Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Могут ли отправить в зону боевых действий после госпиталя с категорией Г и отсрочкой 30 суток по контракту

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте командиру части письменный рапорт с копией заключения ВВК и требованием не направлять вас в зону боевых действий до истечения 30 суток.descriptionРапорт
  2. 2
    Получите отметку о регистрации рапорта на втором экземпляре — это ключевое доказательство.
  3. 3
    Потребуйте в рапорте назначить повторное освидетельствование ВВК по истечении 30 суток.
  4. 4
    При письменном приказе о направлении в зону боевых действий не исполняйте его и не покидайте часть самовольно.
  5. 5
    Если издан письменный приказ о направлении в зону боевых действий: Обжалуйте незаконный приказ в военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ в течение 3 месяцев.
  6. 6
    При отказе или бездействии командира направьте жалобу вышестоящему командиру и в военную прокуратуру гарнизона.

Документы и доказательства

  • Заключение ВВК с категорией «Г» и освобождением на 30 суток — оригинал и копия.
  • Выписной эпикриз и справка госпиталя о лечении и состоянии здоровья.
  • Зарегистрированный рапорт командиру части с отметкой о принятии.
  • Если командование издало письменные ответы или приказ о направлении: Письменные ответы и приказы командования о направлении в зону боевых действий.
  • Документы о предоставлении отпуска по болезни (приказ, отпускной билет).
  • Если жалобы фактически поданы: Копии жалоб в военную прокуратуру гарнизона и вышестоящему командиру с отметками.

  • Срочно: первые шаги

    • Не покидайте часть самовольно и не допускайте неявки — это риск по ст. 337 УК РФ.
    • Если издан письменный приказ о направлении в зону боевых действий: При письменном приказе о направлении в зону боевых действий не исполняйте его и оспаривайте в военном суде в течение 3 месяцев.
    • Сохраните оригиналы заключения ВВК, выписного эпикриза и справки госпиталя — без них защита невозможна.

  • Сроки и риски

    • Не покидайте часть и не выезжайте самовольно — риск по ст. 337 УК РФ.
    • Подайте рапорт с отметкой о регистрации до истечения срока освобождения.
    • Обжалуйте письменный приказ о направлении в зону боевых действий в военный суд.
    • Помните: непрерывное лечение и отпуск по болезни — не более четырёх месяцев.
    • Отпуск по болезни — от 30 до 60 суток; контрактнику продление до 30 суток.
    • Отказ от заведомо незаконного приказа не образует состава по ч. 1 ст. 332 УК РФ.

  • Чего не делать

    • Не убывайте в зону боевых действий до истечения 30 суток отпуска по болезни.
    • Не исполняйте устные распоряжения об убытии — требуйте письменный приказ.
    • Не отдавайте оригинал заключения ВВК и выписной эпикриз командованию — только копии.
    • Не подписывайте документы о досрочном прекращении отпуска по болезни или годности.
    • Не соглашайтесь на повторное освидетельствование ВВК до истечения 30 суток без медицинских оснований.

  • Когда нужен адвокат

    • Если командир издал письменный приказ о направлении вопреки заключению ВВК: Командир издал письменный приказ о направлении в зону боевых действий вопреки заключению ВВК — нужен адвокат для оспаривания.
    • Если поступили угрозы привлечь по ст. 332 или 337 УК РФ: Поступили угрозы привлечь по ст. 332 или 337 УК РФ за отказ исполнить приказ — срочно нужна защита адвоката.
    • Если командование требует сдать заключение ВВК или освобождение: Командование требует сдать заключение ВВК или освобождение — без адвоката не передавайте оригиналы.
    • Если готовится административный иск в военный суд: Готовите административный иск в военный суд об оспаривании приказа — без адвоката высок риск пропустить срок и требования.
    • Если командир отказывает в регистрации рапорта или не даёт письменный ответ: Командир отказывает в регистрации рапорта или не даёт письменный ответ — адвокат зафиксирует нарушение.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту. По результатам лечения в госпитале военно-врачебной комиссией (ВВК) ему установлена категория годности «Г» — временно не годен к военной службе, с освобождением от исполнения обязанностей военной службы сроком на 30 суток. Соответствующие документы (заключение ВВК, освобождение) находятся у клиента на руках. На основании заключения ВВК клиенту предоставлен отпуск по болезни продолжительностью 30 суток. Несмотря на действующее заключение ВВК и неистекший срок освобождения, командование воинской части заявляет о возможном направлении клиента в зону боевых действий до завершения указанного срока. Фактическое состояние здоровья клиента не восстановлено.

