ). Отказ в направлении на обследование при выявленной гипергликемии — неисполнение прямой обязанности, а не законное усмотрение.

  • Правоотношения по отказу от медицинского вмешательства — закон допускает отказ только от конкретного медицинского вмешательства с обязательным разъяснением последствий и оформлением в медицинской документации за подписью гражданина и медицинского работника (п. 3–4, 7 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ). Подписанный в описанном порядке рапорт юридически несостоятелен и не лишает права на лечение.

  • Правоотношения по военно-врачебной экспертизе — ВВК проводится для определения годности к службе и установления причинной связи заболеваний (п. 1 ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ); её заключения обязательны для должностных лиц (п. 5 ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ). Подтверждение диагноза через ВВК влечёт юридически значимые последствия вплоть до увольнения по состоянию здоровья (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).

  • Охранительные правоотношения (ответственность за неоказание помощи) — неоказание помощи больному лицом, обязанным её оказывать, при наступлении вреда здоровью образует состав преступления по ст. 124 УК РФ. Это усиливает правовую позицию военнослужащего при обращении в военную прокуратуру.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Контракт заключён без проведения обязательного медицинского освидетельствования (ВВК). Это прямое нарушение п. 7–8 ст. 5 Положения № 1237. Нарушение допущено воинской частью, а не военнослужащим, и не может использоваться против него. Оно даёт право требовать направления на ВВК и проверки законности приёма на службу.

  2. Выявленный уровень глюкозы 12–14 ммоль/л. Это объективный лабораторный показатель выраженной гипергликемии, который при своевременном медосвидетельствовании почти наверняка повлиял бы на категорию годности. Именно этот факт делает бездействие командования юридически значимым: отказ в обследовании при таких показателях — неисполнение обязанности по п. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ.

  3. Рапорт «об отказе от медицинской помощи» подписан без врача, без разъяснения последствий и вне медицинской документации. Такой документ не соответствует требованиям п. 3–4, 7 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ и не является надлежаще оформленным отказом от медицинского вмешательства. Он не прекращает право на медицинскую помощь, не перекладывает «вину» на военнослужащего и может быть отозван в любой момент.

  4. Командование не направило военнослужащего на ВВК при наличии признаков стойкого ухудшения здоровья. Это ключевое бездействие, которое подлежит обжалованию. Заключение ВВК обязательно для командования (п. 5 ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ) и является единственным правовым механизмом, превращающим медицинские показатели в юридически значимый вывод о годности и основаниях увольнения по состоянию здоровья (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).

  5. Наличие письменного рапорта военнослужащего об отзыве прежнего отказа и требовании направить на ВВК. Такой рапорт фиксирует волеизъявление военнослужащего и создаёт доказательственную базу для последующего обжалования бездействия командования в военную прокуратуру и военный суд.

Законно ли принимать на контракт без медосмотра (ВВК) и что это даёт сейчас

Медицинское освидетельствование кандидата — обязательный элемент отбора на военную службу по контракту. Командир воинской части при рассмотрении заявления обязан дать указание о его проведении.

  1. Военный комиссар (командир воинской части) рассматривает принятое заявление в течение месяца и дает указания: (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2013 № 288 ) о проведении медицинского освидетельствования кандидата;
    — п. 7 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

По результатам медосвидетельствования выносится заключение о годности, и на службу по контракту может быть принят только гражданин, признанный «годным» или «годным с незначительными ограничениями».

  1. Медицинское освидетельствование кандидата проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности кандидата к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно негоден к военной службе; Д - негоден к военной службе. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) , признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
    — п. 8 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Если по результатам медосвидетельствования кандидат признан ограниченно годным, временно не годным или не годным, он признаётся не соответствующим требованиям и к заключению контракта не допускается.

