Можно ли уволиться после окончания контракта, если прошло полгода, а командование отказывает?

Ситуация касается прекращения военно-служебных отношений, возникших на основании контракта о прохождении военной службы. Юридически значимым обстоятельством является то, что срок действия контракта, заключенного в 2024 году на два года, истек полгода назад, однако военнослужащий продолжает фактически исполнять обязанности военной службы. Отсутствие дополнительных соглашений о продлении контракта порождает правовую неопределенность относительно дальнейшего пребывания на службе. Подача рапорта об увольнении и отказ командования в его удовлетворении со ссылкой на необходимость обоснования свидетельствуют о споре между военнослужащим и командованием относительно порядка и оснований прекращения контракта. Затронуты правоотношения, связанные с реализацией права военнослужащего на увольнение по истечении срока контракта, а также с обязанностью государства (в лице командования) соблюдать установленную процедуру увольнения. Ключевое значение имеют обстоятельства, при которых военнослужащий продолжает службу после истечения контракта: это может быть расценено либо как продолжение службы на прежних условиях (фактическое продление), либо как нарушение его прав на увольнение. Прохождение службы в регионе проведения специальной военной операции (СВО) является фактором, который может влиять на применение особых правил увольнения, установленных для данной категории военнослужащих. Наличие в личном деле отметки об окончании срока контракта и записи о прохождении срочной службы до заключения контракта являются документальными подтверждениями как срока действия контракта, так и предшествующего правового статуса военнослужащего, что юридически значимо для определения момента прекращения обязательств по контракту и возможных льгот при увольнении. Таким образом, правовая квалификация ситуации включает в себя вопросы надлежащего прекращения срочного трудового (военно-служебного) договора, соблюдения порядка увольнения военнослужащих, а также применения возможных исключений из общих правил увольнения для лиц, проходящих службу в зоне СВО.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий подлежит увольнению по истечении срока контракта. Поскольку ваш контракт, заключённый в 2024 году на 2 года, окончился полгода назад, данное основание наступило. Командование обязано уволить вас по этому основанию, а отказ с требованием «обоснования» не соответствует закону — сам факт истечения срока контракта уже является достаточным и безусловным основанием для увольнения.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
   ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
   — Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст.51

Далее, срок вашей военной службы по контракту определяется условиями самого контракта. В силу статьи 38 того же Закона срок военной службы для контрактников устанавливается в соответствии с контрактом. Вы заключили первый контракт на 2 года (как срочник, перешедший на контракт), и этот срок истёк. Отсутствие дополнительных соглашений о продлении означает, что контракт прекратил своё действие автоматически по истечении срока, и продолжение службы после этой даты не меняет юридической обязанности командования уволить вас.

Истечение срока контракта влечёт безусловную обязанность командования уволить военнослужащего по основанию, предусмотренному пунктом «б» части 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Отказ в увольнении со ссылкой на необходимость дополнительного обоснования незаконен, а продолжение службы после окончания контракта не лишает права на увольнение и не продлевает действие контракта автоматически. Действия вышестоящего командования подлежат обжалованию в административном и судебном порядке.

Рекомендуемые действия

Куда обращаться и порядок действий

• • Подать письменный рапорт об увольнении по истечении срока контракта с отметкой о вручении (вх. номер) и приложением копии контракта и листа личного дела с пометкой об окончании срока.
• • При получении письменного отказа или нерассмотрении рапорта в установленный срок оформить жалобу на имя вышестоящего командира (начальника), изложив факт отказа, нормы закона и требование издать приказ об увольнении.
• • Одновременно направить обращение в военную прокуратуру гарнизона с просьбой провести проверку законности отказа в увольнении и принять меры прокурорского реагирования.
• • При отсутствии результата в административном порядке подать административное исковое заявление в гарнизонный военный суд об оспаривании действий командования и возложении обязанности издать приказ об увольнении.

Документы и доказательства

• • Заверенная копия контракта о прохождении военной службы с указанием срока его действия.
• • Копия листа личного дела (или выписка из него), содержащая отметку об окончании срока контракта.
• • Копия поданного рапорта об увольнении с доказательством его вручения командованию (подпись на втором экземпляре, штамп входящей корреспонденции или уведомление о вручении).
• • Письменный ответ командования об отказе в увольнении либо документы, подтверждающие факт нерассмотрения рапорта в установленный срок.

Сроки и риски

• • Рапорт об увольнении подлежит рассмотрению в сроки, установленные воинскими уставами (как правило, не позднее 30 суток), и его нерассмотрение или необоснованное затягивание само по себе является нарушением.
• • Продолжение службы после истечения контракта до издания приказа об увольнении не влечёт утраты права на увольнение, но промедление может создать риск фактического удержания на службе.
• • Следует учитывать, что в условиях проведения СВО командование может ссылаться на иные нормативные акты (Указы Президента, приказы Министра обороны), ограничивающие увольнение отдельных категорий военнослужащих, однако эти ограничения должны быть оформлены надлежащим образом и доведены до военнослужащего; при отсутствии такого оформления право на увольнение сохраняется.

Когда нужен адвокат

• • При повторном отказе в увольнении после подачи рапорта и жалобы либо при игнорировании обращений.
• • Для подготовки административного искового заявления в гарнизонный военный суд, особенно при наличии риска применения специальных ограничений, связанных с прохождением службы в регионе СВО.
• • При необходимости сбора доказательств неправомерных действий командования и представления интересов в суде, а также если военнослужащий опасается негативных последствий в виде привлечения к дисциплинарной ответственности за настойчивое требование увольнения.