- Срок военной службы устанавливается: ... е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы."
— Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ, ст. 38
"Статья 51. Основания увольнения с военной службы
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;"
— Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ, ст. 51
В предоставленных фрагментах 53-ФЗ норма, прямо разрешающая продление контракта на период военных действий, отсутствует. Предположительно, такая норма может содержаться в иных актах, например, в Федеральном законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» или в указах Президента. Однако даже если такой закон существует, его применение к вашему контракту должно оцениваться с учетом общих правил о договорах. Поскольку устные заверения сотрудника военкомата создали у вас четкое представление о годичном сроке, это обстоятельство принципиально меняет правовую оценку сделки.
В силу ст. 178 ГК РФ сделка может быть признана недействительной как совершенная под влиянием существенного заблуждения. Заблуждение относительно срока службы — это заблуждение в отношении предмета сделки, поскольку срок является его существенным качеством. Если бы вы знали, что служба может продлиться до окончания боевых действий, вряд ли вы заключили бы контракт на таких условиях. Поэтому вы вправе требовать признания контракта недействительным по этому основанию.
"Статья 178. Недействительность сделки, совершенной под влиянием существенного заблуждения
- Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.
- При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если:
- сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные;
- сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия ко"
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 178
Более того, устное заверение сотрудника военкомата о том, что «ровно через год вы вернетесь домой», при наличии в контракте ссылки на закон о продлении, может расцениваться как обман по ст. 179 ГК РФ. Сотрудник военкомата, действуя от имени государства как стороны контракта, сознательно умолчал об обстоятельствах (возможность продления) или прямо дезинформировал вас. Поскольку он является представителем государственного органа, его обман вменяется другой стороне — Министерству обороны. Соответственно, вы можете оспорить сделку и по этому основанию.
"2. Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота. Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане. Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 179
Кроме того, ст. 431.2 ГК РФ прямо устанавливает ответственность за недостоверные заверения об обстоятельствах, имеющих значение для заключения договора. Заверение сотрудника военкомата о точном сроке службы — это именно такое заверение. Если оно оказалось ложным, вы вправе не только требовать возмещения убытков, но и отказаться от договора или требовать признания его недействительным. Эта норма является специальным инструментом защиты в подобной ситуации.
"Статья 431.2 ГК РФ устанавливает ответственность за недостоверные заверения об обстоятельствах, имеющих значение для заключения договора. В частности, сторона, давшая недостоверные заверения, обязана возместить убытки, а другая сторона вправе отказаться от договора или требовать признания его недействительным, если заверения были существенными и вызвали заблуждение."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 431.2
При оценке действительной воли сторон решающее значение имеет толкование договора по ст. 431 ГК РФ. Буквальное значение условия «1 год» ясно и недвусмысленно. Несмотря на ссылку на закон о продлении, при неясности суд обязан выяснить действительную общую волю, учитывая предшествующие переговоры — т.е. ваши устные договоренности с военкоматом. Последующее поведение (заверения сотрудника) подтверждает, что вы намеревались служить именно один год. Поэтому толкование должно быть в пользу этого срока.
"При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 431
Командир воинской части не вправе в одностороннем порядке изменять условие о сроке контракта. В силу ст. 450 и 452 ГК РФ изменение договора возможно лишь по соглашению сторон или по решению суда. Даже если закон о продлении допускает автоматическое продление, это изменение происходит в силу закона, а не по воле командира. Однако действие такого закона должно быть прямо установлено и доведено до сведения военнослужащего. Пока это не подтверждено, заявление командира о том, что «война сама рассудит», не имеет правового основания и само по себе может быть обжаловано как неправомерное действие должностного лица.
"Статья 450. Основания изменения и расторжения договора
- Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
- По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
- при существенном нарушении договора другой стороной;
- в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 450
"1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
- Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 452
Для защиты своих прав вы можете использовать как административный, так и судебный порядок. Статья 21 Федерального закона «О статусе военнослужащих» гарантирует вам право обжаловать неправомерные решения и действия командиров и военных органов. Обращение в гарнизонный военный суд с административным иском по правилам КАС РФ — основной способ оспорить действия должностных лиц, необоснованно удерживающих вас после года службы. Срок подачи такого иска — три месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении (ст. 219 КАС РФ). В иске нужно указать, какие права нарушены, сослаться на конкретные нормы (например, ст. 51 53-ФЗ) и требовать признания действий незаконными.
"Статья 21. Право военнослужащего на обжалование неправомерных действий
- Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, ст. 21
"Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци"
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 218
"Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
- Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд"
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.1998 № 21-ФЗ, ст. 219
"Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются (п.6 ч.2); нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие) (п.7 ч.2); сведения о том, подавалась ли жалоба в вышестоящий орган (п.9 ч.2); требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) (п.10 ч.2)."
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 220
Наряду с оспариванием действий, вы можете предъявить иск о признании контракта недействительным по ст. 178 или ст. 179 ГК РФ. Здесь важно соблюсти срок исковой давности: один год со дня, когда вы узнали о заблуждении или обмане (ст. 181 ГК РФ). Поскольку о действительном положении дел (продлении до конца войны) вам стало известно от командира после зачисления в часть, этот срок следует исчислять с момента такого заявления.
"Статья 181. Сроки исковой давности по недействительным сделкам
- Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки...
- Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для"
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 181
Наконец, вы вправе требовать компенсации морального вреда на основании ст. 151 ГК РФ, если докажете, что действиями государственных органов (военкомата и командования) вам причинены нравственные страдания из-за введения в заблуждение и нарушения личных неимущественных прав. Такая компенсация может быть заявлена как в рамках иска о признании сделки недействительной, так и самостоятельно. Кроме того, ст. 16 ГК РФ предусматривает возмещение убытков, причиненных незаконными действиями должностных лиц, что также может быть вами использовано для взыскания материального ущерба (например, упущенной выгоды из-за невозможности работать в гражданской сфере после года службы).
"Статья 151. Компенсация морального вреда
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 151
"Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 16