Выплаты мобилизованному из Омской области с контрактом на год в воинской части Приморского края

Основным источником, определяющим структуру денежного довольствия военнослужащих по контракту, является статья 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Её положения закрепляют, из каких элементов состоит ваше материальное обеспечение как мобилизованного, заключившего контракт на один год с воинской частью в Приморском крае. Согласно этой норме, ваше денежное довольствие складывается из двух окладов — по воинскому званию и по занимаемой воинской должности, которые вместе составляют оклад денежного содержания, а также из дополнительных выплат (ежемесячных и иных).

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
— Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 2

Вы заключили контракт в Омской области, но фактически будете проходить службу в Приморском крае, что является переездом на новое место военной службы в другой населенный пункт. Именно для таких случаев статья 3 того же Федерального закона № 306-ФЗ устанавливает специальные единовременные выплаты: подъемное пособие и суточные. Подъемное пособие для вас составит один оклад денежного содержания, а если с вами переезжают члены семьи — дополнительно по одной четверти оклада на каждого такого члена. Суточные выплачиваются на вас и на каждого члена семьи, фактически переезжающего к новому месту службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт ... в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту ... производятся следующие выплаты: 1) подъемное пособие - в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения); 2) суточные на военнослужащего и каждого члена его семьи, переезжающих в
— Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 3

Эти же выплаты детализированы в ведомственном приказе Министра обороны, который устанавливает порядок их выплаты. Поскольку вы переезжаете из Омской области в Приморский край, подъемное пособие и суточные вам полагаются в полном объёме. Приказ подтверждает, что получателями этих выплат являются военнослужащие по контракту, в том числе поступившие из запаса (к которым относятся мобилизованные, заключившие контракт). Размеры пособия и суточных совпадают с теми, что указаны в законе. При этом для суточных важен сам факт переезда, а для подъемного пособия на членов семьи — их фактический переезд к месту службы или в близлежащий населённый пункт.

Подъемное пособие и суточные при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт. 145. Военнослужащим по контракту, в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт ... производятся следующие выплаты: подъемное пособие - в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего по контракту и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего по контракту или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения); суточные на военнослужащего по контракту и каждого члена его семьи, переезжающих в связи с переводом во
— Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»

Поскольку ваша воинская часть дислоцируется в Приморском крае, ваше денежное довольствие должно выплачиваться с учётом районных коэффициентов и процентных надбавок, установленных для данной местности. Приказ Министра обороны № 727 прямо предписывает применять коэффициенты (районные, за службу в высокогорных, пустынных, безводных местностях) и надбавки за военную службу в отдалённых районах (местностях) к денежному довольствию военнослужащих по контракту. Приморский край может быть отнесён к таким районам в силу постановления Правительства РФ от 23 января 2023 г. № 58. Соответственно, к вашим окладам и дополнительным выплатам будет применяться соответствующий районный коэффициент (например, для южных районов Дальнего Востока он может составлять 1,3–1,4) и, возможно, процентная надбавка за стаж работы в отдалённых местностях. Эти надбавки начисляются на всё денежное довольствие, а не только на оклады.

1. Военнослужащим по контракту, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях Российской Федерации (далее - отдаленные районы (местности), высокогорных районах Российской Федерации, пустынных и безводных местностях Российской Федерации, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах Российской Федерации, за военную службу в пустынных и безводных местностях Российской Федерации) (далее - коэффициенты), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 г. N 58...
   — Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»

Кроме коэффициентов, вам, скорее всего, будет выплачиваться процентная надбавка за военную службу в отдалённых районах. Размер этой надбавки также определяется постановлением Правительства № 58 и зависит от стажа службы в таких районах. Как мобилизованный, заключивший контракт, вы будете получать эту надбавку с первого дня службы в Приморье, если ваша часть находится в местности, отнесённой к отдалённым. Надбавка начисляется на денежное довольствие в целом, а не отдельно на оклады.

