Как уволиться после окончания контракта, если не проходил ВВК после трёх ранений: порядок действий и документы

Действует ли контракт после истечения его срока — и можно ли уволиться «простым» истечением срока

Ключевой вопрос вашей ситуации: происходит ли увольнение автоматически по дате окончания контракта. Ответ зависит от того, продолжается ли частичная мобилизация и в каком статусе вы служите.

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Норма прямо устанавливает: в период частичной мобилизации контракты военнослужащих продолжают действовать до окончания периода мобилизации, а не до даты, указанной в контракте. Исключение — только увольнение по основаниям, которые установлены самим Указом № 647. Это означает: если частичная мобилизация не завершена (на дату вашего обращения она не завершена), «дождаться конца контракта» и уйти нельзя — формальное истечение срока контракта само по себе не даёт права на увольнение.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

По этой же логике основание «по истечении срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51) применяется, когда нет более сильных (специальных) оснований. В условиях мобилизации оно «перекрывается» нормой п. 4 Указа № 647.

Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно. 3. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— п. 2 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Из этого следует, что увольнение производится приказом уполномоченного лица по конкретному основанию ст. 51 Закона, а не наступает само по себе. До издания приказа и исключения из списков личного состава части вы сохраняете статус военнослужащего.

Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 .
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

Отсюда — прямой риск, о котором вы спрашивали: если вы самовольно выедете домой до приказа об увольнении, это квалифицируется как самовольное оставление части, а в период мобилизации по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ предусмотрено лишение свободы до пяти лет. Самовольный отъезд «после окончания контракта» не исключает уголовной ответственности.

Вывод по вопросу: по истечении срока контракта в период частичной мобилизации уволиться «автоматически» нельзя — контракт продолжает действовать до окончания мобилизации, и увольнение возможно только приказом по предусмотренному законом основанию. Ваш реальный путь — увольнение по состоянию здоровья (см. следующий блок), а не «по истечении срока».

Увольнение по состоянию здоровья: роль ВВК и необходимость её пройти ДО увольнения

Чтобы уволиться по состоянию здоровья (а это единственное «сильное» основание, работающее в период мобилизации по Указу № 647), нужно документальное основание — заключение ВВК о категории годности.

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;
— подп. «б» п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

В период мобилизации уволиться по здоровью можно только при признании ВВК военнослужащего не годным к военной службе (категория «Д»). Обратите внимание: «ограниченно годен» (категория «В») по этой специальной норме в период мобилизации основанием увольнения не является (в отличие от общего правила подп. «г» п. 1 ст. 51, которое в период мобилизации «перекрыто» Указом № 647).

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно
— подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Общее правило ст. 51 даёт два «медицинских» основания: «не годен» (непосредственно основание увольнения) и «ограниченно годен» (для рядовых/сержантов). Но в условиях продолжающейся мобилизации приоритет имеет специальная норма Указа № 647, где указано только «не годны к военной службе».

1. Военнослужащие и лица, приравненные по медицинскому обеспечению к военнослужащим (далее - военнослужащие и приравненные к ним лица), а также граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе или приравненной к ней службе и для досрочного увольнения с военной службы или приравненной к ней службы на основании заключения военно-врачебной комиссии.
   — ч. 1 ст. 25 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ

Здесь прямой ответ на ваш вопрос «сначала ВВК или сразу рапорт»: военнослужащий имеет право на прохождение военно-врачебной экспертизы именно «для досрочного увольнения с военной службы на основании заключения ВВК». То есть ВВК — это не посторонняя формальность, а механизм, прямо предусмотренный законом для увольнения. Без заключения ВВК увольнение по здоровью состояться не может.

Практически: сначала подаёте рапорт командиру части о направлении на военно-врачебную комиссию (медицинское освидетельствование) с приложением справок о ранениях и меддокументов; проходите ВВК; получаете заключение о категории годности (и, важно, заключение о причинной связи ранений со службой). Только затем — рапорт об увольнении по состоянию здоровья на основании заключения ВВК.

Вывод по вопросу: ВВК пройти необходимо и именно до увольнения: увольнение по здоровью возможно только на основании заключения ВВК о признании не годным к военной службе (категория «Д»). Писать рапорт об увольнении «сразу», до получения заключения ВВК, бессмысленно — командир не сможет издать приказ по этому основанию без документа.

Три ранения: фиксация причинной связи и последствия для выплат

Ваши три ранения — это не просто повод для увольнения, а самостоятельный юридический факт, требующий документального оформления. Именно здесь «не проходил ВВК ни разу» оборачивается реальным риском.

1. Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, определения соответствия требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы или другие войска, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил или других войск за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, с прохождением военной службы, приравненной службы, исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (далее - причинная связь увечий, заболеваний), решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
   — п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Положение о ВВК прямо указывает, что военно-врачебная экспертиза проводится, в том числе, для установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих — а также у граждан, уволенных с военной службы — с прохождением военной службы. Это важно: причинную связь ранений со службой можно и нужно зафиксировать заключением ВВК, и сделать это можно даже после увольнения (но проще и надёжнее — до него).

Чем грозит увольнение без ВВК: без заключения о причинной связи ранений со службой вы не сможете доказать, что ранения получены при исполнении обязанностей, а это основа для страховых выплат по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ), единовременных выплат по факту увечья и последующего установления инвалидности. Категория годности (степень тяжести ранений) определяется ВВК по Расписанию болезней (приложение к Постановлению № 565), и именно она определяет, есть ли основание увольнения и какие выплаты положены.

1. По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) .
   — п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Если командование отказывает в направлении на ВВК или вы не согласны с её заключением, у вас есть инструмент — независимая военно-врачебная экспертиза (по Постановлению № 574), по результатам которой ВВК обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование, если её выводы расходятся с независимой экспертизой.

Документы, которые нужно собирать уже сейчас: справки о ранении (выдаются воинской частью/медорганизацией по каждому факту), выписки из истории болезни, эпикризы, результаты обследований, копии приказов о направлении в зону боевых действий (если есть). Эти документы вы прикладываете при направлении на ВВК.

Вывод по вопросу: ранения нужно оформить через ВВК с обязательной фиксацией причинной связи увечий с военной службой и определением категории годности. Увольняться без прохождения ВВК — ошибка: вы рискуете утратить документальное подтверждение связи ранений со службой, а значит и право на страховые и единовременные выплаты, и основание для последующего установления инвалидности.

Порядок действий и защита при отказе командования

Последовательность действий, которая минимизирует ошибки:

Шаг 1. Подать письменный рапорт командиру части о направлении на военно-врачебную комиссию (освидетельствование) с приложением справок о ранениях и медицинских документов. Рапорт подавать с отметкой о регистрации (входящий номер/дата) — сохранить копию. Право требовать такого направления следует из ч. 1 ст. 25 ФЗ № 323-ФЗ (см. блок 2).

Шаг 2. Пройти ВВК, получить заключение о категории годности и о причинной связи ранений со службой.

Шаг 3. Подать рапорт об увольнении с военной службы по состоянию здоровья со ссылкой на заключение ВВК (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и подп. «б» п. 5 Указа № 647).

Если командование не направляет на ВВК, не издаёт приказ об увольнении или затягивает процедуру — это оспариваемое бездействие.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Бездействие командира (отказ направить на ВВК, нерассмотрение рапорта, неиздание приказа об увольнении) обжалуется в порядке административного судопроизводства — в военный (гарнизонный) суд, а также в военную прокуратуру и к вышестоящему командованию в порядке подчинённости.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права. Отсчитывайте его от даты получения отказа (письменного или фактического) либо от даты нерассмотрения рапорта в установленный срок.

Вывод по вопросу: правильный порядок — рапорт на ВВК → освидетельствование → рапорт об увольнении по здоровью. При любом отказе или бездействии командования вы вправе обжаловать его в военный суд (административный иск, срок 3 месяца), в военную прокуратуру или вышестоящему командованию. Ни в коем случае не покидайте часть до приказа об увольнении — это уголовно наказуемо (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ).

Страховые выплаты при ранениях и увольнении по здоровью

Ваши три ранения дают право на страховые выплаты по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих — независимо от того, когда вы их оформите (до или после увольнения), но с обязательной фиксацией через ВВК.

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Норма прямо определяет: за каждое тяжёлое ранение — 200 000 рублей, за лёгкое — 50 000 рублей, плюс 50 000 рублей при увольнении по состоянию здоровья вследствие ранения (для призывников, но базовая схема страхования едина). Ключевой момент в последнем предложении: суммы ежегодно индексируются и выплачиваются в размере, установленном на день выплаты — то есть фактический размер будет выше указанного в тексте с учётом ежегодной индексации Правительством РФ.

Для получения выплаты принципиально важно иметь документальное подтверждение степени тяжести ранения (тяжёлое/лёгкое) — а её определяет именно заключение (справка) военно-врачебной комиссии, о чём говорит перечень документов к ФЗ № 52-ФЗ: «справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии)». Это ещё раз подтверждает: уволиться без ВВК — значит остаться без документа, необходимого для страховой выплаты.

Вывод по вопросу: за каждое ранение вам положена отдельная страховая выплата (200 тыс. руб. за тяжёлое, 50 тыс. руб. за лёгкое, с ежегодной индексацией), а при увольнении по здоровью — дополнительная выплата. Основание и размер определяются справкой ВВК о тяжести ранения, поэтому пройти ВВК и зафиксировать тяжесть каждого из трёх ранений — обязательный шаг для получения денег.