Сколько дней дают попрощаться с родными при подписании контракта и выдают ли деньги на обмундирование

Ситуация касается гражданина, который планирует заключить или уже заключает первый контракт о прохождении военной службы. С юридической точки зрения, здесь затрагиваются две группы правоотношений: военно-служебные (порядок поступления на службу по контракту) и социально-обеспечительные (вещевое обеспечение военнослужащих).

Первое, что юридически значимо: подписание контракта — это добровольное волеизъявление гражданина, порождающее особые публично-правовые отношения с государством (Министерством обороны). Законодательство не предусматривает какой-либо обязательный «отпуск» или специальные дни для прощания с семьей до подписания контракта. Традиционно военнослужащему предоставляются так называемые «льготные» отпуска по личным обстоятельствам (один из установленных законом случаев — тяжелое состояние здоровья близкого родственника или пожар/стихийное бедствие). Однако сам факт предстоящего подписания контракта не является законным основанием для такого отпуска. Вопрос о предоставлении конкретного количества дней для прощания решается, как правило, командиром части или начальником пункта отбора, и это скорее организационный, а не нормативно закрепленный момент.

Второй аспект — денежные средства на обмундирование. Здесь ключевым является то, что военнослужащие, проходящие службу по контракту, обеспечиваются вещевым имуществом (предметами военной формы, снаряжением) в натуре, по установленным нормам снабжения. Денежная компенсация вместо этого положена лишь в строго определенных случаях (например, при увольнении из рядов ВС РФ, если вещи не были получены, или для отдельных категорий граждан, пребывающих в запасе и призванных на военные сборы). Для действующего контрактника «выдача денег на покупку формы» в виде фиксированной суммы при подписании контракта законом не предусмотрена. Однако существует практика так называемой «начальной экипировки»: при поступлении на службу военнослужащему выдается комплект вещей со склада. Вопрос о том, будет ли этот комплект выдан сразу или потребуется его докупать за свой счет с последующей компенсацией (или без нее), зависит от конкретных указаний командира и фактического наличия имущества на складе части.

Юридически значимым обстоятельством является сам факт заключения контракта (с этого момента возникают права на получение вещевого имущества в натуре), а также то, что ни один нормативный акт не устанавливает обязанности командования давать «прощальные дни» или выплачивать деньги на форму при поступлении на службу.

Согласно статье 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих», вещевое обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом). Приведённая норма устанавливает лишь общие принципы обеспечения, но не конкретизирует, в какой именно форме оно предоставляется — в натуральном виде (выдача готового обмундирования) или в виде денежной компенсации на его приобретение. Как правило, военнослужащие по контракту обеспечиваются вещевым имуществом непосредственно, а не денежными средствами. Следовательно, из текста данной статьи не следует прямая обязанность выплатить вам деньги на покупку обмундирования; решение этого вопроса относится к подзаконным нормативным актам (постановлениям Правительства, приказам Министерства обороны), которые не приведены в предоставленном блоке.

Статья 14. Продовольственное и вещевое обеспечение военнослужащих (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 276-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Продовольственное обеспечение отдельных категорий военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке , определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), в одной из следующих форм:
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 14

Подписание контракта о прохождении военной службы не даёт права на специальные дни для прощания с родными — такой отпуск законодательством не предусмотрен, а основанием для отпуска по личным обстоятельствам служат лишь исключительные события. Денежные средства на приобретение обмундирования при поступлении на службу не выплачиваются: военнослужащий по контракту обеспечивается вещевым имуществом в натуре, а компенсация возможна только в случаях, прямо указанных в законе.

Рекомендуемые действия

• До подписания контракта лично обсудить с командиром части или начальником пункта отбора возможность краткосрочного отсутствия для решения семейных вопросов — решение принимается в индивидуальном порядке, как организационная мера.
• Не покупать обмундирование за собственный счёт в расчёте на последующее возмещение: сначала удостовериться в фактическом наличии положенного имущества на складе и получить его в натуре.
• При заключении контракта письменно зафиксировать (в рапорте или журнале учёта) факт и объём выдачи вещевого довольствия, чтобы избежать споров о необеспечении.
• Если положенное вещевое имущество не выдано, подать мотивированный рапорт командиру воинской части с требованием устранить нарушение, а при бездействии обратиться к адвокату для защиты прав военнослужащего.