Можно ли отказаться от подписанного контракта на военную службу до сдачи анализов и отправки в часть?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте свой экземпляр контракта: есть ли подпись военкома, гербовая печать и номер приказа.
  2. 2
    Если подписи должностного лица и приказа нет — подайте в военкомат письменное заявление об отказе от заключения контракта.
  3. 3
    Если контракт не вступил в силу (нет подписи должностного лица и приказа): В заявлении укажите: контракт не вступил в силу, приказ не издан, статус военнослужащего не приобретён.
  4. 4
    Подайте заявление лично под отметку о принятии либо направьте заказным письмом с описью вложения.
  5. 5
    Если контракт уже подписан должностным лицом и издан приказ — отказ возможен только по основаниям ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
  6. 6
    Явитесь по действующей повестке или направлению на сборный пункт в указанные сроки.

Документы и доказательства

  • Ваш экземпляр контракта: проверьте подпись военного комиссара и гербовую печать.
  • Реквизиты приказа о вступлении контракта в силу (дата и номер) на вашем экземпляре.
  • Направление на сборный пункт и повестка военного комиссариата с датой явки.
  • Заключение военно-врачебной комиссии и результаты анализов (при наличии).
  • Письменное заявление об отзыве заявления о поступлении на службу по контракту.
  • Копия заявления с отметкой военного комиссариата о принятии (или почтовая квитанция).
  • Срочно: первые шаги

    • Нет подписи должностного лица и приказа — контракт не вступил в силу, вы не военнослужащий.
    • До вступления контракта в силу подайте в военкомат письменное заявление об отказе от заключения контракта.
    • Не игнорируйте действующую повестку или направление — неявка грозит штрафом по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ.
    • Сохраните копию заявления и отметку о вручении как доказательство своевременного отказа.
  • Сроки и риски

    • Если подписи должностного лица и приказа нет — контракт не вступил в силу, вы вправе подать письменный отказ.
    • Не игнорируйте действующую повестку или направление: неявка без уважительной причины — штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
    • Если контракт вступил в силу (подписан должностным лицом, издан приказ): При вступившем контракте неявка свыше 2 суток — лишение свободы до 5 лет, свыше 1 месяца — от 5 до 10 лет.
    • Если подлежите призыву и уклоняетесь без законных оснований — риск по ч. 1 ст. 328 УК РФ до 2 лет лишения свободы.
  • Чего не делать

    • Не считайте себя военнослужащим, пока контракт не подписан должностным лицом с гербовой печатью.
    • Не игнорируйте повестку или направление на сборный пункт — это штраф по ст. 21.5 КоАП РФ.
    • Не уклоняйтесь от призыва при отсутствии законных оснований — риск по ч. 1 ст. 328 УК РФ.
    • Не подавайте заявление об отказе, если контракт уже вступил в силу и издан приказ.
    • Не рассчитывайте на односторонний отказ «по собственному желанию» после вступления контракта в силу.
    • Не пропускайте сроки медосвидетельствования и сдачи анализов — категория «В» или «Д» может стать основанием.
  • Когда нужен адвокат

    • Если на вашем экземпляре нет подписи военкома с гербовой печатью и приказа — адвокат поможет зафиксировать это.
    • Если клиенту вручена повестка или направление на сборный пункт: При получении повестки или направления на сборный пункт — адвокат оценит риск по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ и ч. 1 ст. 328 УК РФ.
    • Если появятся претензии о неявке или угроза уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ — срочно нужен адвокат.
    • Если по итогам обследования установлена категория «В» или «Д»: При установлении категории «В» или «Д» по итогам обследования — адвокат поможет использовать это как основание по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
  • Альтернативные пути

    • Параллельно пройдите медобследование: категория «В» или «Д» даёт законное основание не заключать контракт.
    • Если контракт уже вступил в силу — вместо отказа требуйте направления на ВВК по состоянию здоровья.
    • При вступившем контракте подайте рапорт о болезни или тяжёлых обстоятельствах для увольнения по ст. 51.
    • Не игнорируйте повестку и направление на сборный пункт — явитесь в срок, даже подав заявление об отказе.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин подписал контракт о прохождении военной службы, прошёл военно-врачебную комиссию, получил направление на сборный пункт, однако анализы ещё не сдал, к месту службы не убыл, дата отправки не наступила. Юридически значимым является то, что контракт вступает в силу только со дня его подписания уполномоченным должностным лицом с приложением гербовой печати и издания соответствующего приказа. До этого момента гражданин не приобретает статус военнослужащего, на него не распространяются воинские обязанности и уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ. Сам по себе факт подписания бланка гражданином, прохождение комиссии и наличие направления на сборный пункт не порождают военно-служебных отношений.

