Можно ли тратить выплату по контракту в военкомате при уходе на учебу и обязан ли я вернуть деньги, если в контракте нет условий о целевом использовании

В силу ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы является письменным соглашением между гражданином и Министерством обороны, заключаемым по типовой форме. Поскольку в вашем контракте содержится пункт 2.3, согласно которому выплата предоставляется «на срок действия договора», это означает, что условие о её предоставлении напрямую увязано с периодом вашей службы, а не с каким-либо целевым назначением. Факт получения выплаты и её последующее расходование не обусловлены ни направлением средств на определённые нужды, ни вашим образовательным статусом. Таким образом, норма не устанавливает для выплаты статуса целевой, и тратить её на любые цели, включая оплату обучения, законно и не влечёт нарушения контракта.

1. Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
   — Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ, ст. 32

Согласно ст. 38 того же Закона, срок военной службы по контракту устанавливается в соответствии с условиями контракта и исчисляется в месяцах или годах. Указание в вашем контракте на то, что выплата предоставляется на срок действия договора, означает, что вы не обязаны отчитаться об использовании денег, а сам факт продолжения службы является единственным условием, которое вы должны соблюдать. Поступление в университет и намерение уехать учиться, если вы при этом продолжаете исполнять обязанности военной службы в соответствии с графиком и по месту её прохождения, не затрагивает ни срок контракта, ни основания для возврата выплаты. Только досрочное расторжение контракта по вашей инициативе или по дискредитирующим основаниям может повлечь перерасчёт, но не учёба сама по себе.

1. Срок военной службы устанавливается:
   …в) …(в ред. Федеральных законов)
   — Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ, ст. 38

Статья 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закрепляет за вами, как за военнослужащим по контракту, право на получение дополнительного профессионального образования с учётом интересов военной службы и собственного выбора. Это важно: законодатель прямо предусматривает, что обучение не только не запрещено, но и гарантировано. Если вы планируете учиться, не нарушая режим службы (например, в свободное время, дистанционно или с согласия командования на заочную форму), то такое обучение полностью соответствует закону. Выписка из банка и копия приказа о зачислении в университет — это документы, подтверждающие ваше намерение реализовать это право, а не нарушение. Возврат выплаты из-за учёбы при отсутствии в контракте такого условия не предусмотрен ни одной нормой.

1. Государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
   …получение дополнительного профессионального образования с учетом интересов военной службы и их собственного выбора;
   — Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, ст. 10

Для получения точного разъяснения по вашей конкретной ситуации рекомендую обратиться в военную прокуратуру по месту службы (как надзорный орган, дающий официальные разъяснения и проверяющий законность действий командования) или в юридическую консультацию при гарнизоне (структура Министерства обороны, оказывающая бесплатную правовую помощь военнослужащим). В военкомат обращаться не следует, поскольку он не является вашим работодателем — контракт заключён с воинской частью, а военкомат выполняет лишь функции по первоначальной постановке и призыву, но не регулирует ваши отношения по контракту.