Из указанных фактов следует, что клиент в течение 30 суток находится в статусе военнослужащего, освобождённого от исполнения обязанностей военной службы по медицинским показаниям, а предоставленный ему отпуск по болезни является дополнительным отпуском, который не засчитывается в счёт основного отпуска и не прерывает военно-служебных отношений, но исключает возложение на него обязанностей, противопоказанных по состоянию здоровья.

Что юридически представляет собой 30-суточный период после госпиталя и можно ли в это время направлять в зону боевых действий

Категория «Г» (временно не годен к военной службе) с назначенным сроком восстановления — это не «отсрочка» в смысле отбытия от службы, а заключение ВВК, которое фиксирует, что в данный период ваш организм объективно не восстановлен до годности, и обязывает освободить вас от исполнения тех обязанностей, которые противопоказаны состоянию здоровья.

Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
— п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Именно на основании этого заключения военнослужащему предоставляется отпуск по болезни на срок 30–60 суток. Это дополнительный отпуск, прямо предусмотренный законом, а не произвольное решение командира.

Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни. 9 1 . Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.11.2008 № 203-ФЗ) 10. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
— п. 9 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Ваша ситуация соответствует разрешённому законом минимуму: 30 суток — это нижняя граница отпуска по болезни, а для контрактника он дополнительно может быть продлён ещё до 30 суток.

Являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются: а) отпуска, предусмотренные настоящей статьей (учебные, творческие, по болезни, по личным обстоятельствам)
— подп. «а» п. 15 ст. 31 Положения № 1237

Из сопоставления этих норм следует: пока действует заключение ВВК об освобождении/временной негодности и предоставленный на его основании отпуск по болезни, вы вправе находиться в статусе военнослужащего, освобождённого от исполнения обязанностей, противопоказанных по здоровью, — в том числе от направления к месту выполнения боевых задач. Командование не вправе игнорировать заключение ВВК и направлять вас в зону боевых действий до завершения этого срока и повторного освидетельствования.

Вывод: Пока 30 суток не истекли и действует заключение ВВК о временной негодности (категория «Г») с освобождением, направление вас в зону боевых действий неправомерно. Требование части отправить вас обратно до истечения срока противоречит отпуску по болезни и освобождению, предоставленному на основании обязательного заключения ВВК.

Обязательность заключения ВВК и границы прав командира

Заключение ВВК по категории «Г» конкретизирует, от каких именно видов исполнения обязанностей освобождается военнослужащий и на какой срок.

предоставить полное освобождение от исполнения обязанностей военной службы сроком на ____ суток."; "Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить освобождение от __________ (указать виды исполнения обязанностей военной службы, от которых освобождается военнослужащий: например, "от несения боевого дежурства", "от службы в гарнизонном наряде") сроком на ____ суток.
— п. 23 Порядка оформления заключений ВВК (приложение № 3 к приказу Министра обороны РФ от 18.01.2021 № 21)

Это означает, что вывод ВВК носит для командования обязательный характер: освобождение от исполнения обязанностей военной службы на указанный срок — это не «рекомендация», а юридически обязательное предписание, устанавливающее, что исполнять данные обязанности вам по состоянию здоровья нельзя.

Одновременно закон ограничивает права командира: отдавать приказы, направленные на нарушение законодательства, запрещено.

Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации. Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— п. 3 ст. 37 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Приказ отправить вас в зону боевых действий в период действия заключения о временной негодности и предоставленного отпуска по болезни при отсутствии нового (отменяющего освобождение) заключения ВВК направлен на нарушение установленного порядка прохождения военной службы, то есть не отвечает критерию правомерности приказа. Если такой приказ уже оформлен письменно, он не подлежит исполнению как нарушающий законодательство, а ваша обязанность — бездейственно не выполнять его и при этом оформить защиту (рапорт, жалоба) в установленном порядке, не покидая самовольно расположения части.

Вывод: Командир обязан учитывать заключение ВВК; до истечения срока временной негодности он не вправе направлять вас в зону боевых действий, а приказ о таком направлении, изданный в обход действующего заключения, является неправомерным.