Вступил ли контракт в силу и можно ли от него отказаться

Ключевой момент для вас — подписан ли контракт уполномоченным должностным лицом (военным комиссаром) с приложением гербовой печати. Пока такой подписи и печати нет, контракт юридической силы не имеет, вы ещё не военнослужащий и вправе отказаться.

  1. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
    — п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

То есть юридически «живым» контракт становится только со дня подписания его должностным лицом, а не со дня, когда вы поставили свою подпись. Сам факт того, что вы подписали бланк, проходили комиссию и получили направление на сборный пункт, ещё не порождает для вас статуса военнослужащего.

  1. Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу.
    — п. 8 ст. 4 Положения № 1237

Дополнительным формальным признаком вступления контракта в силу служит издание приказа, а на экземпляре после подписей указываются дата и номер этого приказа. Если ни подписи должностного лица, ни приказа, ни гербовой печати нет — контракт не вступил в силу.

а) дата и номер приказа соответствующего должностного лица, в котором объявлено о вступлении контракта в силу; б) дата и основание прекращения действия контракта. 5. Условия контракта включают в себя: а) обязанность военнослужащего проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) б) обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом , средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств; в) право военнослужащего на соблюдение его прав и прав членов его семьи, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы, включая получение социальных гарантий и компенсаций. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) (Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.09.2007 № 1172 ) 6.
— подп. «а» п. 4 ст. 4 Положения № 1237

  1. Контракт составляется в двух экземплярах, каждый подписывается лицами, его заключившими. Подпись должностного лица, подписавшего контракт, скрепляется гербовой печатью воинской части. Первый экземпляр контракта после вступления его в силу приобщается к личному делу военнослужащего, заключившего контракт, а второй экземпляр выдается военнослужащему. 7 1 . При заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 11.09.2007 № 1172 ) 8. Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу. 9. Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим; б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта;
    — п. 7 ст. 4 Положения № 1237

Оформление контракта в двух экземплярах, один из которых после вступления в силу остаётся у вас, важно практически: если у вас на руках нет экземпляра с подписью должностного лица и печатью, это сильный признак того, что контракт ещё не вступил в силу.

Вторая юридическая опора: статус военнослужащего (а с ним — и воинские обязанности, и уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ) возникает только у лица, реально проходящего военную службу.

  1. Граждане (иностранные граждане , лица без гражданства ), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 4. Граждане (иностранные граждане , лица без гражданства ), проходящие военную службу, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательной государственной геномной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.11.2000 № 135-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 26.04.2004 № 29-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ, от 08.03.2026 № 52-ФЗ) 5. Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 07.11.2000 № 135-ФЗ)
    — п. 3 ст. 2 ФЗ № 53-ФЗ

Поскольку вы ещё не убыли в часть и не зачислены в списки личного состава, а направление на сборный пункт — это лишь организационно-распорядительный документ, у вас есть правовая возможность оформить отказ до вступления контракта в силу.

Вывод: до подписания контракта должностным лицом (военным комиссаром) с приложением гербовой печати и издания приказа о вступлении контракта в силу вы вправе отказаться от дальнейших действий — подать в военный комиссариат письменное заявление об отзыве своего заявления о поступлении на службу по контракту и об отказе от заключения контракта. Если же контракт уже подписан должностным лицом и издан приказ — «передумать» простым заявлением нельзя, это уже расторжение действующего контракта (см. блок 2).

