Может ли военнослужащий по контракту уволиться по семейным обстоятельствам, если он один воспитывает несовершеннолетнего ребенка и является единственным опекуном?

Основание увольнения: воспитание ребёнка до 18 лет без матери (отца) и применимость к опекуну

Материальное основание для досрочного увольнения по семейным обстоятельствам прямо закреплено в законе:

в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации (назначением сенатором Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 28.06.2009 № 126-ФЗ, от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 13.06.2023 № 253-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе. (В редакции федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 3 1 .
— абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ключевая норма гласит, что военнослужащий, проходящий службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение «в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка». Закон не требует, чтобы военнослужащий был именно биологическим родителем, — ключевой признак «воспитывает без матери (отца)» означает, что именно на вас фактически лежит единоличная забота о несовершеннолетнем. Однако рядом с этим основанием существует специальное «опекунское»:

в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации (назначением сенатором Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 28.06.2009 № 126-ФЗ, от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 13.06.2023 № 253-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе. (В редакции федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 3 1 .
— абз. 6 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Обратите внимание: специальное «опекунское» основание по абз. 6 подп. «в» п. 3 ст. 51 касается только случаев опекунства над несовершеннолетним родным братом или родной сестрой. Если вы — родной (биологический) родитель ребёнка и воспитываете его в одиночку, работаете именно первое основание (абз. 5), а не опекунское. Если же вы оформили опеку над чужим ребёнком, не являющимся вашим родным братом/сестрой, ни один из этих двух абзацев формально не охватывает вашу ситуацию — тогда единственным путём становится п. 6 ст. 51 (см. блок 3).

Толкование того, кого считать «воспитывающим без матери (отца)», дал Конституционный Суд:

Признать абзац пятый подпункта "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования данная норма направлена прежде всего на защиту интересов несовершеннолетних детей граждан, проходящих военную службу, и не предполагает произвольного - без тщательного исследования всех обстоятельств дела (включая состояние здоровья ребенка, возможность посещения им дошкольной образовательной организации, наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним, и др.) - отказа в увольнении с военной службы военнослужащих, после расторжения брака воспитывающих детей, не достигших возраста 18 лет. 2. Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества - долг и обязанность гражданина России; гражданин России несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
— п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П

Когда же по объективным причинам предоставление этих гарантий не позволяет достичь названных целей, у военнослужащего возникает право уволиться в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, по основанию, закрепленному абзацем пятым подпункта "в" пункта 3 либо пунктом 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" . В данном случае льготное правовое регулирование установлено не только в интересах военнослужащих, воспитывающих ребенка без матери (отца), но и в интересах прежде всего самих детей, реализация прав которых напрямую связана с возможностью их родителей осуществлять за ними надлежащий уход, потребность в котором обусловлена несовершеннолетним возрастом ребенка, и, следовательно, согласуется с целями защиты института семьи. Будучи исключением из общего - направленного на обеспечение стабильности военно-служебных отношений и обороноспособности Российской Федерации - правила о недопустимости досрочного увольнения военнослужащего на основании лишь его собственного волеизъявления, абзац пятый подпункта "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" имеет целью соблюдение баланса публичных и частных интересов, в равной мере распространяется на всех военнослужащих, осуществляющих уход за детьми, не достигшими 18 лет, которых они воспитывают без матери (отца), и не предполагает произвольного применения. 3.
— п. 3 мотивировочной части Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П (о п. 6 ст. 51 как альтернативе)

Из этих позиций следует два вывода. Во-первых, норма направлена прежде всего на защиту интересов ребёнка, поэтому отказ в увольнении не может быть произвольным — командир и аттестационная комиссия обязаны исследовать все обстоятельства (возраст и здоровье ребёнка, возможность посещения им детского сада, участие второго родителя и др.). Во-вторых, Конституционный Суд прямо подчёркивает, что безусловного права на увольнение по данному основанию у военнослужащего нет:

С учетом данного законоположения у военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, отсутствует безусловное право на досрочное увольнение с военной службы на основании лишь своего свободного волеизъявления, что отличает военную службу как от работы по трудовому договору, так и от иных видов государственной службы и представляет собой важную особенность ее прохождения. Такое правовое регулирование обусловлено правовой природой военной службы, ее специфическим назначением и базируется на положениях статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Вместе с тем Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" допускает увольнение с военной службы досрочно при наличии определенных обстоятельств, которые перечислены в пункте 3 его статьи 51. К ним, в частности, отнесены семейные обстоятельства: невозможность проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
— п. 2 мотивировочной части Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П (отсутствие безусловного права)

Это значит: подать рапорт вы имеете полное право, но решение об увольнении принимает воинское должностное лицо с учётом заключения аттестационной комиссии, а не автоматически по вашему заявлению.

Вывод по вопросу: если вы — родной родитель ребёнка, один воспитывающий его без второго родителя, у вас есть законное основание для досрочного увольнения по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Статус оформленного опекуна сам по себе не расширяет и не сужает это основание, за исключением особого случая опеки над родным братом/сестрой (абз. 6). Реализация права не является автоматической и зависит от решения командования.

Процедура увольнения: рапорт и аттестационная комиссия

Порядок увольнения по любому из оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ определяется ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237): увольнение производится по представлению с решением аттестационной комиссии и оформляется приказом командира, имеющего соответствующие полномочия.

Процедуру применительно к увольнению по семейным обстоятельствам разъясняет Пленум ВС РФ:

При проверке законности и обоснованности действий воинских должностных лиц, связанных с увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта. Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица. 48. Военнослужащие, имеющие право на обеспечение жилищными субсидиями или жилыми помещениями по договору социального найма или в собственность, не могут быть уволены с военной службы с оставлением их на учете нуждающихся в жилых помещениях по последнему месту военной службы при отсутствии их согласия на такое увольнение.
— п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. 6 1 . Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, указанный в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, по истечении срока заключенного с ним контракта либо при нежелании продолжать военную службу в течение срока заключенного с ним контракта имеет право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья по основаниям, предусмотренным подпунктом "в" или "г" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) 7. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
— п. 6 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Практически это означает: вы подаёте рапорт командиру части об увольнении по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ с приложением документов (см. блок 4). Вопрос рассматривается на заседании аттестационной комиссии, которая оценивает уважительность и доказанность обстоятельств. Рапорт и положительное заключение комиссии не являются безусловным основанием — итоговое решение принимает воинское должностное лицо (командир), которое издаёт приказ об увольнении и исключении вас из списков личного состава.

Если же семейные обстоятельства не подведут строго под формулировку абз. 5, действует резервный путь — п. 6 ст. 51: увольнение по собственному желанию при наличии уважительных причин, где уважительными признаются обстоятельства, «которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта». Единоличное воспитание несовершеннолетнего без второго родителя как раз относится к таким обстоятельствам.

Вывод по вопросу: процедура — подача рапорта командиру части, рассмотрение аттестационной комиссией и издание приказа об увольнении. В рапорте следует ссылаться на абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (а при необходимости дополнительно обосновывать уважительность по п. 6 ст. 51). Решение принимает командир, поэтому рапорт должен быть максимально доказательным.

Ограничение в период частичной мобилизации (Указ № 647) и пути его преодоления

Существенное обстоятельство, изменяющее вашу ситуацию, — период частичной мобилизации, объявленный с 21.09.2022:

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Пункт 5 Указа № 647 устанавливает закрытый перечень оснований увольнения в период мобилизации: (а) по возрасту, (б) по состоянию здоровья (не годен к службе), (в) по приговору суда о лишении свободы. Семейные обстоятельства (включая абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) в этот перечень не входят, а п. 4 Указа прямо продлевает действие контракта до окончания периода мобилизации.

Это означает: если ваш контракт подпадает под действие Указа № 647 (заключён до мобилизации и продолжает действовать, либо вы призваны по мобилизации в ВС РФ и имеете статус военнослужащего по контракту), то увольнение по семейным обстоятельствам по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 фактически блокировано, пока действует период частичной мобилизации.