  1. Кандидат признается комиссией военного комиссариата по отбору кандидатов (совместной комиссией пункта отбора и военного комиссариата, аттестационной комиссией воинской части) не соответствующим требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, в случаях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, а также в следующих случаях: (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.10.2015 № 522 ) а) при признании его по результатам медицинского освидетельствования ограниченно годным к военной службе, временно негодным к военной службе или негодным к военной службе;
    — подп. «а» п. 15 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Применение к вашей ситуации: подписание контракта без проведения военно-врачебной экспертизы — нарушение обязательного порядка отбора. Выявленный уже в части уровень глюкозы 12–14 ммоль/л — это не «мелочь», а серьёзный лабораторный признак, который при своевременном медосвидетельствовании почти наверняка повлиял бы на категорию годности и мог исключить допуск к службе. Сам по себе этот дефект отбора не «аннулирует» уже действующий контракт автоматически, но он даёт вашему мужу весомые основания требовать: (1) немедленного направления на ВВК для оценки годности уже в статусе военнослужащего; (2) проверки законности приёма на службу; а при подтверждении заболевания — решения вопроса об увольнении по состоянию здоровья. Отсутствие медкомиссии — это нарушение со стороны воинской части, а не «вина» военнослужащего: оно не может использоваться против него.

Вывод: принятие на контракт без обязательного медицинского освидетельствования (ВВК) незаконно; этот факт вашего мужа не обременяет и подлежит устранению — через направление на ВВК и (при необходимости) увольнение по состоянию здоровья.

Право на обследование и лечение вопреки «отказу»: обязанность командира и природа рапорта

Обязанность заботиться о здоровье военнослужащего возложена законом на командира, поэтому «служи дальше, само пройдёт» и отказ в направлении на обследование — это неисполнение прямой обязанности, а не законное усмотрение.

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.
— абз. 2 п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Военнослужащий имеет безусловное право на бесплатную медицинскую помощь, обследование и лекарственное обеспечение; обязанность проводить ежегодные медосмотры и диспансеризацию также закреплена за командованием.

  1. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации). (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти
    — п. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ

Что касается подписанного рапорта «об отказе от медицинской помощи»: закон знает не «отказ от медицинской помощи» как отказ от права, а отказ от конкретного медицинского вмешательства, который к тому же оформляется строго определённым образом.

  1. Гражданин, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части 2 настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, осуществляет указанное право в случае, если такое лицо по своему состоянию не способно отказаться от медицинского вмешательства. 4. При отказе от медицинского вмешательства гражданину, одному из родителей или иному законному представителю лица, указанного в части 2 настоящей статьи, в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа. 5. При отказе одного из родителей или иного законного представителя лица, указанного в части 2 настоящей статьи, либо законного представителя лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, от медицинского вмешательства, необходимого для спасения его жизни, медицинская организация имеет право обратиться в суд для защиты интересов такого лица. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного об отказе от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни подопечного, не позднее дня, следующего за днем этого отказа. 6.
    — п. 3 ст. 20 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ

Отказ от вмешательства действителен, только если гражданину в доступной форме разъяснили возможные последствия, а сам отказ зафиксирован в медицинской документации и подписан как гражданином, так и медицинским работником.

  1. При отказе от медицинского вмешательства гражданину, одному из родителей или иному законному представителю лица, указанного в части 2 настоящей статьи, в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа.
    — п. 4 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ
  1. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства содержится в медицинской документации гражданина и оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником, либо формируется в форме электронного документа, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения единой системы идентификации и аутентификации, а также медицинским работником с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
    — п. 7 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ

Применение к вашей ситуации: рапорт «отказываюсь от медицинской помощи», подписанный под давлением командования без врача, вне медицинской документации и без разъяснения последствий, — не является надлежаще оформленным отказом от медицинского вмешательства по смыслу ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ. Более того, даже оформленный по правилам отказ касается лишь конкретного вмешательства и в любой момент может быть отозван: гражданин вправе передумать и потребовать оказания помощи. Такой рапорт не лишает военнослужащего ни права на медицинскую помощь, ни права на ВВК и не перекладывает на него «вину» за последующее ухудшение здоровья. Задача подписанного рапорта — снять ответственность с части, но юридической силы в указанном виде он иметь не должен. Ваш муж в любой момент вправе письменно заявить, что отзывает прежний отказ и просит обследовать и лечить его.

Вывод: рапорт об «отказе от медицинской помощи», подписанный в описанном порядке (без врача, без разъяснений, вне меддокументации), юридически несостоятелен, отзыв допускается в любой момент; обязанность командования обеспечить обследование и лечение сохраняется и не зависит от этого рапорта.

