В описанной ситуации военнослужащий получил решение военно-врачебной комиссии (ВВК) о предоставлении отпуска по состоянию здоровья. Вместо того чтобы явиться в воинскую часть для оформления этого отпуска и последующего убытия, он рассматривает возможность не появляться в части до истечения срока отпуска, вернувшись сразу по его окончании.
Юридически значимым здесь является то, что решение ВВК само по себе не предоставляет отпуск автоматически — это лишь медицинское заключение, дающее право на отпуск. Реализация этого права требует издания соответствующего приказа командиром воинской части. Таким образом, правоотношения, затронутые в ситуации, включают:
- порядок реализации права на отпуск по решению ВВК (документальное оформление, согласование, издание приказа);
- обязанность военнослужащего прибыть в часть для получения отпуска (или, если он уже находится вне части, — для оформления документов, сдачи дел и должности, получения предписания);
- режим воинской дисциплины: период до официального убытия в отпуск и после его окончания военнослужащий считается находящимся на службе со всеми вытекающими обязанностями.
Ключевой момент: если военнослужащий не явится в часть для оформления отпуска, а вернется только по окончании периода, который ему «дала» ВВК, юридически этот период не будет считаться отпуском. Командир частью не издавал приказ, не знал о местонахождении военнослужащего и не освобождал его от исполнения обязанностей военной службы. В результате фактические действия военнослужащего — его отсутствие в расположении части без официального оформления — могут быть квалифицированы как нарушение правил несения военной службы, вплоть до признания этого отсутствия самовольным оставлением части или места службы.
Юридически значимым обстоятельством является момент начала действия отпуска: он определяется не датой в решении ВВК, а датой, указанной в приказе командира, и фактическим убытием из части (с получением соответствующих документов и отметок). До этого момента военнослужащий обязан исполнять свои обязанности и находиться по месту службы. Попытка «пропустить» часть и вернуться после отпуска создает пробел в военно-учетных документах, который может быть расценен как невыполнение приказа или уклонение от военной службы.
Согласно пункту 1 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащие, находящиеся в отпуске, обязаны иметь при себе отпускной билет и предъявлять его по требованию, а также вставать на учет по прибытии к месту отпуска. Однако из этого не следует прямая обязанность явиться в воинскую часть именно для оформления отпуска перед его началом. Напротив, сам по себе порядок получения отпускного билета и отметок о прибытии/убытии предполагает, что военнослужащий должен сначала получить эти документы в части, а затем убыть. Если военнослужащий не является в часть для оформления, он не получает отпускной билет, и его отсутствие вне части без документов не может считаться законным нахождением в отпуске. Таким образом, неявка для оформления делает последующее пребывание вне части нелегитимным, а сам период не будет признан отпуском, предоставленным в установленном порядке.
- По прибытии к месту командировки или отпуска каждый военнослужащий должен встать на учет у дежурного по военной комендатуре (в ближайшем военном комиссариате), а перед убытием к месту службы сняться с учета. ... Отметка о прибытии должна быть сделана не позднее следующего дня после прибытия, а об убытии - накануне или в день отъезда. ... 3. Все военнослужащие во время нахождения в отпуске или в командировке обязаны иметь отпускной билет или командировочное удостоверение при себе и предъявлять его по требованию начальников и старших. В случае перемены адреса, получения разрешения на продление отпуска или срока командировки, болезни или по другим причинам, задерживающим своевременный выезд, военнослужащие должны немедленно сообщать об этом дежурному по военной комендатуре или в военный ко
— Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, п. 1, 3
Статья 337 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за неявку в срок без уважительных причин на службу, в том числе из отпуска, продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, для военнослужащих по призыву. В вашей ситуации, если вы не явились в часть для оформления отпуска и не убыли к месту отпуска в установленном порядке, ваше отсутствие на службе с момента, когда вы должны были находиться в части, по сути является неявкой на службу (вы не получили отпускной билет, не убыли в отпуск). Если такое отсутствие продлится от двух до десяти суток, это может быть квалифицировано по ч. 1 ст. 337 УК РФ. При этом решение ВВК само по себе не освобождает от обязанности оформить отпуск в части — оно лишь является основанием для его предоставления. Следовательно, если вы планируете не являться в часть на весь период отпуска, то все это время ваше отсутствие будет считаться неявкой на службу без уважительных причин, и при длительности более 10 суток возможна ответственность по более тяжким частям той же статьи (не приведенным в контексте, но существующим в УК РФ).
Статья 337. Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 337
Статья 338 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за дезертирство — самовольное оставление части или неявку на службу с целью уклонения от прохождения военной службы. Если ваше намерение не являться в часть для оформления отпуска и вернуться после его окончания не связано с намерением вовсе уклониться от военной службы, а продиктовано лишь желанием избежать формальностей, то состав дезертирства отсутствует. Однако если будет установлено, что, не являясь в часть, вы преследовали цель полностью освободиться от обязанностей военной службы (например, не вернуться вовсе), то деяние может быть переквалифицировано на ст. 338 УК РФ. Временное отсутствие с планами возвращения после окончания «отпуска» скорее свидетельствует об отсутствии цели уклонения, но риск предъявления такого обвинения сохраняется, если ваше поведение будет признано попыткой обойти установленный порядок.
Статья 338. Дезертирство 1. Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу - наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 338
Контекст не содержит норм, прямо регулирующих порядок оформления отпуска по решению ВВК (например, Положение о порядке прохождения военной службы или приказы Министра обороны). В них обычно устанавливается, что отпуск предоставляется приказом командира части, а военнослужащий обязан получить отпускной билет и отметки в части перед убытием. При отсутствии явки для оформления такой приказ не издается, и отпуск считается не предоставленным. Соответственно, все последующее отсутствие будет расцениваться как невыполнение обязанностей военной службы. Надлежащим исполнением решения ВВК будет явка в часть, получение отпускного билета, убытие к месту отпуска, а по возвращении — прибытие в часть в установленный срок с отметками о нахождении в отпуске.
