Положены ли выплаты и надбавки по контракту с подразделением БАРС-37, если в контракте указано только денежное довольствие, а проживаю в другом регионе

Пользователь заключил контракт о прохождении военной службы с подразделением БАРС-37 сроком на один год в марте 2026 года. Оформление контракта происходило через Краснодар, хотя фактическое место жительства пользователя находится в другом регионе Российской Федерации. В тексте самого контракта указана только сумма денежного довольствия, любые другие выплаты, надбавки или компенсации в документе не упомянуты.

Юридически значимым является определение правового статуса пользователя. Подразделение БАРС-37, как правило, относится к добровольческим формированиям, созданным в период проведения специальной военной операции. Соответственно, правоотношения пользователя с государством регулируются нормами, касающимися как военнослужащих по контракту (с учетом особенностей контракта, заключенного в добровольческом порядке), так и лиц, привлеченных к участию в СВО. Ключевой вопрос — распространяются ли на пользователя все федеральные и региональные гарантии, установленные для военнослужащих и добровольцев, или же его статус ограничен только условиями, прописанными в контракте.

Существенным фактором является то, что контракт заключен через Краснодар, а не по месту жительства. Это порождает ситуацию, при которой пользователь может быть прикреплен к военному комиссариату или пункту отбора в Краснодарском крае. В связи с этим возникают правовые вопросы о том, какое именно публично-правовое образование (федерация, субъект по месту прохождения службы, субъект по месту жительства) и в каком объеме обязано предоставлять дополнительные выплаты, надбавки и компенсации, не указанные в контракте, но установленные различными нормативными актами.

Ситуация также затрагивает правоотношения, связанные с социальным обеспечением и материальным стимулированием лиц, выполняющих задачи в зоне СВО. Поскольку в контракте прямо не перечислены меры поддержки, юридически значимым является анализ законодательства, которое может устанавливать безусловное право на такие выплаты вне зависимости от их упоминания в контракте. Кроме того, необходимо учитывать, что регионы РФ часто вводят собственные дополнительные выплаты для участников СВО, и проживание пользователя в регионе, отличном от места заключения контракта, может повлиять на его право на такие региональные меры поддержки.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О статусе военнослужащих», если вы исполняете обязанности военной службы в условиях вооружённого конфликта (к которым относится и специальная военная операция), вам предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации. Поскольку вы заключили контракт с подразделением БАРС-37 и, как следует из вашего вопроса, принимаете участие в СВО, эта норма создаёт правовую основу для получения дополнительных выплат и льгот. Однако сама статья 25 не устанавливает конкретных размеров и перечня таких выплат — они определяются отдельными федеральными законами и подзаконными актами (например, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ). Конкретные нормативные акты, регулирующие размеры выплат участникам СВО, в предоставленном контексте отсутствуют, поэтому для точного определения сумм и видов выплат необходимо обратиться к соответствующим документам (в частности, к Указу Президента РФ от 2 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» и к постановлениям Правительства РФ о компенсациях).

"Статья 25. Дополнительные социальные гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим, исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и членам их семей

Вы имеете право на получение федеральных надбавок и дополнительных выплат как участник специальной военной операции, даже если они прямо не указаны в вашем контракте с БАРС-37. Ваше проживание в регионе, отличном от Краснодара (места заключения контракта), не лишает вас права на региональные выплаты по месту жительства, если они установлены для всех участников СВО. Отсутствие перечня выплат в контракте не является основанием для отказа в их предоставлении.

Рекомендуемые действия

• Обратиться с письменным рапортом на имя командира вашего подразделения (БАРС-37) о назначении и выплате федеральных надбавок за участие в специальной военной операции (например, ежемесячной надбавки к денежному довольствию), приложив копию контракта.
• Подать заявление и подтверждающие документы о вашем участии в СВО в органы социальной защиты населения по месту вашего жительства для получения региональных выплат (единовременных, ежемесячных, компенсационных), запросив список всех установленных в вашем субъекте РФ льгот.
• Обратиться в военный комиссариат по месту вашего жительства для постановки на учет и получения разъяснений по всем полагающимся вам федеральным и региональным выплатам и компенсациям.
• Получить от командования справку, подтверждающую ваше участие в выполнении задач в зоне СВО в составе подразделения БАРС-37, которая является основным документом для оформления большинства социальных гарантий.
• При возникновении отказа в выплатах или непредоставлении разъяснений направить жалобу в военную прокуратуру по месту дислокации вашего подразделения или обратиться к адвокату для защиты ваших прав.