В данной ситуации центральное место занимает правоотношение, возникшее между военнослужащим, призванным на военную службу по мобилизации, и государством в лице Министерства обороны РФ, по поводу заключения первого контракта о прохождении военной службы. Юридически значимым действием является переход военнослужащего из статуса мобилизованного (проходящего службу в порядке, установленном для мобилизационного развертывания) в статус военнослужащего-контрактника. Этот переход влечет за собой возникновение права на получение единовременной денежной выплаты, установленной государством в целях стимулирования к заключению контрактов.
Суть ситуации пользователя заключается в том, что ему названа ориентировочная (вероятно, устная или неофициальная) сумма выплаты в 400 000 рублей. Однако юридически значимым является точный размер этой выплаты, установленный нормативными правовыми актами на федеральном уровне, а также, возможно, на уровне конкретного субъекта РФ, где дислоцируется воинская часть. Ключевым обстоятельством является прохождение службы в регионе Дальнего Востока. Этот факт юридически значим, поскольку денежное довольствие и отдельные выплаты военнослужащим, проходящим службу в таких местностях, подлежат начислению с применением районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в данных районах. Следовательно, необходимо установить, применяется ли такой повышающий порядок именно к единовременной выплате за заключение контракта, или же размер этой выплаты является фиксированной суммой без учета указанных коэффициентов и надбавок.
Таким образом, затронуты правоотношения в сфере социального обеспечения военнослужащих и стимулирования военной службы по контракту. Юридически значимые обстоятельства: факт нахождения в статусе мобилизованного, факт заключения контракта, место прохождения службы (регион Дальнего Востока) как основание для дифференциации выплаты, а также достоверный размер всех положенных выплат (как федеральной, так и региональных), который пользователь хочет определить. Пользователь не указывает, включена ли озвученная сумма в 400 000 рублей в общий размер возможных выплат или является отдельной составляющей, что также требует правовой квалификации.
В силу ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» отдельные выплаты военнослужащим, в том числе единовременные при заключении контракта, не устанавливаются непосредственно этим законом, а определяются целым рядом подзаконных актов — указами Президента, постановлениями Правительства и ведомственными нормативными документами. Применительно к вашей ситуации это означает, что Федеральный закон «О статусе военнослужащих» закрепляет саму возможность получения такой выплаты, но не называет её конкретный размер. Следовательно, сумма в 400 000 рублей, которую вам называют, может быть как федеральным минимумом, так и промежуточной цифрой, а её точное значение необходимо проверять по иным нормативным правовым актам, которые будут указаны далее.
Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст.13
Статья 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определяет круг лиц, которые вправе заключать контракт о прохождении военной службы. В перечисленных категориях указаны военнослужащие, проходящие службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе. Вы, будучи мобилизованным, относитесь к гражданам, пребывающим в запасе и призванным на военную службу по мобилизации; для вас право на заключение контракта установлено не этой общей нормой, а специальными положениями других федеральных законов (например, Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»). Данная статья не регулирует размер единовременной выплаты, поэтому из неё также невозможно вывести сумму, которую вы должны получить.
- Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный
— Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст.34
Таким образом, ни одна из приведённых норм не устанавливает точного размера единовременной выплаты при заключении контракта для мобилизованных военнослужащих, проходящих службу на Дальнем Востоке. Искомую сумму следует искать в Указе Президента Российской Федерации, который ежегодно (или на определённый период) определяет размер такой выплаты для граждан, заключивших контракт в период специальной военной операции (например, Указ Президента РФ от 2 августа 2024 г. № 580 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации»), а также в региональном законодательстве, которое нередко устанавливает дополнительные выплаты за счёт бюджета субъекта РФ. Вопрос о применении районного коэффициента и процентной надбавки за службу в регионе Дальнего Востока к единовременной выплате обычно решается в этих же нормативных актах: если в соответствующем документе прямо указано, что выплата производится без учёта районных коэффициентов или, наоборот, с их применением, то это и будет определяющим. В отсутствие такой оговорки можно предположить, что федеральная выплата может быть установлена в фиксированном размере (например, 400 000 рублей), а районные надбавки применяются к ней только при прямом указании акта. Рекомендую обратиться к тексту действующего Указа Президента и постановления Правительства о порядке выплат, а также к законам того субъекта РФ, где находится ваша часть, чтобы проверить, не предусмотрена ли там дополнительная региональная выплата сверх федеральной.
