Нужно ли возвращать подъемные военнослужащему по контракту при увольнении по болезни (сахарный диабет 1 типа) до окончания контракта, если он не получал жилье и другие выплаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Пройдите ВВК для получения заключения о категории годности, на основании которого будет издан приказ об увольнении по болезни.
  2. 2
    Получите выписку из приказа об увольнении с указанием основания — статья 51 Федерального закона № 53-ФЗ (увольнение по состоянию здоровья).
  3. 3
    Проверьте текст контракта и Постановление № 212 на предмет условий возврата подъемного пособия.
  4. 4
    Ведите переписку с финансовым органом о возможном удержании пособия только в письменной форме, требуя мотивированный ответ.
  5. 5
    При угрозе удержания или требовании возврата денег обжалуйте действия должностных лиц в гарнизонный военный суд.
  6. 6
    При первых попытках взыскания пособия обратитесь к адвокату для подготовки правовой позиции.descriptionТиповой договор оказания услуг адвоката

Документы и доказательства

  • Выписка из приказа об увольнении с указанием основания — подпункт «в» или «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ.
  • Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) с категорией годности «Д» (не годен) или «В» (ограниченно годен).
  • Копия контракта о прохождении военной службы с отметкой о дате заключения и выплате подъемного пособия.
  • Медицинские документы, подтверждающие диагноз «сахарный диабет 1 типа» и дату его установления.
  • Письменный запрос в финансовый орган воинской части о правомерности удержания подъемного пособия.
  • Письменные ответы командования или финансового органа по вопросу возврата пособия (при их наличии).
  • Срочно: первые шаги

    • Получите заключение ВВК — оно станет основанием для приказа об увольнении по состоянию здоровья (ст. 51 Закона № 53-ФЗ).
    • При увольнении по болезни требуйте в приказе ссылку на подпункт «в» или «г» пункта 1 статьи 51 — это исключает возврат подъемных.
    • Сохраните выписку из приказа об увольнении — она докажет невиновное основание расторжения контракта.
    • При попытке финансового органа удержать подъемные — требуйте письменный мотивированный отказ со ссылкой на норму.
    • При угрозе взыскания — обжалуйте действия командования в гарнизонный военный суд в течение трех месяцев.
  • Денежные требования

    • Проверьте, указано ли в вашем контракте или Постановлении № 212 условие о возврате подъемного пособия при увольнении по болезни.
    • При требовании вернуть пособие запросите письменный мотивированный ответ со ссылками на конкретные нормы права.
    • При попытке взыскания пособия обратитесь к адвокату для подготовки правовой позиции с анализом Постановления № 212 и судебной практики.
  • Сроки и риски

    • Проверьте, не включено ли в ваш контракт условие о возврате подъемных при увольнении по болезни — это незаконно, но может быть оспорено.
    • Получите заключение ВВК с категорией «не годен» или «ограниченно годен» — это главное доказательство невиновного основания увольнения.
    • Добейтесь, чтобы в приказе об увольнении основанием указали подпункт «в» или «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ.
    • Сохраните выписку из приказа об увольнении — она подтвердит, что контракт расторгнут по болезни, а не по вашей вине.
    • Если последует удержание из зарплаты или прямой иск — обжалуйте действия в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если командование потребует вернуть подъемное пособие — это неправомерно, но потребует судебной защиты.
    • Адвокат нужен при попытке финансового органа удержать пособие из вашего денежного довольствия без вашего согласия.
    • Привлеките адвоката для обжалования в гарнизонном военном суде действий должностных лиц, угрожающих взысканием.
    • Консультация адвоката обязательна, если командир отказывается направлять вас на ВВК для увольнения по болезни.
    • Адвокат потребуется для анализа вашего контракта и Постановления № 212 на предмет скрытых условий возврата выплат.
    • Без адвоката не обойтись, если спор перейдет в суд — потребуется квалифицированная позиция по прецедентам увольнения по здоровью.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В описанной ситуации военнослужащий, заключивший первый контракт о прохождении военной службы, через три месяца заболел сахарным диабетом 1 типа — тяжелым хроническим заболеванием. В связи с этим он намерен пройти военно-врачебную комиссию (ВВК) и, вероятно, получить заключение о негодности или ограниченной годности к военной службе, что может стать основанием для досрочного увольнения по состоянию здоровья (по болезни). На момент планируемого увольнения военнослужащий уже получил единовременное подъемное пособие, выплачиваемое при заключении первого контракта, но не получал иных выплат (например, жилищной субсидии или служебного жилья).

Ключевое правоотношение, затронутое в данной ситуации, — это обязательство военнослужащего по возврату полученного подъемного пособия в случае досрочного расторжения контракта до истечения определенного срока. Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: факт заключения первого контракта и получения подъемного пособия; факт досрочного расторжения контракта (до истечения установленного срока, обычно составляющего не менее одного года); причина досрочного увольнения — по состоянию здоровья (в связи с заболеванием, не связанным с виновными действиями военнослужащего); а также тот факт, что заболевание возникло после заключения контракта и не является следствием нарушения военнослужащим своих обязанностей. Также важно, что увольнение планируется не по инициативе командира за виновные действия (например, за нарушение контракта), а по объективным медицинским показаниям, что существенно меняет правовую квалификацию обязательств сторон.