Уголовно-правовые риски и как их избежать (правильная линия поведения)

Важно разделять две вещи: (а) законный отказ исполнять заведомо незаконный приказ в период действия заключения ВВК и (б) самовольные действия. Именно самовольные действия — главный риск.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток
— п. 1 ст. 337 УК РФ

Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, - наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 332 УК РФ

Существенно: уголовная ответственность по ст. 332 УК РФ наступает только за неисполнение приказа, «отданного в установленном порядке» и причинившего существенный вред интересам службы. Приказ направить вас в зону боевых действий при действующем заключении о временной негодности и предоставленном отпуске по болезни отдан в нарушение процедуры и законодательства, то есть не отвечает признаку «отданного в установленном порядке». Поэтому правильная линия поведения в эту категорию не попадает: вы не «отказываетесь служить», а настаиваете на соблюдении обязательного заключения ВВК, оставаясь в распоряжении части.

Напротив, самовольное оставление части или неявка из отпуска по болезни «без уважительных причин» при наличии надлежащей медицинской документации уважительной причины не образует — но только если вы не покидаете часть самовольно и не допускаете просрочки возвращения. Документально зафиксируйте: (1) письменный рапорт на имя командира с приложением копии заключения ВВК о том, что до истечения срока временной негодности вы не можете быть направлены к месту боевых задач и просите назначить повторное освидетельствование; (2) зарегистрированную копию рапорта с отметкой о принятии.

Вывод: Незаконный приказ исполнять не нужно — это не образует состава ст. 332 УК РФ; но ни в коем случае нельзя самовольно покидать часть или задерживаться из отпуска (риск ст. 337 УК РФ и ст. 332). Защита строится через письменный рапорт с обязательным документальным подтверждением, а не через неисполнение в форме ухода/неявки.

Денежное довольствие и сохранение выплат в период отпуска по болезни

Отпуск по болезни — это дополнительный отпуск, предоставляемый в связи с исполнением обязанностей военной службы на основании заключения ВВК; он не влечёт утраты статуса военнослужащего и, соответственно, приостановления денежного довольствия. В период нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий-контрактник продолжает состоять на военной службе, поэтому денежное довольствие за этот период сохраняется в полном объёме (включая ежемесячные надбавки, если их сохранение предусмотрено для находящихся на лечении), а период засчитывается в выслугу лет.

Поскольку направление в зону боевых действий до истечения срока временной негодности неправомерно, и никаких оснований для прекращения или удержания выплат в этот период нет.

Вывод: За 30-суточный период отпуска по болезни денежное довольствие и иные причитающиеся выплаты сохраняются; их невыплата или удержание в связи с отказом преждевременно убыть в зону боевых действий неправомерны и подлежат судебной защите.

Что делать при отказе командования учесть заключение ВВК (порядок защиты)

Если часть игнорирует заключение ВВК и настаивает на вашем убытии в зону боевых действий в период действия категории «Г»:

  1. Подайте письменный рапорт на имя командира воинской части с приложением копии заключения ВВК; в рапорте зафиксируйте, что в отношении вас действует заключение о временной негодности с освобождением от исполнения обязанностей на срок, и потребуйте (а) не направлять вас до повторного освидетельствования и (б) назначить повторное освидетельствование ВВК по истечении срока. Получите отметку о регистрации на втором экземпляре.

  2. При отказе (письменном или фактическом бездействии) — обратитесь к вышестоящему командиру, в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части (жалоба на незаконные действия/приказ командования), а также к военному прокурору по линии надзора.

  3. Юрисдикционно споры военнослужащих с органами военного управления рассматриваются военными судами в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ) — оспаривание приказа об убытии/бездействия по непринятию мер по заключению ВВК. При этом сохраняется общий трёхмесячный срок обращения в суд по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия), исчисляемый со дня, когда вам стало известно о нарушении права, если специального срока нет. Пропуск срока — самостоятельное основание для отказа, поэтому важно не откладывать обжалование.

  4. Наличие действующего заключения ВВК и факта направления вопреки ему — ключевые доказательства: сохраняйте оригинал/копии заключения ВВК (лист освобождения, справку госпиталя, выписной эпикриз) и требуйте письменного оформления любых приказов о направлении.

