Какие выплаты положены военнослужащему по контракту с Минобороны, кроме 195 тыс. за подписание и 50 тыс. бывшему срочнику, и можно ли их получить при наличии документов

Ситуация заключается в том, что военнослужащий, заключивший в марте 2024 года первый контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ, получил только часть предусмотренных выплат. Фактически ему выплачены федеральная единовременная выплата при заключении контракта в размере 195 000 рублей и дополнительная выплата в 50 000 рублей в связи с тем, что он ранее проходил срочную службу. Другие выплаты, о которых он осведомлён (в частности, региональные), ему не производились.

Юридически значимыми обстоятельствами являются: статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту; дата заключения контракта (март 2024 года); факт предшествующего прохождения срочной службы; регион заключения контракта (условно приравниваемый к Мурманской области с особыми климатическими условиями); наличие у военнослужащего полного пакета документов, подтверждающих его личность, статус, факт службы и регистрацию.

Затронуты правоотношения в сфере социального обеспечения и денежного довольствия военнослужащих по контракту, а также отношения по предоставлению мер социальной поддержки, установленных как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта РФ. Ключевое правовое значение имеет разграничение между обязательными федеральными выплатами, которые производятся централизованно через воинскую часть или финансовый орган Минобороны, и региональными выплатами, которые устанавливаются и выплачиваются уполномоченными органами власти субъекта РФ (в данном случае — региона, аналогичного Мурманской области).

Также юридически значимо то, что, судя по имеющимся данным, военнослужащий не получал ни единовременных (помимо упомянутых), ни, возможно, ежемесячных выплат, которые могут быть связаны с особыми условиями службы (например, районный коэффициент, процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера). Его осведомлённость о существовании региональных выплат и их неполучение образуют предполагаемое нарушение его права на полное социальное обеспечение.

Наличие на руках документов — копия контракта, справка о срочной службе, выписка из приказа о зачислении в часть, паспорт с регистрацией — является достаточным основанием для начала претензионной и судебной работы, но само по себе не гарантирует автоматического получения всех выплат, так как для каждого вида выплат установлен свой порядок обращения и перечень подтверждающих документов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, при поступлении на военную службу по контракту и переезде к новому месту службы (а вы подписали контракт в регионе, аналогичном Мурманской области, и были зачислены в часть, что предполагает переезд) вам полагается подъемное пособие в размере одного оклада денежного содержания на вас лично, а также суточные на период переезда. Вы не указали, получали ли эти выплаты; исходя из перечисленных сумм (195 000 руб. и 50 000 руб.), подъемное пособие вам, скорее всего, не выплачивалось, так как его размер определяется исходя из ваших окладов по воинскому званию и должности. Поскольку вы не получили подъемное пособие и суточные, эти суммы подлежат выплате в установленном порядке.

Статья 3. Отдельные выплаты военнослужащим
2. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт... в связи с поступлением на военную службу по контракту... производятся следующие выплаты:

Право на получение подъёмного пособия и суточных, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ, при переезде к новому месту службы в связи с заключением контракта вами не реализовано. Данные выплаты не были произведены, трёхлетний срок исковой давности не пропущен, и вы вправе требовать их в полном объёме. Имеющихся у вас на руках документов достаточно для инициирования процедуры получения федеральных выплат, а по вопросу региональных сумм необходимо адресное уточнение в органах соцзащиты Мурманской области.

Рекомендуемые действия

• Подать письменный рапорт командиру воинской части о выплате вам подъёмного пособия и суточных за переезд к месту службы, приложив копии контракта, выписки из приказа о зачислении в часть и паспорта с регистрацией, подтверждающей переезд в другой населённый пункт.
• Запросить в региональном органе социальной защиты населения по месту вашей регистрации письменное разъяснение о наличии и размере дополнительных единовременных выплат военнослужащим, заключившим контракт, с перечнем необходимых документов, и немедленно подать заявление, если такие выплаты установлены.
• Если командир части или финансовый орган не произведут выплату в тридцатидневный срок либо откажут в письменной форме, направить жалобу в военную прокуратуру гарнизона и административное исковое заявление в гарнизонный военный суд с требованием взыскать недоначисленные суммы.
• Самостоятельно рассчитать конкретный размер подъёмного пособия, который равен одному окладу денежного содержания на вас, и суточных, чтобы указать взыскиваемую сумму в иске; для точного расчёта запросить в финансовом органе части справку о ваших окладах по воинскому званию и должности на момент зачисления.
• При подготовке иска и сборе доказательств зафиксировать дату фактического переезда и отсутствие выплат, а в случае неясности судебной практики или противодействия со стороны командования незамедлительно привлечь профильного военного адвоката.