У мужа закончился контракт в октябре 2025, он служит в БПЛА, подпадает под указ Белоусова. Может ли он уволиться? В части говорят, что нельзя, но контракт не продлён, рапорт не подписывают. Что делать?

Ситуация, описанная пользователем, связана с тем, что военнослужащий (муж) проходил военную службу по контракту, срок которого истёк в октябре 2025 года. Он служит в подразделении БПЛА (беспилотных летательных аппаратов), и на него распространяется действие некоего указа, изданного Министром обороны (упоминается «указ Белоусова»). Командование воинской части отказывается подписывать рапорт об увольнении, ссылаясь на этот указ, который якобы вводит запрет на увольнение. При этом в личном деле зафиксировано, что контракт не продлевался, то есть формально срок действия контракта истёк.

Юридически значимым является вопрос о правовой природе прохождения службы после истечения срока контракта. Если контракт не продлён в установленном порядке, но военнослужащий продолжает исполнять обязанности, а командование не издаёт приказ об увольнении, возникает ситуация фактического продолжения военно-служебных отношений без нового правового основания. Это затрагивает правоотношения, связанные с прекращением военной службы по истечении контракта, и обязательностью соблюдения процедуры увольнения.

Также существенно, что отказ в увольнении обосновывается не законом, а ведомственным актом (указом Министра обороны), который может устанавливать особенности прохождения службы в определённых подразделениях. В данном случае затронуты правоотношения по реализации права военнослужащего на увольнение после окончания контракта, а также по обязательности исполнения приказов и распоряжений командования.

Ключевые элементы ситуации:

• Истечение контракта в октябре 2025 года.
• Отсутствие продления контракта, что зафиксировано в личном деле.
• Фактическое продолжение исполнения обязанностей.
• Отказ командования подписать рапорт об увольнении на основании ведомственного указа.
• Возможное применение ограничений на увольнение, связанных со спецификой службы в подразделении БПЛА.

Юридически значимо установить, действует ли данный указ Министра обороны на момент обращения, и распространяется ли его действие на случаи, когда контракт уже истёк и не продлён. Важно также определить, не нарушает ли такой отказ процедуру прекращения военно-служебных отношений и права военнослужащего на увольнение.

Согласно ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий подлежит увольнению по истечении срока контракта. Поскольку контракт мужа истек в октябре 2025 года и не был продлен, у него возникло безусловное право на увольнение по данному основанию. Командование не вправе отказывать в подписании рапорта, ссылаясь на ведомственный указ, так как федеральный закон имеет приоритет над подзаконными актами. Продолжение службы без оформления нового контракта не изменяет этого права.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
   — Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 51

В силу ст. 32 того же Закона контракт о прохождении военной службы прекращает свое действие со дня заключения иного контракта либо в иных случаях, установленных федеральными законами. Истечение срока контракта является таким случаем, поэтому с октября 2025 года контракт мужа прекратился. Отсутствие нового контракта означает, что он находится в воинской части без законных оснований, и командование обязано либо заключить новый контракт (с его согласия), либо уволить его, а не удерживать на службе.

Отказ в увольнении по истечении срока контракта неправомерен. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 51) прямо устанавливает, что военнослужащий подлежит увольнению по истечении срока контракта, а контракт мужа прекратил свое действие в октябре 2025 года в силу ст. 32 этого же Закона. Командование не вправе удерживать его на службе, ссылаясь на ведомственный указ, поскольку федеральный закон имеет приоритет, а фактическое продолжение службы без оформления нового контракта не создает правовых оснований для отказа в увольнении.

Рекомендуемые действия

• Подать на имя командира воинской части письменное обращение (заявление или повторный рапорт) с требованием издать приказ об увольнении по истечении срока контракта и приложить копию страницы личного дела, где зафиксировано, что контракт не продлевался.
• Потребовать от командования в письменной форме мотивированный отказ в увольнении со ссылкой на конкретный пункт указа Министра обороны, на основании которого они удерживают военнослужащего после прекращения контракта.
• При неполучении письменного ответа в установленный срок или при отказе — обжаловать бездействие и отказ командования в военную прокуратуру гарнизона (подается жалоба с изложением обстоятельств и приложением копий всех документов).
• Одновременно направить жалобу вышестоящему командованию (в порядке подчиненности) — это обязательный досудебный порядок для данной категории споров.
• При неудовлетворительном результате в административном порядке — подать административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по месту дислокации части о признании бездействия командования незаконным и возложении обязанности произвести увольнение (можно сделать это и без досудебного обжалования, но прокуратура и вышестоящее командование часто решают вопрос быстрее).
• Для подготовки иска и оценки правомерности конкретного указа Министра обороны обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.

Документы и доказательства

• Копия страницы личного дела с записью о прекращении контракта и отсутствии продления.
• Копия ранее поданного рапорта об увольнении с отметкой о регистрации (если подавался) или нового заявления с требованием уволить.
• Письменный ответ командования об отказе (если получен) либо фиксация факта отказа в иной форме (свидетельские показания сослуживцев, аудиозапись беседы).
• Объяснительная записка военнослужащего с изложением всех обстоятельств: дата окончания контракта, факт неподписания рапорта, ссылки командования на указ.