Нужно ли возвращать подъемные военнослужащему по контракту при увольнении по болезни (сахарный диабет 1 типа) до окончания контракта, если он не получал жилье и другие выплаты

В описанной ситуации военнослужащий, заключивший первый контракт о прохождении военной службы, через три месяца заболел сахарным диабетом 1 типа — тяжелым хроническим заболеванием. В связи с этим он намерен пройти военно-врачебную комиссию (ВВК) и, вероятно, получить заключение о негодности или ограниченной годности к военной службе, что может стать основанием для досрочного увольнения по состоянию здоровья (по болезни). На момент планируемого увольнения военнослужащий уже получил единовременное подъемное пособие, выплачиваемое при заключении первого контракта, но не получал иных выплат (например, жилищной субсидии или служебного жилья).

Ключевое правоотношение, затронутое в данной ситуации, — это обязательство военнослужащего по возврату полученного подъемного пособия в случае досрочного расторжения контракта до истечения определенного срока. Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: факт заключения первого контракта и получения подъемного пособия; факт досрочного расторжения контракта (до истечения установленного срока, обычно составляющего не менее одного года); причина досрочного увольнения — по состоянию здоровья (в связи с заболеванием, не связанным с виновными действиями военнослужащего); а также тот факт, что заболевание возникло после заключения контракта и не является следствием нарушения военнослужащим своих обязанностей. Также важно, что увольнение планируется не по инициативе командира за виновные действия (например, за нарушение контракта), а по объективным медицинским показаниям, что существенно меняет правовую квалификацию обязательств сторон.

Применимое право регулирующего характера в данном вопросе содержится в нескольких нормативных правовых актах, однако ключевая норма, определяющая право военнослужащего на увольнение по состоянию здоровья, закреплена в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе». Согласно пункту 1 статьи 51 этого закона, военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (подпункт «в») либо ограниченно годным к военной службе (подпункт «г»). Для рассматриваемой ситуации это означает, что военнослужащий, у которого через три месяца после заключения контракта диагностирован сахарный диабет 1 типа, вправе пройти ВВК, и если комиссия признает его не годным (категория «Д») или ограниченно годным (категория «В»), он подлежит увольнению именно по этому основанию. Увольнение по болезни не является дисциплинарным или виновным — оно основано на медицинских показателях, не зависящих от воли военнослужащего.

Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: … в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; … г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн…
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Подъемное пособие, выплаченное военнослужащему при заключении первого контракта, не подлежит возврату при увольнении по состоянию здоровья, если заболевание (сахарный диабет) возникло после начала службы и не связано с виновными действиями самого военнослужащего. Увольнение на основании подпунктов «в» или «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не является основанием для обратного взыскания ранее законно полученной выплаты. Требование о возврате пособия будет неправомерным, поскольку оно не предусмотрено нормативными актами для случаев увольнения по болезни.

Рекомендуемые действия

• Инициируйте направление на военно-врачебную комиссию для получения официального медицинского заключения о категории годности (не годен или ограниченно годен), на основании которого будет издан приказ об увольнении.
• Получите выписку из приказа об увольнении, где в качестве основания будет указана статья 51 Федерального закона № 53-ФЗ (увольнение по состоянию здоровья), и сохраните этот документ как главное доказательство невиновного основания расторжения контракта.
• Проверьте текст вашего контракта и Постановление Правительства РФ от 25.06.1998 № 212 на предмет прямой формулировки об условиях возврата подъемного пособия, чтобы убедиться, что увольнение по болезни отсутствует в перечне оснований для взыскания.
• Ведите всю переписку с финансовым органом или командованием по вопросу возможного удержания пособия исключительно в письменной форме, получая мотивированные ответы со ссылками на конкретные нормы права.
• При поступлении угрозы удержания или прямого требования о возврате денег — обжалуйте действия должностных лиц в гарнизонный военный суд в установленный трехмесячный срок с момента, когда вам стало известно о нарушении вашего права.
• При первых признаках попыток взыскания пособия обратитесь к адвокату для подготовки правовой позиции, так как спор может перейти в судебную плоскость, и потребуется квалифицированная защита с анализом Постановления № 212 и судебной практики.