Может ли военнослужащий по контракту с категорией В уволиться через военкомат, не возвращаясь в часть, если заболевание получено на службе, но не на войне

Военнослужащий по контракту Иван в настоящее время проходит военно-врачебную комиссию, которая предварительно установила ему категорию годности «В» (ограниченно годен к военной службе). Заболевание, послужившее основанием для установления указанной категории, получено в период прохождения военной службы, но не связано с участием в боевых действиях. После получения окончательного заключения ВВК Иван планирует подать рапорт на предоставление отпуска с последующим увольнением через военкомат по месту жительства, не возвращаясь в свою воинскую часть.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются:

• Статус военнослужащего — действующий контрактник, проходящий военную службу по контракту, что определяет порядок его увольнения, установленный нормативными правовыми актами в сфере воинской обязанности.
• Категория годности «В» — предварительно установленная категория (ограниченно годен) является медицинским основанием для увольнения с военной службы, поскольку такая категория предполагает освобождение от призыва в мирное время и признание лица ограниченно годным к военной службе.
• Характер заболевания — заболевание получено в период службы, но не в связи с исполнением обязанностей военной службы в боевой обстановке (не на войне). Это влияет на правовые последствия: различаются основания увольнения (по состоянию здоровья и связанные с увечьем/заболеванием, полученным при исполнении обязанностей военной службы) и объём льгот.
• Порядок увольнения — предусматривает подачу рапорта в адрес командира воинской части, где военнослужащий состоит на всех видах довольствия. Вопрос о возможности подачи такого рапорта через военкомат по месту жительства (минуя воинскую часть) является ключевым: стандартная процедура требует оформления увольнения по месту прохождения службы, но в отдельных случаях (нахождение на лечении, за пределами места службы) может быть предусмотрен особый порядок.
• Право на отпуск перед увольнением — при увольнении по состоянию здоровья (в том числе при категории «В») военнослужащему может быть предоставлен отпуск, однако его предоставление связано с соблюдением установленных процедур и не всегда возможно, если военнослужащий не находится в расположении части.

Таким образом, затронуты правоотношения, связанные с прохождением военной службы, медицинским освидетельствованием, увольнением по состоянию здоровья, порядком реализации военнослужащим права на отпуск, а также с возможностью действий через военкомат без личной явки в воинскую часть.

Согласно пункту «г» части 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий, проходящий военную службу по контракту на должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины включительно, подлежит увольнению с военной службы в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе. Иван является именно таким военнослужащим, ему предварительно установлена категория «В» (ограниченно годен), следовательно, данное основание увольнения подлежит обязательному применению при условии, что он не относится к исключению, предусмотренному этим же пунктом. Исключение из этого правила установлено для военнослужащих, указанных в пункте 2.1 статьи 36 того же Федерального закона, которые изъявили желание продолжить военную службу. Из документов ВВК усматривается, что заболевание получено в период службы, но не связано с боевыми действиями, то есть не является следствием исполнения обязанностей в случаях, перечисленных в подпункте «а» пункта 1 статьи 37 (участие в боевых действиях, контртеррористических операциях и т.д.). Следовательно, Иван не относится к числу лиц, которые вправе претендовать на оставление на службе на основании пункта 2.1 статьи 36, и увольнение по состоянию здоровья является для него не правом, а обязанностью командования.

Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Увольнение по категории «В» является для командования обязательным, а не правом военнослужащего. Вы имеете право на основной отпуск за текущий год, исчисляемый пропорционально прослуженному времени, с последующим исключением из списков части. Однако подать рапорт и оформить увольнение через военкомат по месту жительства, минуя свою воинскую часть, вы не вправе — законодательство иной процедуры не предусматривает.

Рекомендуемые действия

• Дождитесь получения окончательного заключения ВВК на руки, убедитесь в наличии всех подписей и печати.
• Направьте рапорт об увольнении по состоянию здоровья и предоставлении основного отпуска с последующим исключением из списков личного состава напрямую командиру вашей воинской части заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по юридическому адресу части.
• В рапорте укажите просьбу выслать в ваш адрес выписку из приказа об увольнении и справку о необеспеченности вещевым имуществом, которые потребуются для постановки на воинский учёт в военкомате.
• Самостоятельно письменно запросите в военкомате по месту жительства документ о том, что вы не состоите на учёте по новому месту жительства, и приложите его ко второму экземпляру рапорта в часть для ускорения оформления.
• Будьте готовы лично прибыть в воинскую часть для подписания обходного листа, сдачи вещевого и иного имущества, а также для ознакомления с приказом об исключении из списков личного состава — полностью избежать явки не удастся, так как расчёт и исключение производятся по месту службы.

Денежные требования

• При увольнении по ограниченной годности вы имеете право на денежное довольствие по день исключения из списков части, компенсацию за неиспользованные дни отпуска (если отпуск не будет предоставлен в натуре), а также единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.
• Поскольку заболевание получено в период службы, но не связано с исполнением обязанностей военной службы, права на страховые выплаты по военной травме и увеличенное пособие (пять окладов) не возникает.

Сроки и риски

• Затягивать с подачей рапорта нельзя: процесс увольнения по статье 51 Федерального закона № 53-ФЗ должен быть завершён в разумные сроки после получения заключения ВВК, но фактическое исключение произойдёт не ранее окончания предоставленного отпуска.
• Неявка в часть и попытка уволиться только через военкомат без подачи рапорта командиру создаёт риск быть признанным утратившим связь с частью или самовольно оставившим место службы, что может повлечь привлечение к дисциплинарной ответственности и увольнение по отрицательным основаниям.

Когда нужен адвокат

• Если командир части в течение месяца не издаёт приказ об увольнении или издаёт приказ об увольнении по иному (не связанному с состоянием здоровья) основанию — для обжалования бездействия или действий должностных лиц в гарнизонный военный суд.
• Если вам отказывают в предоставлении основного отпуска перед увольнением по мотивам надуманных служебных необходимостей — для защиты права на отдых.