Если контракт уже вступил в силу — есть ли право на отказ

Если на вашем экземпляре стоит подпись должностного лица и печать (контракт вступил в силу), отказаться от него по принципу «передумал» нельзя: перечень оснований увольнения с военной службы исчерпывающим образом определён законом, и такого основания, как «по собственному желанию», в нём нет.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения № 1237

Перечень оснований в ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ закрытый: по возрасту, по истечении срока, по состоянию здоровья (признание не годным или ограниченно годным), в связи с лишением звания, утратой доверия, вступлением приговора в силу и т.п. Добровольного одностороннего отказа действующим законодательством не предусмотрено.

г) для граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства) , поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 , от 22.12.2025 № 948 ) д) для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления в указанные учебные заведения. 2. Срок военной службы установлен: а) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2007 г., за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, - 24 месяца; б) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу с 1 января по 31 декабря 2007 г. включительно, за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, - 18 месяцев; в) для военнослужащих, получивших высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 г., - 12 месяцев; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483 ) г) для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 г., - 24 месяца; д) для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 г., - 12 месяцев; е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.
— подп. «г» п. 1 ст. 3 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

При этом начало военной службы связывается со днём вступления контракта в силу — то есть даже если вы физически ещё не в части, с момента подписания контракта должностным лицом вы уже военнослужащий и на вас распространяются воинские обязанности и уголовная ответственность.

К гражданско-правовым конструкциям (право на односторонний отказ от договора, ст. 310, 782 ГК РФ) здесь апеллировать нельзя: военная служба — это властно-подчинённые отношения.

  1. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
    — п. 3 ст. 2 ГК РФ

Вывод: если контракт уже подписан уполномоченным должностным лицом и вступил в силу, законного способа «просто отказаться» нет. Остаются только законные основания досрочного увольнения из закрытого перечня ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — прежде всего по состоянию здоровья (см. блок 4). Самовольный отказ от явки к месту службы будет квалифицирован по ст. 337 УК РФ (см. блок 3).

Последствия: ответственность за неявку

Риск ответственности прямо зависит от того, вступил ли контракт в силу, и от того, есть ли у вас действующая повестка/направление на отправку.

Ветка А — контракт уже вступил в силу (вы уже военнослужащий). Неявка в срок к месту службы — это состав по ст. 337 УК РФ, причём в действующих условиях (период мобилизации/военного положения) применяются повышенные части.

2.1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения , в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий , - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

При более длительном уклонении ответственность ещё строже.

  1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
    — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Единственное смягчающее обстоятельство, прямо предусмотренное законом, — впервые совершённое деяние при стечении тяжёлых обстоятельств.

  1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой , второй , третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств .
    — прим. 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1

Ветка Б — контракт НЕ вступил в силу (вы остаётесь призывником/лицом, состоящим на воинском учёте). Уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ к вам не применяется, поскольку вы не военнослужащий. Но если у вас есть действующая повестка на мероприятия призыва или направление на явку, неявка образует иные составы.

Административная ответственность за неявку по повестке военного комиссариата без уважительной причины:

  1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
    — ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

А при уклонении от призыва на военную службу (систематическая неявка по повесткам при отсутствии законных оснований для освобождения) наступает уголовная ответственность:

  1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
    — ч. 1 ст. 328 УК РФ

Вывод: если контракт не вступил в силу — ст. 337 УК РФ вам не грозит, но отказ писать заявление и одновременная неявка по имеющейся повестке влекут штраф по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ (10–30 тыс. руб.), а при злостном уклонении от призыва — ответственность по ст. 328 УК РФ. Если же контракт вступил в силу — неявка к месту службы образует ст. 337 УК РФ (в условиях мобилизации — до 5–10 лет лишения свободы). Поэтому главный практический вывод: отказ нужно оформлять официально и своевременно, а не простой неявкой.

Медицинский аспект и порядок действий при отказе

Вы указали, что анализы ещё не сдали. Результаты медицинского освидетельствования (военно-врачебной комиссии) — это самостоятельный правовой путь.

Во-первых, пока не завершено медицинское освидетельствование и не сданы все анализы, а контракт не подписан должностным лицом, у вас есть законное окно для отказа: процедура поступления на службу по контракту не завершена.

