Можно ли расторгнуть контракт солдату-срочнику, если он подписан, но не пройдена медкомиссия, нет копии и выплат, а приказ не издавался?

Предоставленный контекст из НПА не содержит детальной процедуры вступления контракта в силу, не регулирует обязательность медицинского освидетельствования перед его подписанием или вручения копии. Тем не менее, общие принципы права и административной процедуры указывают на то, что для военнослужащих по призыву, заключающих первый контракт, медицинская комиссия является обязательным условием: без заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) о годности к службе по контракту такой контракт не может считаться действительным, поскольку состояние здоровья — одно из ключевых требований к кандидату. Поскольку в описанной ситуации медкомиссия не пройдена, есть веские основания полагать, что контракт не вступил в законную силу и не порождает правовых последствий — он существует как подписанный документ, но не как действующий договор.

Применительно к праву на расторжение необходимо обратиться к ст. 51 того же Закона, которая устанавливает исчерпывающий перечень оснований для увольнения военнослужащих с военной службы.

Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту…; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья…; г) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн
— Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст. 51

В данном перечне отсутствует такое основание, как «расторжение контракта в одностороннем порядке по инициативе военнослужащего до его вступления в силу» или «отказ от контракта до получения его копии». Это означает, что законодательство не предусматривает для солдата-срочника права просто «отозвать» подпись или расторгнуть ещё не вступивший в силу контракт путём подачи рапорта. Подача рапорта 1 июля — формально не является расторжением, а скорее может рассматриваться как отзыв согласия на заключение контракта или заявление об отказе от его исполнения. Однако юридическая сила такого рапорта напрямую зависит от того, вступил ли контракт в силу на момент его подачи.

Поскольку контракт, скорее всего, не вступил в силу из-за отсутствия медкомиссии и неполучения копии, рапорт от 1 июля следует расценивать как уведомление об отказе от заключения контракта (отзыв оферты). Если же контракт по какой-либо причине признать заключённым с даты подписания, то при отсутствии в ст. 51 специального основания для одностороннего расторжения по инициативе военнослужащего, такой рапорт не создаёт правовых последствий для прекращения контракта — его пришлось бы расторгать по соглашению сторон или через суд при наличии существенных нарушений (например, если невыплаты являются нарушением со стороны командования).

Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы» в предоставленном контексте содержит лишь вводную часть о внесении изменений, но не раскрывает порядок заключения, вступления в силу или расторжения контрактов для срочников. Поэтому применить его конкретные нормы к данной ситуации не представляется возможным — он не регулирует интересующие нас вопросы процедуры.

Поскольку предоставленный контекст не содержит прямых норм об обязательности медкомиссии для вступления контракта в силу, о порядке вручения копии контракта и о последствиях её отсутствия, а также о моменте, с которого контракт считается заключённым для военнослужащих по призыву, следует предположить, что эти детали должны быть урегулированы в самом Положении о порядке прохождения военной службы (утверждённом Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) или в ведомственных приказах Министерства обороны РФ. В частности, именно там могут содержаться нормы о том, что контракт с военнослужащим по призыву заключается только после прохождения медицинского освидетельствования, а копия контракта вручается под подпись, и до этого момента контракт не считается вступившим в силу.

Вывод по вопросам:

1. Контракт, подписанный без прохождения медкомиссии, с высокой вероятностью не является действующим — отсутствие заключения ВВК о годности делает его ничтожным или не вступившим в силу.
2. Право на одностороннее расторжение до получения копии контракта не предусмотрено, но возможность отказаться от ещё не вступившего в силу контракта (отозвать своё согласие) существует — рапорт от 1 июля может быть расценён именно как такой отказ.
3. Подача рапорта до вступления контракта в силу фактически блокирует возможность его вступления в силу, если командование признает обоснованность отсутствия медкомиссии и невручения копии. Если же контракт уже вступил в силу, рапорт не является основанием для расторжения в одностороннем порядке.
4. Основные нормативные акты: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 34, 51), Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) — его конкретные нормы необходимо запросить дополнительно, а также ведомственные акты Минобороны.