Данную коллизию (законодательное основание есть, но подзаконный перечень его не упоминает) вы можете преодолеть двумя путями. Первый — судебный: отказавшись увольнять вас при очевидной единоличной заботе о малолетнем ребёнке, командование нарушает баланс интересов, о котором говорит Конституционный Суд в Постановлении № 26-П (норма направлена на защиту детей и не предполагает произвольного отказа). Вы вправе оспорить отказ командира в военном суде в порядке КАС РФ.

В силу статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (далее – Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации»), статьи 18 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), статьи 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 4 Федерального закона от 1 декабря 2006 года № 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста», статьи 22 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон «О статусе 2 военнослужащих») дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, в том числе граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8 (подсудность военным судам)

Административное исковое заявление (далее – заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск данного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления с указанием в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства. 7. При рассмотрении споров, связанных с прохождением военной службы, судам следует учитывать, что в силу частей 1 и 4 статьи 15, статьи 120 Конституции Российской Федерации суд обязан разрешать дела на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, являющихся составной частью ее правовой системы.
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8 (срок обжалования)

Второй путь — реализация основания после окончания периода мобилизации: как только мобилизация завершится, закрытый перечень п. 5 Указа № 647 перестанет действовать и абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ «заработает» в полном объёме.

Практически важно: не покидайте часть по своей инициативе до издания приказа об увольнении — в период мобилизации (и тем более при участии в боевых действиях) самовольное оставление части квалифицируется как преступление с наказанием вплоть до лишения свободы.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет
— ч. 1 и 5 ст. 337 УК РФ

Вывод по вопросу: при действующем периоде частичной мобилизации основание абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ формально блокировано закрытым перечнем п. 5 Указа № 647. Реализация права в этом случае возможна либо через судебное обжалование отказа командира в военном суде (в трёхмесячный срок по КАС РФ со дня, когда вам стало известно об отказе), либо после окончания периода мобилизации. До издания приказа оставлять службу нельзя — это влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.

Какими документами подтвердить единоличное воспитание ребёнка

Перечень документов напрямую не закреплён в ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, поэтому он складывается из смежных норм семейного и гражданского законодательства и сложившейся практики аттестационных комиссий. Базовые документы о вашем статусе «опекуна» и «единственного воспитывающего»:

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (
— п. 1 ст. 145 СК РФ

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия
— п. 1 и 2 ст. 31 ГК РФ

Из этих норм следует, что если вы — назначенный органом опеки опекун, то основным документом является акт (постановление) органа опеки и попечительства о назначении вас опекуном (попечителем). Опекун выступает законным представителем подопечного без специального полномочия, что прямо подтверждает ваш единоличный статус.

Для подтверждения того, что «кроме вас ребёнком никто не занимается», аттестационной комиссии, как правило, необходимы в совокупности:

1. Свидетельство о рождении ребёнка (подтверждает возраст до 18 лет и родство/наличие ребёнка).
2. Акт органа опеки и попечительства о назначении вас опекуном/попечителем (если вы опекун, а не родитель).
3. Документ, подтверждающий отсутствие второго родителя либо его фактическую невозможность участвовать в воспитании, в зависимости от ситуации:
   • свидетельство о смерти второго родителя;
   • решение суда о лишении второго родителя родительских прав либо о признании безвестно отсутствующим/умершим;
   • справка ЗАГС о внесении сведений об отце/матери со слов (форма № 25), если второй родитель не указан в свидетельстве;
   • решение суда об определении места жительства ребёнка с вами.
4. Справка о совместном проживании с ребёнком (из управляющей организации, паспортного стола либо акт обследования жилищно-бытовых условий органа опеки).
5. Справки из образовательной/дошкольной организации (школа, детский сад), подтверждающие, что именно вы приводите/забираете ребёнка и представляете его интересы.
6. При наличии — медицинские документы об особенностях здоровья ребёнка (часто болеющий ребёнок, инвалидность), что усиливает позицию о необходимости постоянного ухода.

Поскольку в период мобилизации ключевым аргументом становится довод о защите интересов ребёнка (позиция из Постановления КС РФ № 26-П), чем полнее вы документально покажете, что уход за ребёнком может осуществлять только вы, тем выше шанс положительного решения либо успешного оспаривания отказа.