Во-вторых, если по итогам обследования выяснится, что вы ограниченно годны («В») или не годны («Д»/«Г» — временно не годны), это порождает правовые последствия вплоть до невозможности заключения контракта либо увольнения по состоянию здоровья:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ)
— подп. «в», «г», «г¹» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Это значит: если анализы/обследование выявят ограниченную годность или негодность, вы не просто можете отказаться — вас обязаны не допустить к службе или уволить по состоянию здоровья.

Порядок оформления отказа (пока контракт не вступил в силу). Вы вправе подать в военный комиссариат (или пункт отбора/воинскую часть, куда подавали заявление) письменное заявление об отзыве заявления о поступлении на военную службу по контракту и об отказе от заключения контракта. Заявление подаётся в двух экземплярах: один отдаёте, на втором требуете отметку о принятии (штамп с датой и подписью) либо отправляете заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения — это зафиксирует дату и факт отказа.

Вывод: анализы и результаты ВВК — легальный и самый безопасный путь прекратить оформление. Не сдав анализы и не убыв в часть, вы ещё не начали военную службу; подайте письменный отказ как можно скорее, до даты, указанной в направлении на сборный пункт, и зафиксируйте его документально. Это снимет риск и административной (ст. 21.5 КоАП РФ), и уголовной (ст. 337 УК РФ) ответственности.

Если военкомат откажется принять отказ или заявит, что контракт уже действует

Если вам станут утверждать, что контракт «уже заключён», а на вашем экземпляре нет подписи должностного лица и печати — это проверяемо и оспоримо.

Правовое значение здесь имеет именно момент, установленный законом: контракт вступает в силу только со дня подписания его должностным лицом (п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ) с изданием приказа (п. 8 ст. 4 Положения № 1237). Пока этих двух элементов нет (а приказ об объявлении о вступлении контракта в силу должен быть указан в самом контракте — подп. «а» п. 4 ст. 4 Положения), основания считать вас военнослужащим отсутствуют.

Решения и действия (бездействие) военного комиссариата, нарушающие ваши права при поступлении на службу по контракту, могут быть оспорены в суд в порядке административного судопроизводства.

Споры об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и должностных лиц военного комиссариата рассматривают военные суды.

Практическая рекомендация: зафиксируйте всё документально — письменное заявление об отказе с отметкой о принятии (или почтовое отправление с описью), ваш экземпляр контракта (зафиксируйте отсутствие на нём подписи должностного лица и печати), направление на сборный пункт. При отказе военкомата принять заявление — направьте его заказным письмом с уведомлением. Если конфликт разовьётся, бездействие или действия военкомата можно обжаловать в вышестоящий орган и в военный суд.

Вывод: у вас есть юридически проверяемый критерий — подпись должностного лица, печать и приказ о вступлении контракта в силу. Пока их нет, утверждение военкомата о том, что «контракт действует» и «отказываться поздно», не основано на законе. Оформите отказ письменно и зафиксируйте его подачу; при отказе принять или споре — обжалуйте в военный суд.

Денежные последствия отказа

Отказ от поступления на службу по контракту до вступления контракта в силу денежных обязательств не порождает: вы ещё не военнослужащий, денежное довольствие и подъёмные выплаты вам не начислялись и возвращать нечего.

Обязанность возместить государству расходы возникает лишь для военнослужащего в прямо предусмотренных законом случаях и является условием уже действующего контракта.

а) дата и номер приказа соответствующего должностного лица, в котором объявлено о вступлении контракта в силу; б) дата и основание прекращения действия контракта. 5. Условия контракта включают в себя: а) обязанность военнослужащего проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) б) обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом , средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств; в) право военнослужащего на соблюдение его прав и прав членов его семьи, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы, включая получение социальных гарантий и компенсаций. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) (Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.09.2007 № 1172 ) 6.
— подп. «а» п. 4 ст. 4 Положения № 1237

Как следует из процитированного, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, — это обязанность, включаемая в условия вступившего в силу контракта и применяемая в случаях, предусмотренных законом (в частности, при досрочном увольнении по основаниям, перечисленным в ФЗ № 53-ФЗ). К гражданину, который лишь подал заявление и не начал службу, эта обязанность не применяется.