Роль ВВК: направление при ухудшении здоровья и последствия подтверждения диагноза

Военно-врачебная экспертиза проводится, в частности, для определения годности к военной службе и установления причинной связи заболеваний с военной службой.

  1. Военно-врачебная экспертиза проводится в целях: 1) определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью); 2) установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих
    — п. 1 ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ

Заключения ВВК обязательны для исполнения всеми должностными лицами; при несогласии с заключением по заявлению проводится и независимая ВВК.

  1. Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации. 6. При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации. 7. Экспертиза признается независимой
    — п. 5 ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ

Если ВВК признает военнослужащего не годным к службе, он подлежит увольнению по состоянию здоровья.

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Применение к вашей ситуации: именно ВВК — тот правовой инструмент, который превращает «повышенный сахар в анализах» в юридически значимый вывод: категорию годности, наличие оснований для увольнения по состоянию здоровья, а при необходимости — причинную связь заболевания со службой. Поэтому главная цель вашего мужа — добиться направления на ВВК (письменным рапортом к командиру части), а не «лечиться само». Заключение ВВК будет обязательным для командования: оно не сможет его игнорировать. Уровень глюкозы 12–14 ммоль/л соответствует выраженной гипергликемии и при подтверждении диагноза «сахарный диабет» влечёт, как правило, признание ограниченно годным или не годным к службе (конкретная категория зависит от типа и тяжести диабета в соответствии с расписанием болезней — приложением к Положению о ВВК).

Вывод: добиваться нужно направления на ВВК — только она даёт обязательное для командования заключение о годности/негодности и об увольнении по состоянию здоровья; её заключение командование игнорировать не вправе.

Ответственность за неоказание помощи и способы защиты

Неоказание помощи больному лицом, обязанным её оказывать, повлёкшее по неосторожности вред здоровью, — уголовно наказуемо.

Статья 124. Неоказание помощи больному 1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.
— ст. 124 УК РФ, п. 3

Применение к ситуации: отказ направить военнослужащего с лабораторными признаками серьёзного эндокринного заболевания (глюкоза 12–14) на обследование и лечение — при наступлении вреда здоровью — подпадает под признаки ст. 124 УК РФ. Это дополнительный рычаг давления на командование через военную прокуратуру.

Способы защиты (единая цепочка действий, сроки и органы во всех вариантах согласованы):

  1. Письменный рапорт командиру части — об отзыве прежнего «отказа» и о направлении на ВВК и к профильному врачу. Это обязательный первый шаг и доказательственная база.
  2. Военная прокуратура — жалоба на бездействие командования в части обеспечения медицинской помощью. Обращение рассматривается в установленный законом срок.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

  1. Военный суд — при отказе командования оспаривается его бездействие. Дела о защите прав военнослужащих от действий воинских должностных лиц подсудны военным судам.
  1. Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.
    — подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Административный иск подаётся по правилам КАС РФ.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (для длящегося бездействия срок не истёк, пока командование продолжает отказывать в направлении на ВВК и лечение).

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: цепочка защиты — рапорт → военная прокуратура → военный суд (в порядке КАС РФ, срок 3 месяца с момента нарушения права); за неоказание медицинской помощи при наступлении вреда здоровью предусмотрена уголовная ответственность по ст. 124 УК РФ. Все три звена согласованы: подсудность — военному суду, срок оспаривания — 3 месяца.

Принятие на контракт без ВВК и подписанный «отказ от медицинской помощи» — это нарушения, которые не лишают вашего мужа права на обследование, лечение и увольнение по состоянию здоровья; он вправе дать новое информированное согласие на медицинское вмешательство, а командование обязано направить его на военно-врачебную комиссию.

Приём на военную службу по контракту без обязательного медицинского освидетельствования незаконен. Согласно п. 7 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ № 1237), командир воинской части при рассмотрении заявления обязан дать указание о проведении медицинского освидетельствования кандидата. По результатам такого освидетельствования на контракт может быть принят только гражданин, признанный годным (категория А) или годным с незначительными ограничениями (категория Б) — п. 8 ст. 5 того же Положения. Если кандидат признан ограниченно годным (В), временно негодным (Г) или негодным (Д), он не допускается к заключению контракта (подп. «а» п. 15 ст. 5 Положения). Выявленный у вашего мужа уровень глюкозы 12–14 ммоль/л — это выраженная гипергликемия, серьёзный лабораторный признак; вопрос о том, как он повлиял бы на категорию годности, решается только военно-врачебной комиссией по расписанию болезней, и без заключения ВВК утверждать конкретную категорию нельзя. Сам по себе факт отсутствия ВВК не аннулирует контракт автоматически, но даёт вашему мужу право требовать направления на ВВК уже в статусе военнослужащего, а при подтверждении заболевания — решения вопроса об увольнении по состоянию здоровья.

