- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 51
Тем не менее, в условиях мобилизации для войск национальной гвардии установлены особенности. Статья 24.3 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" указывает, что особенности прохождения службы и увольнения со службы в период мобилизации определяются Президентом Российской Федерации. Это означает, что сама по себе норма об увольнении по истечении контракта не отменена, но её реализация может быть приостановлена или изменена актами Президента. Поскольку в предоставленном контексте отсутствует соответствующий указ, регулирующий именно увольнение по истечении контракта в Росгвардии в период мобилизации, можно констатировать, что в данной части действует общее правило, но командир, ссылаясь на мобилизацию, фактически отказывает в увольнении. Для точного ответа необходимо обращение к подзаконным актам Президента, не приведённым в контексте.
Особенности поступления на службу граждан, направленных по мобилизации в войска национальной гвардии для прохождения службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, прохождения ими службы и увольнения со службы определяются Президентом Российской Федерации.
— Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", ст. 24.3
Теперь перейдём к увольнению по семейным обстоятельствам. Такое основание предусмотрено не в статье 51, а в подпункте "в" пункта 2 той же статьи, однако в предоставленном контексте данный подпункт отсутствует. В контексте нет прямого текста подпункта "в" пункта 2 статьи 51 53-ФЗ, который устанавливает перечень уважительных причин для увольнения по семейным обстоятельствам. Поскольку цитируемый фрагмент обрывается, необходимо пояснить: в актуальной редакции подпункт "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусматривает увольнение по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать. Ребёнок в этом перечне отсутствует. Однако пункт "в" также может применяться в иных случаях, установленных Президентом Российской Федерации. Конкретного упоминания тяжёлой болезни дочери без установления инвалидности в контексте нет. Таким образом, болезнь ребёнка сама по себе не является прямым основанием для увольнения по данному подпункту, если иное не предусмотрено дополнительными указами Президента, которые не приведены. Для увольнения по состоянию здоровья ребёнка необходимо либо установление инвалидности, либо признание его нуждающимся в постоянном уходе в порядке, установленном для военнослужащих, что в контексте не раскрыто.
Что касается состава семьи, то гражданский брак (без регистрации) не порождает правовых последствий для военнослужащих в части учёта членов семьи. Вопреки возможному предположению, Положение о порядке прохождения военной службы не содержит норм, приравнивающих сожительство к браку. В контексте нет статьи, определяющей, что дочь, рождённая вне зарегистрированного брака, признаётся членом семьи военнослужащего для целей увольнения. Фактически, если отцовство не установлено в законном порядке, дочь может не считаться членом семьи в смысле военного законодательства. В предоставленном фрагменте Положения отсутствует норма, регулирующая данный вопрос, поэтому следует руководствоваться общим правилом: для признания ребёнка членом семьи необходимо документальное подтверждение родства (свидетельство о рождении с указанием отца) либо установление отцовства в судебном порядке.
В части медицинского обоснования: справка педиатра о нуждаемости в постоянном уходе не приравнивается к заключению врачебной комиссии. Положение о порядке прохождения военной службы в статье 34 регулирует увольнение, но не содержит перечня документов, подтверждающих семейные обстоятельства. Однако логика подпункта "в" пункта 2 статьи 51 53-ФЗ (даже при его отсутствии в контексте) требует документа, выданного уполномоченным органом (например, учреждением медико-социальной экспертизы) или военно-врачебной комиссией. Справка от педиатра о диспансерном учёте и нуждаемости в уходе является лишь первичным медицинским документом, но не заключением, предусмотренным законом для признания необходимости постоянного ухода. Для военнослужащих требуется именно заключение врачебной комиссии (как правило, федерального учреждения медико-социальной экспертизы) о признании гражданина нуждающимся в постоянном постороннем уходе. Поскольку в контексте нет нормы, прямо допускающей справку педиатра, её недостаточно.
Таким образом, на основании имеющихся в контексте норм можно сделать вывод: увольнение по истечении срока контракта формально предписано законом, но в условиях мобилизации его реализация может быть ограничена актами Президента, которые не приведены. Увольнение по семейным обстоятельствам из-за болезни дочери без инвалидности и без заключения уполномоченной комиссии не предусмотрено ни одним из цитируемых актов. Гражданский брак не учитывается при определении состава семьи. Для положительного решения необходимо либо добиваться установления инвалидности ребёнку, либо получения заключения медико-социальной экспертизы о нуждаемости в постоянном уходе, а также установления отцовства в законном порядке.