Вывод: если контракт не вступил в силу — финансовых обязательств у вас нет, возвращать нечего и выплат вы не получали. Если бы вы успели получить какие-либо выплаты до вступления контракта в силу (что само по себе нетипично), их возврат решался бы как неосновательное обогащение, но при обычном ходе оформления денежных последствий отказа нет.

Как практически оформить и исполнить отказ

Порядок действий для безопасного отказа (пока контракт не вступил в силу):

  1. Подайте в военный комиссариат (или пункт отбора/воинскую часть, куда подавали заявление) письменное заявление об отзыве заявления о поступлении на военную службу по контракту и об отказе от заключения контракта. Укажите: ФИО, дату и место подачи заявления, реквизиты (если есть) направления на сборный пункт, и прямо заявите об отказе до вступления контракта в силу.

  2. Зафиксируйте факт подачи: сдайте заявление в двух экземплярах и потребуйте на вашем отметку с датой и подписью (входящий номер), либо направьте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Это письменное доказательство вашего волеизъявления и его даты.

  3. Выясните статус своего экземпляра контракта: если на нём нет подписи должностного лица и гербовой печати — зафиксируйте это (сфотографируйте, сохраните копию). Это ключевое доказательство того, что контракт не вступил в силу (п. 7 ст. 4 Положения № 1237).

  1. Контракт составляется в двух экземплярах, каждый подписывается лицами, его заключившими. Подпись должностного лица, подписавшего контракт, скрепляется гербовой печатью воинской части. Первый экземпляр контракта после вступления его в силу приобщается к личному делу военнослужащего, заключившего контракт, а второй экземпляр выдается военнослужащему. 7 1 . При заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 11.09.2007 № 1172 ) 8. Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу. 9. Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим; б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта;
    — п. 7 ст. 4 Положения № 1237
  1. После зафиксированного отказа вы вправе не являться на сборный пункт по направлению, связанному с поступлением на службу по контракту. Однако если у вас есть отдельная повестка о явке на мероприятия призыва (не по контракту, а как призывнику), неявка без уважительной причины несёт ответственность по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ (штраф 10–30 тыс. руб.):
  1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
    — ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Вывод: отказ исполняется письменным заявлением с документальной фиксацией вручения. Оформив его до вступления контракта в силу, вы снимаете и уголовный (ст. 337 УК РФ), и административный (ст. 21.5 КоАП РФ) риски по контрактной линии. Отдельно проверьте, не выдана ли вам повестка на призывные мероприятия: по ней явка остаётся обязательной, если отказа от неё законодательством не предусмотрено.

Прямой ответ: отказаться от контракта можно, если он ещё не подписан уполномоченным должностным лицом (военным комиссаром) и не издан приказ о его вступлении в силу — в этом случае вы ещё не военнослужащий и вправе подать письменное заявление об отзыве заявления о поступлении на службу. Если же контракт уже подписан должностным лицом с гербовой печатью и издан приказ — «передумать» простым заявлением нельзя, отказ возможен только по закрытому перечню оснований увольнения (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).


Ключевой критерий — вступил ли контракт в силу. Согласно п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ и п. 8 ст. 4 Положения № 1237, контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определённым Положением, о чём издаётся соответствующий приказ. Сам факт того, что вы подписали бланк, прошли военную комиссию и получили направление на сборный пункт, не порождает статуса военнослужащего (п. 3 ст. 2 ФЗ № 53-ФЗ). Проверьте свой экземпляр контракта: отсутствие на вашем экземпляре подписи должностного лица, скреплённой гербовой печатью, и реквизитов приказа о вступлении контракта в силу (подп. «а» п. 4 ст. 4 Положения № 1237) — сильный признак того, что контракт не вступил в силу; окончательно это устанавливается по наличию подписи должностного лица и приказа.