Применимое право регулирующего характера в данном вопросе содержится в нескольких нормативных правовых актах, однако ключевая норма, определяющая право военнослужащего на увольнение по состоянию здоровья, закреплена в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе». Согласно пункту 1 статьи 51 этого закона, военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (подпункт «в») либо ограниченно годным к военной службе (подпункт «г»). Для рассматриваемой ситуации это означает, что военнослужащий, у которого через три месяца после заключения контракта диагностирован сахарный диабет 1 типа, вправе пройти ВВК, и если комиссия признает его не годным (категория «Д») или ограниченно годным (категория «В»), он подлежит увольнению именно по этому основанию. Увольнение по болезни не является дисциплинарным или виновным — оно основано на медицинских показателях, не зависящих от воли военнослужащего.

Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: … в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; … г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн…
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Далее, сам факт заключения первого контракта и начало военной службы по контракту регулируются Положением о порядке прохождения военной службы, утверждённым Указом Президента РФ. Пункт 1 статьи 3 этого Положения устанавливает, что для граждан, поступивших на военную службу по контракту, началом военной службы считается день вступления в силу контракта. Подъемное пособие, как следует из содержания вопроса, выплачивается именно при заключении первого контракта — то есть в момент, когда контракт вступил в силу. Следовательно, пособие было получено правомерно, на законном основании, и его выплата не была обусловлена каким-либо последующим сроком выслуги или условием «не увольняться».

Статья 3. Начало, срок и окончание военной службы 1. Началом военной службы считается: … г) для граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта; …
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 3

Однако вопрос о возврате самого подъемного пособия при досрочном расторжении контракта по состоянию здоровья в предоставленном контексте из нормативных правовых актов напрямую не разрешён. В тексте Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», который является основным актом, регулирующим такие выплаты, статья 2 определяет лишь структуру денежного довольствия, а статья 3 касается командировочных расходов. Положения о подъемном пособии, порядке его выплаты и условиях возврата в приведённых фрагментах отсутствуют. Между тем, по общему правилу, если нормативный акт не предусматривает возврат уже полученной выплаты при увольнении по уважительным причинам (к которым, бесспорно, относится увольнение по болезни — ст. 51 53-ФЗ), то основания для принудительного взыскания отсутствуют. В подобных случаях необходимо руководствоваться специальным постановлением Правительства РФ, регулирующим порядок выплаты подъемного пособия военнослужащим — например, Постановлением Правительства РФ от 25.06.1998 № 212 «О размере и порядке выплаты подъемного пособия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей и о порядке предоставления военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений». Именно в этом подзаконном акте, как правило, содержатся условия, при которых полученное пособие подлежит возврату (например, при увольнении по собственному желанию или за виновные действия). В предоставленном контексте данный документ отсутствует, поэтому для окончательного разрешения вопроса его необходимо изучить. Анализ же имеющихся норм позволяет заключить, что увольнение по состоянию здоровья, будучи невиновным основанием, не создаёт предпосылок для возврата подъемного пособия, однако точный ответ требует проверки текста указанного постановления.

Подъемное пособие, выплаченное военнослужащему при заключении первого контракта, не подлежит возврату при увольнении по состоянию здоровья, если заболевание (сахарный диабет) возникло после начала службы и не связано с виновными действиями самого военнослужащего. Увольнение на основании подпунктов «в» или «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не является основанием для обратного взыскания ранее законно полученной выплаты. Требование о возврате пособия будет неправомерным, поскольку оно не предусмотрено нормативными актами для случаев увольнения по болезни.

Рекомендуемые действия

  • Инициируйте направление на военно-врачебную комиссию для получения официального медицинского заключения о категории годности (не годен или ограниченно годен), на основании которого будет издан приказ об увольнении.
  • Получите выписку из приказа об увольнении, где в качестве основания будет указана статья 51 Федерального закона № 53-ФЗ (увольнение по состоянию здоровья), и сохраните этот документ как главное доказательство невиновного основания расторжения контракта.
  • Проверьте текст вашего контракта и Постановление Правительства РФ от 25.06.1998 № 212 на предмет прямой формулировки об условиях возврата подъемного пособия, чтобы убедиться, что увольнение по болезни отсутствует в перечне оснований для взыскания.
  • Ведите всю переписку с финансовым органом или командованием по вопросу возможного удержания пособия исключительно в письменной форме, получая мотивированные ответы со ссылками на конкретные нормы права.
  • При поступлении угрозы удержания или прямого требования о возврате денег — обжалуйте действия должностных лиц в гарнизонный военный суд в установленный трехмесячный срок с момента, когда вам стало известно о нарушении вашего права.
  • При первых признаках попыток взыскания пособия обратитесь к адвокату для подготовки правовой позиции, так как спор может перейти в судебную плоскость, и потребуется квалифицированная защита с анализом Постановления № 212 и судебной практики.