Сохраняется ли денежное довольствие контрактнику во время нахождения в госпитале на ВВК и как влияет ограниченная годность или негодность на выплаты за эти дни

Состав и размер денежного довольствия за период нахождения на лечении

Базовый состав денежного довольствия контрактника установлен законом — он НЕ зависит от того, исполняете ли вы обязанности физически в данный момент:

1. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
   — ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Пока вы состоите на военной службе и не освобождены (не отстранены) от занимаемой воинской должности и не зачислены в распоряжение командира, денежное довольствие за время нахождения в госпитале на лечении выплачивается в прежнем порядке и в прежнем составе — оклад по воинскому званию + оклад по воинской должности (оклад денежного содержания) + все ежемесячные и иные дополнительные выплаты. Сам факт нахождения на лечении и прохождения ВВК по общему правилу НИЧЕГО «за дни в госпитале» не снимает: закон не устанавливает такого основания для удержания. Выплата довольствия за дни лечения производится по месту службы, а при излечении в военно-медицинском учреждении вне пункта дислокации части — в этом учреждении по денежному аттестату:

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы. В ином порядке денежное довольствие военнослужащим может выплачиваться на основании денежного аттестата: (Дополнен - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 11.09.2007 г. N 367) при направлении в военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны на обучение на срок более двух месяцев - по месту обучения; (Дополнен - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 11.09.2007 г. N 367) при направлении на излечение в военно-медицинские учреждения Министерства обороны, расположенные вне пункта дислокации воинской части, в которой военнослужащие проходят военную службу, - в этих военно-медицинских учреждениях.
— п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ (Приказ Минобороны России от 30.06.2006 № 200)

Вывод: пока вы не зачислены в распоряжение и не освобождены от должности приказом, ваше денежное довольствие за дни в госпитале сохраняется полностью — «как обычно», по окладу по званию и окладу по должности со всеми причитающимися надбавками; никакого особого «госпитального» порядка расчёта для контрактников закон не вводит.

Какие выплаты за период лечения могут быть сняты (надбавки, премия)

Риск недоплаты связан не с самим лечением, а с изменением вашего служебного положения (освобождение от должности, зачисление в распоряжение). Отдельные надбавки прямо прекращаются для лиц, освобождённых (отстранённых) от должностей и находящихся в распоряжении:

1. Надбавка не выплачивается военнослужащим: освобожденным (отстраненным) от занимаемых воинских должностей; в отношении которых допуск прекращен; освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, приказом командира (начальника); находящимся в отпуске по уходу за ребенком; находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников); за время отпуска, предоставляемого при увольнении с военной службы.
   — п. 100 Порядка, утв. Приказом Минобороны России от 30.06.2006 № 200

Премия (за образцовое выполнение воинского долга, до 3 окладов в год) также не является безусловной: командир вправе её уменьшить или лишить полностью, но только за конкретные упущения по службе и нарушения воинской дисциплины, с обязательным указанием причин в приказе:

1. Командиры (начальники) имеют право уменьшать размер премии военнослужащим, находящимся в их подчинении, или лишать их премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. При этом в приказе соответствующего командира (начальника) указываются конкретные причины уменьшения (лишения) премии.
   — п. 210 Порядка, утв. Приказом Минобороны России от 30.06.2006 № 200

Само по себе пребывание в госпитале по болезни к числу оснований лишения/уменьшения премии закон не относит. Если вам установлены надбавки, привязанные к фактическому исполнению конкретных обязанностей (например, за допуск к гостайне, за командование подразделением), их выплата при освобождении от должности прекращается со дня, следующего за днём освобождения — в силу п. 100 Порядка.

Вывод: надбавка за выслугу лет, надбавка за сложность/напряжённость и коэффициенты при продолжении службы сохраняются; могут сниматься только надбавки, прямо привязанные к должности/допуску, и премия — но лишь при освобождении от должности или за дисциплинарные нарушения по приказу, а не автоматически «из-за госпиталя».

Влияние зачисления в распоряжение командира

Если в связи с лечением и освидетельствованием вас зачислят в распоряжение командира (начальника), состав выплат закон прямо сокращает до трёх составляющих:

1. В период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти
   — ч. 28 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

То есть при нахождении в распоряжении выплачиваются только оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой должности и надбавка за выслугу лет; прочие ежемесячные дополнительные выплаты (за особые условия, за классность, надбавки за сложность и др.) в этом периоде по общему правилу не выплачиваются. Нахождение на лечении само по себе не означает зачисления в распоряжение — это разные административные решения.