1. Военнослужащим по контракту, проходящим военную службу в отдаленных районах (местностях), выплачивается процентная надбавка к денежному довольствию (далее - надбавка за военную службу в отдаленных районах (местностях) в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 г. N 58.
   — Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»

Ежемесячными дополнительными выплатами, которые вам полагаются по общему правилу, являются: надбавка за выслугу лет, премия за добросовестное исполнение обязанностей, а также надбавка за особые условия военной службы (если ваша должность подпадает под соответствующий перечень). Надбавка за выслугу лет выплачивается в процентах от оклада денежного содержания начиная со дня, когда выслуга достигла необходимого срока. Для мобилизованного, у которого может не быть предыдущей военной службы, выслуга начнёт исчисляться с момента заключения контракта. Размеры надбавки установлены частью 13 статьи 2 Федерального закона № 306-ФЗ и приведены в приказе. Премия за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей выплачивается ежемесячно и может составлять до трёх окладов денежного содержания в год (то есть до 25% оклада ежемесячно). Окончательный размер определяется командиром части.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет 36. Военнослужащим по контракту выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания (далее - надбавка за выслугу лет) в размерах, установленных частью 13 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
— Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»

1. Военнослужащим по контракту выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее - премия) в размере до трех окладов денежного содержания военнослужащего по контракту в год.
   — Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»

Если ваша воинская должность связана с особыми условиями (например, служба в соединениях специального назначения, разведке, на командных должностях и т.п.), вам может выплачиваться ежемесячная надбавка за особые условия военной службы. Её размер может достигать 50% оклада по воинской должности. В приказе приведён подробный перечень таких условий и размеров надбавки.

Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы 49. Военнослужащим по контракту, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы к окладу по воинской должности (далее - надбавка за особые условия военной службы) в следующих размерах : ... 3) 50 процентов: ... проходящим военную службу в соединениях (воинских частях, подразделениях) специального (особого) назначения (кроме проходящих военную службу в разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях); проходящим военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (разведывательных
— Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»

Что касается региональных выплат Приморского края (например, дополнительных единовременных пособий или льгот для военнослужащих, установленных законодательством субъекта РФ), то в предоставленном блоке нормативных правовых актов такие нормы отсутствуют. Федеральное законодательство не обязывает субъекты РФ устанавливать дополнительные выплаты для федеральных военнослужащих. Однако региональные власти вправе принимать собственные меры социальной поддержки. Для выяснения наличия таких выплат в Приморском крае необходимо обратиться к региональному законодательству, например, к законам Приморского края о социальной поддержке военнослужащих.

Компенсации за проезд и проживание членов семьи при переезде военнослужащего к новому месту службы частично покрываются подъемным пособием и суточными, о которых говорилось выше (статья 3 Федерального закона № 306-ФЗ и пункт 145 Приказа № 727). Они выплачиваются на каждого члена семьи, который фактически переезжает вместе с вами. Кроме того, общая норма статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривает, что военнослужащим устанавливаются отдельные выплаты с учётом условий прохождения службы.

Статья 13. Отдельные выплаты военнослужащим (в ред. Федерального закона от 08.11.2011 N 309-ФЗ) ... военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 13

Данная норма носит рамочный характер и не устанавливает конкретных размеров, но она закрепляет право на дополнительные выплаты, которые могут реализовываться в том числе через подъемное пособие и суточные. Иных компенсаций (например, оплата проезда к месту службы отдельно от суточных) в представленных документах не усматривается; такие выплаты не предусмотрены. Если членам семьи потребуется отдельная компенсация расходов на переезд (например, провоз багажа), то подобные вопросы регулируются ведомственными нормативными актами, которые могут быть дополнены, но в пределах предоставленного контекста соответствующая норма отсутствует. Предположительно, такие детали могут содержаться в постановлениях Правительства РФ о порядке возмещения расходов, связанных с переездом военнослужащих, или в коллективных договорах воинских частей.