Статья 34. Заключение контракта о прохождении военной службы
- Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: ... граждане женского пола, не пребывающие в запасе; ...
- Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) в возрасте с 18 лет.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34
Однако после заключения контракта вы становитесь военнослужащей, и на вас немедленно распространяются ограничения по предельному возрасту пребывания на военной службе. Статья 49 того же закона устанавливает для военнослужащих женского пола предельный возраст — 45 лет. Вы на данный момент превысили этот возраст на девять лет. Закон допускает возможность дальнейшего прохождения службы после достижения предельного возраста, но только для тех, кто уже состоит на военной службе и имеет воинское звание. Пункт 3 статьи 49 позволяет заключать новый контракт с военнослужащими, достигшими 45 лет, вплоть до 65 лет (для имеющих иные, кроме высших офицерских, звания). Однако это правило распространяется исключительно на действующих военнослужащих, а не на гражданских лиц, впервые поступающих на службу. Ваше положение — гражданское лицо, никогда не служившее по контракту — не подпадает под эту норму, так как для вас «новый» контракт невозможен без наличия «первого».
Статья 49. Предельный возраст пребывания на военной службе:
2. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет.
3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: ... имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 49
Детальный порядок продления службы после предельного возраста закреплён в статье 10 Положения, утверждённого Указом Президента РФ № 1237. Эта статья регулирует исключительно заключение нового контракта с лицами, уже проходящими военную службу и достигшими предельного возраста. Для вас, как для гражданина, желающего заключить первый контракт, эта норма неприменима. Она лишь подтверждает, что даже при наиболее благоприятном сценарии (если бы вы уже служили) — максимальный срок продления для военнослужащих, не имеющих звания высшего офицера, ограничен возрастом 65 лет. Но к вашему случаю это не имеет прямого отношения.
Статья 10. Порядок заключения нового контракта с лицами, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе...
2. Предельный возраст пребывания на военной службе установлен: ... д) для военнослужащего женского пола - 45 лет. ...
- Новый контракт может быть заключен с военнослужащими (гражданами, проходившими военную службу по контракту и имеющими воинское звание высшего офицера), достигшими предельного возраста пребывания на военной службе и изъявившими желание продолжать военную службу: ... в) имеющими иное воинское звание, - на один год, три года, пять лет, десять лет или на меньший срок до достижения ими возраста 65 лет.
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 10
Таким образом, законодательство не содержит прямого исключения для медицинских работников (в том числе для хирургов и анестезиологов) из общих возрастных ограничений. Ни в Федеральном законе № 53-ФЗ, ни в Положении о порядке прохождения военной службы нет специальных норм, которые бы позволяли женщинам-врачам с вашим стажем и сертификатами заключать первый контракт по достижении 54 лет, минуя ограничение предельного возраста в 45 лет. Отсутствие в законе верхнего возраста для первого контракта (статья 34) не отменяет обязательного требования для военнослужащего не превышать предельный возраст, установленный статьёй 49. После заключения контракта вы немедленно станете военнослужащей, превышающей предельный возраст на девять лет, что законодательно не урегулировано как основание для приёма на службу.
Военный комиссариат при рассмотрении вашего заявления будет руководствоваться именно статьёй 49 Федерального закона № 53-ФЗ, которая устанавливает предел в 45 лет для женщин, уже состоящих на службе. При принятии решения учитывается, что после заключения контракта вы должны прослужить минимальный срок, установленный контрактом (обычно не менее одного года), но вы уже сейчас старше 45 лет. В таких случаях комиссариаты обычно отказывают в заключении первого контракта, ссылаясь на невозможность назначения на должность военнослужащего, который с первого дня службы превышает предельный возраст. Исключение возможно лишь в порядке индивидуального решения вышестоящего командования, но законных оснований для такого решения в вашей ситуации не предусмотрено: ни одна из разобранных норм не позволяет принять на первый контракт женщину старше 45 лет, даже при наличии медицинской квалификации.
