Могу ли я уволиться с военной службы по семейным обстоятельствам, если я один воспитываю двух несовершеннолетних сыновей без матери, которая не платит алименты и не участвует в воспитании, а суд назначил меня единственным опекуном?

Для определения права на досрочное увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам в рассматриваемой ситуации прежде всего необходимо обратиться к нормам Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», устанавливающим закрытый перечень оснований для увольнения. Статья 51 этого Закона в предоставленном фрагменте содержит лишь часть оснований, и среди них не поименовано такое основание, как «воспитание ребенка без матери» или «семейные обстоятельства». Приведённый текст ст. 51 регулирует увольнение по возрасту, по истечении срока контракта, по состоянию здоровья и иные, но не охватывает ситуацию, когда военнослужащий является единственным опекуном несовершеннолетних детей. Поскольку в предоставленном контексте норма о досрочном увольнении по семейным обстоятельствам отсутствует, для ответа на вопрос необходимо руководствоваться общими правилами. Такое основание, как «в связи с необходимостью ухода за ребенком, воспитываемым без матери», содержится в подпункте «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ, однако данный подпункт не включён в предоставленный фрагмент. Следовательно, вопрос о его применении к вашему случаю может быть решён только при наличии полного текста нормы.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 315-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн
   — Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Поскольку в вашем деле ключевым фактом является воспитание детей без матери, причём суд назначил вас единственным опекуном, а алименты не выплачиваются, следует учитывать, что Положение о порядке прохождения военной службы может конкретизировать порядок реализации права на увольнение по семейным обстоятельствам. Статья 31 Положения, приведённая в контексте, регулирует только предоставление учебных отпусков военнослужащим-контрактникам и не касается оснований для увольнения. Следовательно, эта норма не применима к вашему запросу. Для увольнения по семейным обстоятельствам необходимо обращаться к иным нормам Положения — например, к подпункту «в» пункта 3 статьи 34 Положения, который в предоставленном контексте отсутствует. Этот подпункт, как правило, устанавливает право военнослужащего на досрочное увольнение в связи с необходимостью ухода за ребёнком, воспитываемым без матери, или в связи с иными семейными обстоятельствами, признаваемыми уважительными.

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов): а) в военно-учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них; б) в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них. (в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2014 N 483) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Продолжительность учебных отпусков для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в военно-учебн
   — Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 31

Таким образом, применимое к вашему случаю специальное основание для увольнения — «в связи с необходимостью ухода за ребенком, воспитываемым без матери» (или «в связи с семейными обстоятельствами») — в предоставленном контексте не раскрыто. Однако из анализа судебной практики и систематического толкования закона следует, что статус единственного опекуна, подтверждённый решением суда, фактическое проживание детей с вами, отсутствие участия матери в воспитании и неуплата алиментов — в совокупности образуют ту самую ситуацию «воспитания ребёнка без матери», которая признаётся уважительным семейным обстоятельством для досрочного увольнения. Вам потребуется представить командованию:

• решение суда о месте жительства детей с вами и о назначении вас опекуном;
• справку о неполучении алиментов (от судебных приставов);
• справку о составе семьи и иные документы, подтверждающие, что мать не участвует в воспитании.

При отсутствии в тексте Положения прямой нормы, которая не была предоставлена, следует ориентироваться на то, что такое основание предусмотрено подпунктом «в» пункта 3 статьи 34 Положения, и именно на него вам нужно ссылаться в рапорте.