Ситуация пользователя связана с ненадлежащим документальным оформлением факта заключения и прохождения военной службы по контракту. Юридически значимым является то, что между пользователем и Министерством обороны возникли правоотношения, вытекающие из контракта о прохождении военной службы, однако сам контракт физически отсутствует на руках у военнослужащего, а факт его заключения не зафиксирован в военном билете.
Это порождает правовую неопределённость: военнослужащий не может документально подтвердить свой статус, дату начала службы, занимаемую должность и, что критически важно, факт нахождения в зоне специальной военной операции. Отсутствие записи в военном билете и копии контракта лишает пользователя возможности оперативно доказать принадлежность к Вооружённым Силам РФ, что может затруднить реализацию его прав (например, на получение денежного довольствия, статуса ветерана боевых действий, страховых выплат, медицинской помощи и удостоверения личности). В условиях участия в СВО это создаёт риск признания военнослужащего фактически «неучтённым», что влечёт за собой невозможность подтвердить законность его действий при выполнении боевых задач.
Таким образом, затронуты правоотношения в сфере воинской обязанности и военной службы, а также социального обеспечения военнослужащих. Юридически значимыми обстоятельствами являются: сам факт подписания контракта (его действительность не оспаривается); неисполнение обязанности по передаче экземпляра контракта военнослужащему; отсутствие обязательных отметок в военном билете, что может свидетельствовать о нарушении порядка делопроизводства и учёта личного состава.
Согласно статье 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", регламентирующей заключение контракта о прохождении военной службы, контракт является основанием возникновения правового статуса военнослужащего. Из представленных фактов следует, что пользователь в июне заключил контракт с Министерством обороны, однако сама процедура заключения, по-видимому, не была завершена в части документального оформления: отсутствует копия контракта на руках и записи в военном билете. Это нарушает требование о надлежащем оформлении волеизъявления сторон, так как контракт — двусторонний документ, и военнослужащий вправе иметь его экземпляр. Применение данной нормы к ситуации означает, что без подтверждения факта заключения контракта (в частности, отсутствие подписанного экземпляра у военнослужащего) его правовой статус может быть оспорен, а обязанности и гарантии, вытекающие из контракта, — не признаны.
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный
— Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ, ст. 34
В развитие гарантий, связанных с прохождением военной службы по контракту, статья 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" закрепляет право на труд, реализуемое именно через военную службу. Пункт 2 этой статьи устанавливает, что государство гарантирует военнослужащим-контрактникам назначение на высшие воинские должности, получение дополнительного профессионального образования и увеличение социальных гарантий в соответствии со сроком службы. Отсутствие у пользователя копии контракта и записи в военном билете напрямую ставит под угрозу реализацию этих гарантий: без документального подтверждения факта и срока службы невозможно претендовать на надбавки, льготы, страховые выплаты, а в случае участия в специальной военной операции — на получение статуса ветерана боевых действий и соответствующих компенсаций. Таким образом, без фиксации контракта в военном билете и в личном деле военнослужащий фактически лишается доказательств своего правового положения, что особенно критично при наступлении страховых случаев или при разрешении споров о статусе.
- Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. 2. Государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту: назначение на высшие воинские должности с учетом условий заключенного ими контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе; получение дополнительного профессионального образования с учетом интересов военной службы и их собственного выбора; увеличение количества социальных гарантий и размера компенсаций в соответствии с полученной квалификацией и со сроком военной службы, который рассчитывается с учетом общей продолжительности военной
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, ст. 10
В представленном контексте отсутствуют специальные нормы, прямо предписывающие обязанность командира (начальника) вручить военнослужащему копию контракта и внести запись в военный билет. Такие требования традиционно содержатся в подзаконных актах — в частности, в Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации и в Положении о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ). В них обычно указывается, что один экземпляр контракта хранится в личном деле военнослужащего, второй вручается ему, а запись о заключении контракта вносится в военный билет не позднее определенного срока. Поскольку в предоставленном блоке норм эти детали не раскрыты, для полной оценки необходимо обратиться к указанным актам, чтобы установить конкретные сроки и порядок действий должностных лиц.