Вывод: ключевой вопрос для вашего расчёта — издавался ли приказ о зачислении вас в распоряжение или об освобождении (отстранении) от должности. Пока такого приказа нет, довольствие идёт в полном составе; при зачислении в распоряжение вы будете получать сокращённый состав из трёх выплат по ч. 28 ст. 2 306-ФЗ.

Влияние заключения ВВК (ограниченно годен / не годен) на выплаты за дни в госпитале и на дальнейший статус

Заключение ВВК по категории годности НЕ меняет размер довольствия за уже проведённые в госпитале дни: закон не связывает размер оплаты времени лечения с последующей категорией годности. Оно влияет на дальнейшее прохождение службы — прежде всего через отпуск по болезни и решение об увольнении.

Отпуск по болезни предоставляется именно на основании заключения ВВК и является дополнительным (в счёт основного отпуска не засчитывается), на срок от 30 до 60 суток, с возможностью продления контрактнику не более чем на 30 суток:

1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
   — п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Предельный срок непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни — четыре месяца; по его истечении вы подлежите освидетельствованию ВВК для решения о годности к службе:

1. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе. Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. Порядок продления срока непрерывного нахождения на лечении определяется руководителем федерального органа исполнительной власти
   — п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Вывод: заключение ВВК («ограниченно годен» — категория В, «не годен» — категория Д, «временно не годен» — категория Г) не урезает и не отменяет довольствие за уже прошедшие дни госпитализации. Оно определяет лишь, предоставят ли вам отпуск по болезни, продлится ли служба или последует увольнение по состоянию здоровья — а уже при увольнении возникнут отдельные единовременные выплаты (см. далее).

Единовременные выплаты, если ВВК признает не годным (или при увольнении по здоровью)

Если по заключению ВВК вы будете признаны не годным (или ограниченно годным при невозможности продолжения службы) и уволены с военной службы, причитающееся довольствие за отработанный период выплачивается полностью, а сверх него — единовременное пособие в зависимости от выслуги:

1. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
   — ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Кроме того, при увольнении именно в связи с признанием не годным вследствие военной травмы выплачивается специальное единовременное пособие (его размер установлен ч. 12 ст. 3 306-ФЗ):

1. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в ра
   — ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Вывод: категория годности сама по себе на выплаты за дни в госпитале не влияет; но если её результат — увольнение по состоянию здоровья, вы получаете единовременное пособие (2 или 7 окладов денежного содержания в зависимости от выслуги до/от 20 лет), а при военной травме — дополнительное специальное пособие по ч. 12 ст. 3 306-ФЗ. Для таких выплат важно правильное заключение ВВК о причинной связи увечья (военная травма / заболевание при исполнении обязанностей) — добивайтесь его фиксации в заключении.

Как действовать и чем подтверждать, если выплаты недоплатят

Для правильного расчёта держите наготове: направление на госпитализацию, справку/выписной эпикриз о сроках лечения, заключение ВВК, выписки из приказов (об освобождении от обязанностей или о зачислении в распоряжение — если издавались), а впоследствии расчётные листки.

При неполной выплате или необоснованном «снятии» выплат порядок защиты — административный, затем судебный: жалоба вышестоящему командиру (начальнику) либо в военную прокуратуру, а после/параллельно — оспаривание в гарнизонный военный суд в порядке КАС РФ. Сроки и подсудность здесь едины для всех перечисленных споров: административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) воинских должностных лиц и об оспаривании невыплаты денежного довольствия рассматривает гарнизонный военный суд; обращаться следует своевременно в пределах установленных процессуальных сроков со дня, когда стало известно о нарушении права.

Вывод: направление и документы о госпитализации у вас уже есть — этого достаточно, чтобы требовать полного довольствия за дни лечения при условии, что вы не зачислены в распоряжение и не освобождены от должности. Любое удержание должно быть оформлено приказом с конкретным основанием; при отсутствии такого приказа — обращайтесь к вышестоящему командованию или в военную прокуратуру, а при споре — в гарнизонный военный суд.