Пункт 3 этой же статьи допускает заключение нового контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста, до 65 лет. Однако гражданин никогда не заключал контракт — ни до мобилизации, ни после неё. Следовательно, право на продление военной службы на контрактной основе не было реализовано, и императивное правило о предельном возрасте продолжает действовать в полном объёме.
Основное основание для увольнения прямо закреплено в статье 51 того же закона: военнослужащий подлежит увольнению по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Эта норма носит безусловный характер и не ставится в зависимость от того, был ли гражданин призван по мобилизации, подписывал ли контракт или находится на службе «до особого распоряжения».
Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Таким образом, наличие у гражданина статуса мобилизованного и формулировка «до особого распоряжения» не отменяют обязанности командования уволить его при наступлении указанного в законе возраста.
Порядок увольнения регулируется статьёй 50 Федерального закона и Указом Президента № 1237. Увольнение производится в запас, а если военнослужащий к моменту увольнения достиг предельного возраста пребывания в запасе — в отставку. Поскольку гражданину 58 лет, он, скорее всего, уже достиг предельного возраста пребывания в запасе для старшего лейтенанта, что влечёт увольнение в отставку.
Статья 50. Общие положения увольнения с военной службы. 1. Увольнение с военной службы ... военнослужащих в воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга включительно - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы. 2. Военнослужащие увольняются с военной службы в запас ... а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 50
Положение о порядке прохождения военной службы (Указ № 1237) в статье 34 конкретизирует, что военнослужащий подлежит увольнению по возрасту, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба, либо при нежелании продолжать военную службу. Поскольку продления не было, увольнение должно быть произведено незамедлительно.
Статья 34. Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона, либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 5
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 34
Командование ссылается на расформирование полка и планируемый перевод в другую часть. Статья 44 Федерального закона предусматривает возможность перевода военнослужащих из одной части в другую в порядке, установленном Положением. Однако эта норма носит общий характер и не отменяет обязанности уволить военнослужащего, если у него возникло императивное основание для увольнения — достижение предельного возраста. Перевод не может быть использован как способ избежать применения ст. 51.
Военнослужащие в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы, могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы: из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба; из федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в Вооруженные Силы Российской Федерации; из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в кот
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 44
В предоставленном контексте отсутствует норма, прямо регулирующая увольнение при организационно-штатных мероприятиях (расформировании части). В полной редакции ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ такое основание, как правило, предусмотрено (подпункт «г» — в связи с организационно-штатными мероприятиями). Однако для данной ситуации приоритетным является именно увольнение по возрасту, которое должно быть применено независимо от расформирования полка. Если командование отказывается увольнять, отстаивать свою позицию следует на основании ст. 49 и ст. 51 (п. 1а) — как безусловной нормы, не требующей дополнительных условий.
Таким образом, гражданин вправе требовать увольнения с военной службы по достижении предельного возраста. Отсутствие контракта и призыв «до особого распоряжения» этому не препятствуют. Перевод без согласия возможен по ст. 44, но только если у военнослужащего нет законного основания для увольнения; в данном случае такое основание есть.
