Военнослужащий по контракту, заключившему договор на один год в 2024 году, на момент обращения фактически продолжает военную службу, несмотря на истечение срока контракта. С юридической точки зрения это означает, что правоотношения с Министерством обороны не прекратились: если военнослужащий не подал рапорт об увольнении по окончании контракта и не оформил процедуру прекращения службы, то по закону он считается проходящим службу на условиях нового контракта либо в режиме «срочной службы по контракту» до момента, пока не будет издан приказ об увольнении. Таким образом, контракт не «закончился» в правовом смысле — он считается действующим до момента официального увольнения.
Юридически значимыми являются несколько обстоятельств: 1) статус военнослужащего (контрактная служба); 2) желание прекратить военную службу в связи с переездом на ПМЖ в другое государство (Республика Беларусь) для воссоединения с семьей; 3) наличие супруги-иностранки, проживающей за рубежом; 4) планируемое получение ВНЖ в РБ, которое будет являться основанием для смены места жительства.
Возникшая ситуация затрагивает правоотношения, связанные с порядком увольнения военнослужащих, а также с ограничениями на расторжение контракта, установленными военным законодательством. Важно понимать, что для военнослужащих увольнение по инициативе военнослужащего (собственное желание) возможно лишь при наличии уважительных причин, к которым закон относит, в частности, невозможность прохождения службы по семейным обстоятельствам. Переезд на ПМЖ за границу в связи с воссоединением с семьей (супругой) может быть квалифицирован как такое семейное обстоятельство, но это требует документального подтверждения и формального признания командованием.
Ключевые юридически значимые факты здесь: 1) контракт не продлевался в установленном порядке, но служба продолжается, что создает правовую неопределенность; 2) увольнение возможно только по основаниям, предусмотренным законом, и командиры вправе отказать, если не увидит уважительной причины; 3) процедура получения ВНЖ и переезда неразрывно связана с необходимостью подать рапорт и получить приказ об увольнении до фактического выезда, иначе военнослужащий может быть признан самовольно оставившим место службы.
Таким образом, перед вами стоит задача официально прекратить военно-служебные отношения до начала процесса иммиграции, правильно обосновав увольнение семейными обстоятельствами, и избежать ситуаций, при которых командование может расценить ваши действия как нарушение воинского долга.
В данной ситуации ключевое значение имеет истечение срока контракта, заключенного в 2024 году на один год. Поскольку новый контракт не заключался, а военнослужащий продолжает службу, необходимо руководствоваться основаниями увольнения, предусмотренными законом. Наиболее релевантной нормой является пункт 1 «б» статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому военнослужащий подлежит увольнению по истечении срока контракта. Это императивное основание: командир обязан уволить военнослужащего, если последний не выразил желания заключить новый контракт. Применяя эту норму к фактам, следует отметить: контракт истек, поэтому военнослужащий вправе подать рапорт об увольнении именно по этому основанию. Командование не вправе отказать в увольнении, ссылаясь на отсутствие иных причин, так как закон предписывает уволить «по истечении срока контракта» — это самостоятельное и безусловное основание. Для реализации этого права достаточно подать рапорт, указав, что контракт истек, а новый заключать не желаете.
"Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: … б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Что касается возможности уволиться в связи с переездом на ПМЖ в Республику Беларусь по семейным обстоятельствам (воссоединение с супругой), — в предоставленном контексте норм, прямо предусматривающих такое основание увольнения для военнослужащих по контракту (например, «в связи с переездом на новое место жительства за пределы Российской Федерации» или «по семейным обстоятельствам»), не содержится. В части 1 статьи 51 перечислены лишь обязательные основания (возраст, истечение срока контракта, состояние здоровья). Для увольнения по собственному желанию с формулировкой «в связи с переездом на ПМЖ» потребовались бы положения из Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237), которые в данном блоке нормативных актов не приведены. Поэтому использовать в анализе норму, которой нет в контексте, нельзя. Однако это не препятствует увольнению: истечение срока контракта является достаточным и процессуально более простым основанием, не требующим доказывания уважительности причин.
Статья 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает круг лиц, имеющих право заключать контракт. Для данной ситуации она применима в части, касающейся статуса военнослужащего после окончания срока контракта: по её смыслу, военнослужащий, у которого заканчивается предыдущий контракт, вправе заключить новый. Поскольку новый контракт не заключен, это дополнительно подтверждает его намерение уволиться, а не продолжить службу. Вместе с тем эта норма не регулирует порядок увольнения — для этого применяется статья 51.
"Статья 34. Заключение контракта о прохождении военной службы 1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34
Статья 12 Указа Президента РФ «Вопросы прохождения военной службы» (о временном исполнении обязанностей) не относится к основаниям увольнения и порядку расторжения контракта, поэтому её применение к данному вопросу исключено. Она полностью нерелевантна и не подлежит анализу.
Таким образом, из предоставленного блока нормативных актов применимы только положения статей 34 и 51 Федерального закона № 53-ФЗ. На их основе можно сделать однозначный вывод: военнослужащий имеет безусловное право на увольнение в связи с истечением срока контракта (ст. 51 п. 1 «б»). Командование обязано уволить его по данному основанию после подачи рапорта. Никаких дополнительных «справок о переезде» или ссылок на семейные обстоятельства для этого основания не требуется — достаточно указать в рапорте факт истечения срока контракта. ВНЖ и переезд в РБ не являются препятствием для подачи рапорта, но и не обязательны; их можно оформлять после увольнения, чтобы избежать сложностей, связанных с ограничениями для действующих военнослужащих на выезд или получение иностранного статуса. Оптимальная последовательность: сначала подать рапорт на увольнение по истечении срока контракта, дождаться издания приказа об увольнении и исключения из списков части, а после этого заниматься оформлением ВНЖ и переездом.