Подписанный рапорт «об отказе от медицинской помощи» юридически несостоятелен в том виде, в котором он был оформлен. Закон (п. 3 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ) допускает отказ только от конкретного медицинского вмешательства, а не от права на медицинскую помощь в целом. Такой отказ действителен лишь при условии, что гражданину в доступной форме разъяснены возможные последствия (п. 4 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ), а сам отказ зафиксирован в медицинской документации и подписан как гражданином, так и медицинским работником (п. 7 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ). Рапорт, подписанный под давлением командования без врача, вне медицинской документации и без разъяснения последствий, не является надлежаще оформленным отказом от медицинского вмешательства. Более того, гражданин в любой момент вправе дать новое информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство (п. 1 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ) — то есть передумать и потребовать оказания помощи. Такой рапорт не лишает военнослужащего ни права на медицинскую помощь, ни права на ВВК и не перекладывает на него ответственность за последующее ухудшение здоровья.

Обязанность заботиться о здоровье военнослужащего возложена на командира законом (абз. 2 п. 1 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ). Военнослужащий имеет безусловное право на бесплатную медицинскую помощь, обследование и лекарственное обеспечение, а также на ежегодные медосмотры и диспансеризацию (п. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ). Отказ командования направить военнослужащего с лабораторными признаками серьёзного эндокринного заболевания на обследование и лечение — это неисполнение прямой обязанности, а при наступлении вреда здоровью может подпадать под признаки ст. 124 УК РФ (неоказание помощи больному).

Ключевой инструмент защиты — военно-врачебная комиссия. ВВК проводится для определения годности к военной службе и установления причинной связи заболеваний (п. 1 ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ). Заключения ВВК обязательны для исполнения всеми должностными лицами (п. 5 ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ). Если ВВК признает военнослужащего не годным к службе, он подлежит увольнению по состоянию здоровья (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). При несогласии с заключением ВВК можно требовать проведения независимой военно-врачебной экспертизы (п. 5 ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Подать письменный рапорт командиру воинской части. В рапорте необходимо: (1) заявить о даче нового информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство взамен ранее подписанного «отказа от медицинской помощи» как сделанного под давлением и без разъяснения последствий; (2) потребовать направления на военно-врачебную комиссию для определения категории годности; (3) потребовать направления к профильному врачу (эндокринологу) для обследования и лечения. Рапорт подаётся в двух экземплярах: один — командиру, на втором — отметка о принятии (дата, входящий номер, подпись). Это обязательный первый шаг и доказательственная база для последующих обращений.

  2. При отказе или бездействии командира — обратиться в военную прокуратуру. Жалоба подаётся письменно, в ней указываются: факт принятия на контракт без ВВК, выявленный уровень глюкозы 12–14 ммоль/л, отказ в направлении на обследование и лечение, обстоятельства подписания рапорта «об отказе от медицинской помощи». Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации, продление возможно не более чем на 30 дней (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).

  3. При отказе командования — оспорить бездействие в военном суде. Дела о защите прав военнослужащих от действий (бездействия) воинских должностных лиц подсудны военным судам (подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»). Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В заявлении требовать: признать бездействие командования незаконным, обязать направить на ВВК и обеспечить медицинское обследование и лечение.

  4. Параллельно — зафиксировать состояние здоровья. Если есть возможность, получить на руки результаты анализов (уровень глюкозы 12–14 ммоль/л) или хотя бы зафиксировать их наличие в рапорте. Это важно для последующего установления причинной связи заболевания со службой и для оценки законности приёма на контракт без ВВК.

  5. При подтверждении диагноза ВВК — требовать увольнения по состоянию здоровья. Если ВВК признает военнослужащего не годным к службе, увольнение производится на основании подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Заключение ВВК обязательно для командования, игнорировать его оно не вправе.