Если контракт не вступил в силу. Вы остаётесь лицом, состоящим на воинском учёте, и можете подать в военный комиссариат письменное заявление об отзыве заявления о поступлении на службу по контракту и об отказе от заключения контракта. Уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ к вам не применяется, поскольку вы не военнослужащий. Однако игнорировать имеющееся направление на сборный пункт нельзя: если у вас есть действующая повестка военного комиссариата, неявка по ней без уважительной причины влечёт административный штраф от 10 000 до 30 000 рублей по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, а если вы подлежите призыву и уклоняетесь от него при отсутствии законных оснований для освобождения — возможна уголовная ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ (штраф до 200 000 рублей, либо принудительные работы до 2 лет, либо арест до 6 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет).

Если контракт уже вступил в силу. С момента подписания контракта должностным лицом вы приобретаете статус военнослужащего, и начало военной службы для поступивших по контракту определяется днём вступления контракта в силу (подп. «г» п. 1 ст. 3 Положения № 1237). Добровольного одностороннего отказа от контракта законодательство не предусматривает: перечень оснований увольнения в ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ является закрытым (по истечении срока, по состоянию здоровья, по возрасту и др.), а гражданско-правовые конструкции одностороннего отказа от договора к военно-служебным отношениям не применяются (п. 3 ст. 2 ГК РФ). Неявка к месту службы в этом случае образует состав преступления по ст. 337 УК РФ: при неявке свыше 2 суток, но не более 10 суток в период мобилизации или военного положения — лишение свободы до 5 лет (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ), при неявке свыше 1 месяца — лишение свободы от 5 до 10 лет (ч. 5 ст. 337 УК РФ). Освобождение от уголовной ответственности возможно лишь при впервые совершённом деянии вследствие стечения тяжёлых обстоятельств (прим. 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1).

Медицинский аспект. Поскольку анализы ещё не сданы, процедура медицинского освидетельствования не завершена — это дополнительное подтверждение того, что процедура поступления на службу не окончена. Если по итогам обследования будет установлена категория «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен), это может служить самостоятельным основанием для невозможности заключения контракта либо для увольнения по состоянию здоровья (подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).


Пошаговые действия

  1. Проверьте свой экземпляр контракта. Установите, есть ли на нём подпись должностного лица (военного комиссара), скреплённая гербовой печатью, и указаны ли дата и номер приказа о вступлении контракта в силу. Если этих реквизитов нет — это сильный признак того, что контракт не вступил в силу; окончательно это устанавливается по наличию подписи должностного лица и приказа.

  2. Подайте письменное заявление в военный комиссариат по месту жительства (в тот же военкомат, где вы подписывали контракт). В заявлении укажите: отзыв ранее поданного заявления о поступлении на военную службу по контракту, отказ от заключения контракта, просьбу аннулировать направление на сборный пункт. Заявление подайте в двух экземплярах: один — в канцелярию военкомата, на втором потребуйте отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись принявшего лица). Если отказываются принимать — направьте заявление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по юридическому адресу военкомата.

  3. Не игнорируйте повестки и направления. До официального подтверждения того, что ваше заявление об отказе принято и направление аннулировано, неявка по действующей повестке военного комиссариата без уважительной причины может повлечь административную ответственность по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ (штраф от 10 000 до 30 000 рублей), а если вы подлежите призыву и уклоняетесь от него при отсутствии законных оснований для освобождения — уголовную по ч. 1 ст. 328 УК РФ.

  4. Если контракт уже вступил в силу (есть подпись должностного лица, печать, приказ) — подавайте рапорт об увольнении по одному из законных оснований, предусмотренных ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Наиболее вероятное основание в вашей ситуации — по состоянию здоровья (если медицинское освидетельствование выявит негодность или ограниченную годность). Для этого необходимо пройти военно-врачебную комиссию и получить соответствующее заключение.

  5. При отказе военкомата принять заявление или аннулировать направление — обжалуйте действия (бездействие) должностных лиц военного комиссариата в вышестоящий военный комиссариат либо в суд в порядке гл. 22 КАС РФ по месту нахождения военкомата. Срок на обращение в суд — в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (если иное не установлено законом).

  6. Зафиксируйте все контакты с военкоматом документально: сохраняйте копии заявлений с отметками о принятии, почтовые квитанции, уведомления о вручении, ответы военкомата. Это понадобится при обжаловании и для защиты от возможных обвинений в неявке.