Разберём релевантные нормы применительно к каждому из поставленных вопросов. Начну с первого — о возможности досрочного увольнения в связи с необходимостью ухода за матерью.
Увольнение по семейным обстоятельствам. В предоставленном «Контексте из НПА» отсутствуют нормы, устанавливающие конкретные основания досрочного увольнения с военной службы по контракту. Однако имеется статья 34 Указа Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, регламентирующая порядок увольнения. Она служит процедурной рамкой для реализации права на увольнение, само же право должно быть прямо предусмотрено федеральным законом. Поскольку в данном блоке норм нет статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (53-ФЗ), которая перечисляет основания увольнения, приходится констатировать, что из представленного текста невозможно извлечь норму, разрешающую или запрещающую увольнение в описанной ситуации. Вместе с тем общий принцип, вытекающий из ст. 34 Указа № 1237, состоит в том, что увольнение производится в соответствии с федеральным законом. В реальной практике таким основанием мог бы стать пункт, предусматривающий увольнение в связи с необходимостью ухода за близким родственником, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медико-социальной экспертизы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону его содержать. Однако поскольку в контексте этой нормы нет, применительно к фактам (мать – инвалид 3-й группы, старше 60 лет, проживает отдельно) можно лишь указать, что при наличии соответствующего заключения о её нуждаемости в постоянном уходе у военнослужащего могло бы возникнуть право на досрочное увольнение, но для окончательного вывода требуется обращение к ст. 51 53-ФЗ, которая в анализируемом блоке отсутствует.
Статья 34. Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части 1. Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с Федеральным законом производится: а) в запас (за исключением военнослужащих, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта "б" настоящего пункта, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военно-учебных заведений, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащих, достигших к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку; (в ред. Указов Президента РФ от 01.07.2014 N 483 , от 02.01.2015 N 3 ) (см. текст в предыдущей редакции ) б) с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих: уволенн"
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 34
Таким образом, для ответа на первый вопрос необходимо обратиться к ст. 51 53-ФЗ, которая отсутствует в контексте, поэтому дать однозначный нормативный ответ на основе имеющегося блока невозможно. Предположительно, при соответствии условиям, установленным в пп. «в» п. 1 или п. 3 ст. 51 53-ФЗ, увольнение могло бы состояться.
Второй вопрос: направление в штурмовое подразделение без согласия. Здесь ключевыми являются нормы, регулирующие назначение на воинские должности и учёт состояния здоровья. Применим статью 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также статьи 11 и 14 Указа № 1237 в сочетании с нормой о медицинском освидетельствовании (ст. 5.1 53-ФЗ).
Согласно статье 43, назначение на воинские должности осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы. Также указано, что военнослужащий вправе предложить на рассмотрение аттестационной комиссии вопрос о своём назначении. Это указывает на учёт мнения военнослужащего, но не дает ему права вето. Сама по себе норма не содержит прямого запрета на назначение на должность без согласия, однако порядок такого назначения детализируется подзаконным актом.
"Статья 43. Назначение на воинские должности, освобождение от воинских должностей 1. Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей осуществляются: военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - указами Президента Российской Федерации; остальных военнослужащих - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы. 2. На военнослужащего может быть возложено временное исполнение обязанностей по воинской должности, которую он не занимает, с освобождением его от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности - на срок, определяемый Положением о порядке прохождения военной службы. 3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной ко"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 43
Статья 11 Указа № 1237 устанавливает, что руководитель федерального органа исполнительной власти (в данном случае Министр обороны или уполномоченное им лицо) назначает военнослужащих на должности. Из текста следует, что назначение производится волевым решением командования, и условие о согласии военнослужащего прямо не упоминается. Однако это общее правило, которое может ограничиваться специальными требованиями, в частности, по состоянию здоровья.
"Статья 11. Порядок назначения на воинские должности 1. Назначение офицеров на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, осуществляется указами Президента Российской Федерации. 1(1). Указ Президента Российской Федерации о назначении офицера, замещающего воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание высшего офицера, не издается в случае установления для этой воинской должности воинского звания более высокого или более низкого, чем предусмотренное штатом, без изменения наименования данной воинской должности. (п. 1(1) введен Указом Президента РФ от 14.11.2022 N 823) 2. Руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, назначает военнослужащих на следующие воинские должности, для кот"
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 11
Статья 14 того же Указа закрепляет, что военнослужащий освобождается от должности в случае назначения на новую. Она не содержит дополнительных условий, означающих необходимость согласия.
"Статья 14. Порядок освобождения от воинской должности 1. Военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 02.01.2015 N 3) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность."
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 14
Решающее ограничение возникает из категории годности военнослужащего. Согласно статье 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», медицинское освидетельствование проводится при поступлении на военную службу, а также в других случаях, предусмотренных законодательством. При назначении на новую должность или направлении в подразделение с особыми условиями службы (штурмовые подразделения предъявляют повышенные требования к здоровью) командование обязано учитывать состояние здоровья военнослужащего. Категория «В» (ограниченно годен) означает, что военнослужащий может проходить службу лишь на должностях, не связанных с высокими физическими и психологическими нагрузками, а также с риском для жизни, который характерен для штурмовых подразделений. Таким образом, направление в штурмовое подразделение без его согласия будет противоречить медицинским критериям, определённым на момент заключения контракта. Для такого перевода необходимо провести новое медицинское освидетельствование, и если оно не установит категорию «А» (годен) или «Б» (годен с незначительными ограничениями), то назначение на такую должность невозможно.
"Статья 5.1. Медицинское освидетельствование и медицинское обследование граждан в связи с исполнением воинской обязанности, поступлением на военную службу по контракту или поступлением в мобилизационный людской резерв (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 288-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) (введена Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ) 1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 насто"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 5.1
Из изложенного следует, что прямой нормы, требующей согласия военнослужащего на перевод в штурмовое подразделение, в представленном блоке нет, однако ограничения по здоровью (категория «В») фактически делают такой перевод невозможным без изменения медицинской категории в установленном законом порядке. Командование не может произвольно проигнорировать заключение о состоянии здоровья военнослужащего, поскольку это нарушило бы требования ст. 5.1 53-ФЗ и подзаконных актов, регламентирующих военно-врачебную экспертизу (которые отсутствуют в контексте, но следуют из системного толкования). Таким образом, без предварительного медицинского освидетельствования, подтверждающего годность к службе в штурмовом подразделении, направление на такие должности без согласия военнослужащего недопустимо.