Вывод: Порядок защиты — рапорт с регистрацией → вышестоящее командование и военная прокуратура → военный суд (административное исковое заявление об оспаривании приказа/бездействия, срок — 3 месяца с момента, когда стало известно о нарушении). Пока действует заключение о временной негодности, приказ об убытии в зону боевых действий оспорим как изданный в нарушение закона.

Пока действует заключение ВВК о временной негодности (категория «Г») и предоставленный на его основании отпуск по болезни, направлять вас в зону боевых действий незаконно. Требование части отправить вас обратно до истечения 30 суток противоречит обязательному для командования заключению ВВК и установленному порядку прохождения военной службы.

По существу вашей ситуации:

1. Правовая природа 30-суточного периода. На основании заключения ВВК о временной негодности вам предоставлен отпуск по болезни, который в силу п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237) составляет от 30 до 60 суток. Это дополнительный отпуск, который в счёт основного не засчитывается (подп. «а» п. 15 ст. 31 Положения № 1237). В этот период вы остаётесь военнослужащим, но освобождены от исполнения обязанностей, противопоказанных по состоянию здоровья.

2. Обязательность заключения ВВК для командования. Согласно п. 23 Порядка оформления заключений ВВК (приказ МО РФ от 18.01.2021 № 21), категория «Г» означает «временно не годен к военной службе» и предусматривает освобождение от исполнения обязанностей военной службы на указанный срок. Это не рекомендация, а обязательное предписание. Командир не вправе его игнорировать. Более того, п. 3 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ прямо запрещает командирам отдавать приказы, направленные на нарушение законодательства РФ. Приказ о направлении вас в зону боевых действий при действующем заключении о временной негодности является именно таким — неправомерным.

3. Уголовно-правовые риски и их границы. Отказ исполнять заведомо незаконный приказ не образует состава преступления по ч. 1 ст. 332 УК РФ, поскольку ответственность наступает только за неисполнение приказа, «отданного в установленном порядке». Приказ, изданный вопреки действующему заключению ВВК, этому критерию не отвечает. Однако критически важно не допустить самовольного оставления части или неявки из отпуска без уважительных причин — это уже риск по ст. 337 УК РФ. Ваша защита должна строиться исключительно через документальное оформление, а не через уход или неявку.

4. Денежное довольствие. Отпуск по болезни — это дополнительный отпуск, предоставляемый в связи с исполнением обязанностей военной службы. Он не влечёт утраты статуса военнослужащего, поэтому денежное довольствие за этот период сохраняется в полном объёме. Невыплата или удержание выплат в связи с отказом преждевременно убыть в зону боевых действий неправомерны.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменный рапорт на имя командира воинской части. Приложите копию заключения ВВК (категория «Г», срок 30 суток). В рапорте зафиксируйте: (а) вы освобождены от исполнения обязанностей военной службы на указанный срок; (б) требуете не направлять вас в зону боевых действий до истечения срока и повторного освидетельствования; (в) просите назначить повторное освидетельствование ВВК по истечении 30 суток. Обязательно получите отметку о регистрации на втором экземпляре рапорта — это ваше ключевое доказательство.

  2. При отказе или бездействии командира (письменном или фактическом) — обращайтесь с жалобой к вышестоящему командиру и в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части. В жалобе укажите на нарушение п. 7 ст. 31 Положения № 1237, п. 9 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ, п. 23 Порядка (приказ МО РФ № 21) и п. 3 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ.

  3. Если командование издало письменный приказ о направлении вас в зону боевых действий — не исполняйте его, но и не покидайте часть самовольно. Оспаривайте приказ в военном суде в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ). Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права. Пропуск срока — самостоятельное основание для отказа в удовлетворении требований, поэтому не откладывайте обжалование.

  4. Сохраняйте все документы: оригинал и копии заключения ВВК, выписной эпикриз, справку госпиталя, зарегистрированный рапорт, письменные ответы командования (если будут). Это доказательственная база для военной прокуратуры и суда.

Главное: не покидайте часть самовольно и не допускайте просрочки возвращения из отпуска по болезни — это единственный сценарий, при котором вы рискуете по ст. 337 УК РФ. Вся защита строится на документальном подтверждении действующего заключения ВВК и письменной фиксации вашей позиции.