Правовое регулирование спорной ситуации основывается на нормах Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и разъяснениях Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, определяющих предельный возраст, порядок заключения контракта, основания увольнения и гарантии военнослужащих.
Согласно статье 49 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащего, имеющего иное, кроме высших офицеров, воинское звание, составляет 50 лет. Военнослужащий достиг этого возраста в декабре 2025 года. Часть 3 этой же статьи предусматривает, что с военнослужащими, достигшими предельного возраста, может заключаться новый контракт в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы, – для имеющих иное воинское звание до достижения возраста 65 лет. Употребление слова «может» указывает на диспозитивный характер нормы: заключение нового контракта является правом, а не обязанностью как военнослужащего, так и командования. Следовательно, военнослужащий вправе отказаться от его заключения, и командование не вправе принуждать его к подписанию.
Статья 49. Предельный возраст пребывания на военной службе... 1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: ... военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет. ... 3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: ... имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 49
Статья 34 того же закона закрепляет, что контракт о прохождении военной службы вправе заключать, в частности, военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт. Это право, а не обязанность. Отказ военнослужащего от заключения нового контракта является реализацией его законного права. Оформление такого отказа в письменной форме – надлежащий способ зафиксировать волеизъявление, и это не может рассматриваться как нарушение воинской дисциплины, поскольку дисциплинарная ответственность наступает за неисполнение приказа или нарушение воинской обязанности, а не за отказ от добровольного соглашения.
Статья 34. Заключение контракта о прохождении военной службы 1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; ...
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34
Добровольный характер поступления на военную службу по контракту подтверждается и Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ, где прямо указано, что такая работа не является принудительным трудом, а право на труд реализуется военнослужащими именно путем добровольного поступления на военную службу по контракту. Устав также отмечает, что военнослужащим не может быть отказано в заключении нового контракта, если они не достигли предельного возраста. Для военнослужащего, уже достигшего предельного возраста, это правило не действует, но оно подчеркивает принцип добровольности: до предельного возраста отказ в заключении контракта недопустим, после – он возможен по усмотрению обеих сторон.
В соответствии со статьей 4 ТК РФ работа, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе, не входит в понятие принудительного труда. В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и пункта 3 статьи 32 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на труд реализуется военнослужащими путем добровольного поступления на военную службу по контракту. Исходя из положений абзаца первого пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и пункта 5 статьи 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащим не может быть отказано в заключении нового контракта о прохождении военной службы, если они не достигли предельного возраста пребывания на военной службе, не приобр
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ
При истечении срока контракта и отказе от заключения нового, а также при достижении предельного возраста у командования возникает обязанность уволить военнослужащего с военной службы. Статья 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что военнослужащий подлежит увольнению, в частности, «по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе» (пункт «а») и «по истечении срока контракта» (пункт «б»). В данной ситуации военнослужащий одновременно соответствует обоим основаниям, что порождает у него право выбора наиболее благоприятного основания увольнения.
Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Право выбора основания увольнения при наличии нескольких оснований прямо закреплено в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил РФ. Это означает, что военнослужащий может настаивать на увольнении по возрасту (пункт «а» статьи 51), что особенно важно для сохранения социальных гарантий. Устав также гарантирует, что при увольнении по достижении предельного возраста за военнослужащим сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и иными нормативными правовыми актами. Поскольку выслуга военнослужащего составляет более 25 лет, он имеет право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…». Угрозы командования об увольнении «без пенсии» являются незаконными – право на пенсию возникает при наличии требуемой выслуги и увольнении по соответствующему основанию, независимо от заключения нового контракта.
При увольнении военнослужащих с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе... за ними сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и иными нормативными правовыми актами. При наличии у военнослужащего одновременно нескольких оснований для увольнения с военной службы... он имеет право выбора одного из них по своему усмотрению.
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ
Таким образом, командование не имеет права требовать заключения нового контракта; отказ военнослужащего, оформленный письменно, не является нарушением дисциплины и не влечет никакой ответственности. Увольнение должно состояться по одному из предусмотренных законом оснований с сохранением права на пенсию и иных социальных гарантий.
