Ситуация выглядит следующим образом. Военнослужащий, проходящий службу по контракту, приближается к дате окончания его действия. За месяц до этой даты командование предложило ему подписать документ, названный «приложение к контракту», в котором он выразил согласие на дальнейшее прохождение службы. Документ не содержал указания на конкретный срок его действия (то есть не было ясно, продлевается ли контракт на год, месяц или до наступления какого-либо события). Военнослужащий, не вдаваясь в юридические тонкости, подписал его. Сейчас, незадолго до даты, когда основной контракт истек бы по своей первоначальной оговорке, он желает уволиться со службы по собственному желанию, но сомневается, возможно ли это, учитывая, что он уже письменно выразил согласие на дальнейшую службу.
Юридически значимые обстоятельства:
- Изменение условия о сроке контракта. Основной контракт имел четкий срок (год). Подписанное приложение по своей сути является документом, который может изменить это условие. Отсутствие в приложении указания на новый конкретный срок (например, «на один год», «до достижения предельного возраста» или «на время проведения СВО») создает правовую неопределенность. С точки зрения закона, контракт о прохождении военной службы может быть как срочным, так и бессрочным до определенного события. Если приложение не устанавливает новый срок, это может быть расценено как согласие на автоматическое продление текущего контракта на новый срок (обычно на тех же условиях, что и предыдущий, то есть на год), либо как попытка изменить сам характер контракта на бессрочный (до наступления предельного возраста). Ключевой вопрос — можно ли это приложение считать полноценным дополнением к контракту, меняющим его срок, или оно лишь фиксирует намерение служить дальше без установления юридически обязательного срока.
- Порядок изменения контракта. Контракт о прохождении военной службы заключается в письменной форме. Любые изменения в него, включая продление срока, должны быть оформлены письменным соглашением сторон. Подписанное приложение формально является таким соглашением. Однако для его действительности необходимо, чтобы обе стороны (военнослужащий и командование) четко выразили свою волю и согласовали существенные условия, в первую очередь — срок. Отсутствие срока делает его крайне уязвимым с точки зрения законности.
- Право на увольнение по собственному желанию. Законодательство о военной службе предусматривает несколько оснований для досрочного увольнения с контрактной службы по инициативе военнослужащего. Ключевое из них — наличие уважительных причин. Простое желание уволиться (без уважительной причины) таким основанием не является. Однако ситуация здесь осложняется тем, что военнослужащий хочет уволиться не досрочно, а по истечении срока его текущего контракта (который заканчивается через месяц). Если бы он не подписывал приложение, то по истечении срока контракта он имел бы право не заключать новый и уволиться. Подписав приложение, он, скорее всего, согласился на новый контракт или на продление старого, то есть фактически обязался служить дальше. Теперь его желание уволиться «по истечении срока» упирается в вопрос: истек ли срок? Если приложение продлило контракт, то срок еще не наступил, и увольнение по истечении срока старого контракта невозможно — действует новый срок.
- Порок воли при подписании. Военнослужащий подписал документ, не вникая в его содержание. Юридически это может быть расценено как заблуждение относительно природы сделки или как подписание под влиянием обмана/заблуждения, если будет доказано, что ему не разъяснили суть документа или что его ввели в заблуждение относительно последствий. Это обстоятельство может быть основанием для оспаривания действительности данного приложения в судебном порядке, но в текущий момент (до оспаривания) приложение считается подписанным и действующим.
- Форма документа и практика. Практика подписания «приложений» или «дополнений» к контракту, которые по сути являются новыми контрактами, распространена. Однако они должны быть составлены как полноценные контракты с указанием всех существенных условий, включая срок. Документ, подписанный пользователем, возможно, оформлен как согласие на дальнейшую службу без конкретного срока, что делает его правовой статус спорным, но не ничтожным.
Таким образом, ситуация представляет собой спор о действительности и последствиях подписанного документа, который, по всей видимости, изменил (продлил) срок действия контракта, что в данный момент блокирует увольнение по истечении старого срока. Юридически значимо: наличие/отсутствие в приложении срока, форма его оформления, наличие порока воли у военнослужащего и его право оспорить данный документ.
Согласно статье 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», контракт о прохождении военной службы должен содержать срок, в течение которого военнослужащий обязуется проходить службу. Подписанное вами приложение к контракту не содержит указания на срок его действия, что лишает его одного из существенных условий, предусмотренных законом для контракта. Следовательно, такое приложение не может рассматриваться как новый контракт о прохождении военной службы или как дополнительное соглашение, изменяющее срок действия основного контракта. Оно не порождает для вас обязанности проходить службу сверх срока, установленного в основном контракте.
В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 32
Далее, в силу пункта 1 статьи 34 того же закона, право заключать новый контракт предоставлено военнослужащим, у которых заканчивается предыдущий контракт. Вы подписали приложение, а не новый контракт в установленном порядке. Поскольку приложение не является самостоятельным контрактом и не определяет новый срок, оно не может заменить заключение нового контракта по правилам Положения о порядке прохождения военной службы.
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 34
Более того, статья 9 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ, уточняет, что военнослужащий, желающий продолжить службу, заключает новый контракт именно при окончании срока предыдущего. Подписанное вами приложение не является заключением нового контракта, поэтому оно не создаёт правового основания для продления вашей обязанности служить.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта;
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 "Вопросы прохождения военной службы", ст. 9
Наконец, статья 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что военнослужащий подлежит увольнению, в частности, по истечении срока контракта. Поскольку основной контракт истекает через месяц, а приложение не изменило и не продлило этот срок, вы имеете право на увольнение по данному основанию. Отказ в увольнении при наступлении этого срока был бы неправомерным, так как закон не предусматривает возможности удерживать военнослужащего на службе без заключения нового контракта с определённым сроком.
Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 51
Таким образом, подписанное вами приложение, не имеющее срока действия, юридически не препятствует увольнению по окончании основного контракта. Ваше желание уволиться реализуется через процедуру увольнения по истечении срока контракта, а не через увольнение по собственному желанию (которое как таковое для военнослужащих законом не предусмотрено). Командир не вправе вас удерживать на службе без вашего волеизъявления, выраженного в новом контракте с указанием конкретного срока.