Вывод по вопросу: обязательный минимум — свидетельство о рождении ребёнка и документ о вашем статусе единственного воспитывающего (акт органа опеки о назначении опекуном — если вы оформленный опекун, либо свидетельство о смерти/решение о лишении родительских прав/справка ЗАГС № 25 — если вы родитель без второго родителя). Их дополняют справка о совместном проживании, справки из школы/сада, а при необходимости — медицинские документы о здоровье ребёнка.

Развилки: две возможные правовые позиции в зависимости от неизвестных фактов

Ответ зависит от двух не названных вами обстоятельств, поэтому корректно разобрать обе ветки.

Ветка А — вы родной родитель, воспитывающий ребёнка один (без второго родителя): применяется абзац 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ («воспитывает без матери (отца)»). Основание прямое и сильное. Подтверждающие документы: свидетельство о рождении, свидетельство о смерти второго родителя либо решение о лишении родительских прав, справка о совместном проживании.

Ветка Б — вы оформили опеку над ребёнком, не являющимся вашим родным братом/сестрой: абзац 6 подп. «в» п. 3 ст. 51 (опекунство) формально применяется только к «родному брату или родной сестре», а абзац 5 говорит о собственном «ребёнке». В этой развилке прямое основание ст. 51 может оказаться неприменимым, и тогда единственный законный путь — п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (увольнение по собственному желанию при уважительных причинах, где единоличная забота о несовершеннолетнем подопечном — безусловно уважительная причина, что подтверждается и позицией КС РФ о защите интересов детей, поскольку опекуны приравнены в Конвенции о правах ребёнка к лицам, несущим ответственность за ребёнка).

В обоих случаях в период мобилизации применяется ограничение п. 4–5 Указа № 647 (см. блок 3), и реализация права идёт либо через суд, либо после окончания мобилизации.

Точно квалифицировать вашу ситуацию можно, только зная: (1) являетесь ли вы родителем ребёнка или оформленным опекуном, и если опекуном — является ли ребёнок вашим родным братом/сестрой; (2) подпадает ли ваш контракт под действие Указа № 647. От этих фактов зависит выбор между прямым основанием (абз. 5), специальным (абз. 6) и резервным (п. 6 ст. 51).

Вывод по вопросу: если вы — родной родитель-одиночка, у вас есть прямое основание (абз. 5) и подача рапорта обязательна. Если вы — опекун (но не над родным братом/сестрой), прямое основание ст. 51 может не сработать, и опорой станет п. 6 ст. 51. В любом случае до снятия ограничений мобилизации увольнение реализуется либо через военный суд, либо после окончания периода мобилизации.

Альтернативы увольнению и порядок исполнения решения

Если командир не готов уволить вас немедленно (особенно в период мобилизации), закон предлагает временные меры, позволяющие решить проблему ухода за ребёнком до окончательного решения.

В качестве альтернативы полному увольнению военнослужащему в связи с семейными обстоятельствами предоставляется отпуск по личным обстоятельствам. Основание закреплено в п. 10 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» (от 27.05.1998 № 76-ФЗ): военнослужащему, проходящему службу по контракту, в случае тяжёлого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника, а также в иных исключительных случаях предоставляется отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток. Единоличная необходимость ухода за оставшимся без второго родителя ребёнком может быть квалифицирована как «иной исключительный случай», что даёт вам право просить командира о таком отпуске по решению, пока решается вопрос об увольнении. Это временная мера, не заменяющая увольнение, но позволяющая не оставлять ребёнка без присмотра в короткой перспективе и не допускать самовольного оставления части.

Что касается исполнения решения: увольнение с военной службы считается состоявшимся только с даты исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Пока приказ об увольнении не издан и вы не исключены из списков, вы продолжаете числиться на военной службе и обязаны исполнять её обязанности, а самовольное оставление части квалифицируется по ст. 337 УК РФ (см. блок 3). Поэтому даже при положительном решении аттестационной комиссии необходимо дождаться издания приказа командиром.

Вывод по вопросу: на время решения вопроса об увольнении вы вправе просить отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток как «иной исключительный случай». Увольнение считается завершённым лишь после издания приказа и исключения из списков личного состава части; до этого службу оставлять нельзя.