Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Неотгуленные отпуска при переводе из роты В после получения госнаграды: положены ли дни, накопленные в период ограниченной годности?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру части о предоставлении неиспользованных дней основного отпуска за период в роте В.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Укажите в рапорте, что отказ в отпуске из-за категории В был незаконным, а право на отдых не сгорает.
  3. 3
    При устном отказе — подайте рапорт через строевой отдел или заказным письмом с уведомлением.
  4. 4
    При письменном отказе — обжалуйте его в гарнизонном военном суде как длящееся нарушение права на отдых.
  5. 5
    Не соглашайтесь на денежную компенсацию отпуска до увольнения — закон требует отдыха в натуре.
  6. 6
    Обратитесь с жалобой в военную прокуратуру гарнизона, если командование затягивает рассмотрение.descriptionЖалоба в военную прокуратуру гарнизона на невыплату неотгуленных отпусков после изменения категории годности (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Письменный рапорт на имя командира воинской части с требованием предоставить неиспользованные дни основного отпуска за период нахождения в роте В.
  • Если у клиента сохранилась копия контракта с соответствующими отметками: Копия контракта о прохождении военной службы с отметками о статусе (категория В, судимость).
  • Если у клиента есть документы, подтверждающие изменение категории годности и получение госнаграды: Документы, подтверждающие изменение категории годности (снятие ограничений) и получение госнаграды.
  • Если в строевом отделе сохранились соответствующие приказы или справки за спорный период: Выписки из приказов или справки из строевого отдела о непредоставлении основного отпуска в спорный период.
  • Если командир предоставит письменный отказ: Письменный отказ командира в предоставлении отпуска (при наличии) для последующего обжалования.
  • Жалоба в военную прокуратуру гарнизона на нарушение права на отдых (ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте дату подачи рапорта: получите отметку о принятии в строевом отделе или отправьте заказным письмом с уведомлением.
    • При устном отказе или затягивании — немедленно подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона.
    • При письменном отказе получите мотивированный ответ и обжалуйте его в гарнизонном военном суде.

  • Сроки и риски

    • Укажите в рапорте точное количество накопившихся суток и ссылайтесь на ст. 28 Положения о порядке прохождения военной службы.
    • При отказе или затягивании — подайте повторный рапорт с отметкой о принятии в строевом отделе.
    • Риск: если не заявите требование сейчас, дни могут быть признаны утраченными при увольнении.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В основе ситуации лежат правоотношения, связанные с прохождением военной службы по контракту, а именно — порядок реализации права военнослужащего на отпуск. Ключевым фактором, определившим особый статус военнослужащего на момент подачи рапорта об увольнении, является наличие неснятой или непогашенной судимости, а также признание его ограниченно годным к военной службе (категория «В»). Юридически значимым обстоятельством является то, что в этот период военнослужащий не подлежал призыву на военную службу и, согласно действовавшему в тот момент законодательству, не имел права на предоставление основного отпуска — указанные в контракте отпуска ему не предоставлялись именно в силу его статуса (ограниченная годность и судимость). После получения государственной награды и изменения категории годности (снятия ограничений) правовой статус военнослужащего изменился. Теперь он подлежит призыву и имеет право на основной отпуск на общих основаниях. Однако, возникла коллизия: за прошлый период (когда отпуск был юридически невозможен) у него образовались нереализованные дни отпуска. Таким образом, существо вопроса заключается в том, переходят ли эти «замороженные» дни отпуска на новый период службы, когда право на отпуск восстановлено, и погашаются ли они (сгорают) в связи с изменением статуса.

Согласно ст. 28 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащим по контракту предоставляется основной отпуск как один из видов отпусков. Законодатель не связывает возникновение этого права с категорией годности военнослужащего или наличием у него судимости. Следовательно, сам по себе статус лица, признанного ограниченно годным (категория В), не является законным основанием для отказа в ежегодном основном отпуске. Факт нахождения в роте В не аннулировал право военнослужащего на отпуск, а непредоставление отпуска по причине такого статуса представляет собой нарушение его прав, которое не влечёт утрату самих дней отпуска.

Статья 28. Виды отпусков 1. Военнослужащим предоставляются отпуска: а) основной - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту; 2. Военнослужащим также могут быть предоставлены отпуска по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
— Положение о порядке прохождения военной службы, ст. 28

Статья 29 Положения устанавливает, что основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира. Никаких исключений из этого правила для лиц, ранее имевших судимость или признанных ограниченно годными, в данной норме не содержится. Поскольку обязанность военного командования — предоставлять отпуск каждому контрактнику ежегодно, неиспользованные дни основного отпуска за предыдущие периоды не «сгорают» автоматически при изменении категории годности. Они подлежат переносу на последующие периоды или предоставлению по мере возможности, так как законодательство не устанавливает пресекательного срока для реализации этого права при продолжении военной службы.

Статья 29. Порядок предоставления основного отпуска 1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. 2. Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается: а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток; б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, - 35 суток;
— Положение о порядке прохождения военной службы, ст. 29

Кроме того, ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закрепляет общую гарантию права на отдых для военнослужащих по контракту и порядок компенсации сверхнормативной службы. Хотя эта норма напрямую не регулирует перенос неиспользованных отпусков, она указывает на принцип: военнослужащий не может быть лишён отдыха без компенсации. Соответственно, если командование в период нахождения в категории В не предоставляло военнослужащему основной отпуск, то неотгулянные дни не считаются погашенными — право на них сохраняется как часть общего права на отдых.

Статья 11. Служебное время и право на отдых 1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели.
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 11

Таким образом, неиспользованные дни основного отпуска за период пребывания в роте В (когда военнослужащий был ограниченно годен) после изменения категории годности не сгорают. Военнослужащий вправе требовать их предоставления в натуре на общих основаниях, поскольку ограничение по годности не являлось законным препятствием для отпуска. В случае отказа командования может быть поставлен вопрос о подаче соответствующего рапорта на имя командира с просьбой перенести накопленные дни на текущее время. Компенсация за неиспользованные отпуска (денежная) возможна только при увольнении с военной службы, что следует из общего принципа, но в данной ситуации военнослужащий продолжает службу, поэтому приоритетен вариант предоставления отпуска в натуре.

Неиспользованные дни основного отпуска за период, когда военнослужащий был ограниченно годен (категория В), не сгорают и подлежат предоставлению в натуре сейчас, после снятия этого статуса. Отказ в отпуске из-за категории В или наличия судимости был незаконным, а изменение категории годности лишь устраняет формальное препятствие для реализации уже возникшего права. Военнослужащий вправе требовать присоединения накопившихся дней к текущему или следующему основному отпуску, так как их неиспользование не аннулирует само право.

Рекомендуемые действия

  • Составить письменный рапорт на имя командира воинской части с требованием предоставить неиспользованные дни основного отпуска за конкретные периоды, указав общее количество накопившихся суток.
  • В обоснование рапорта указать, что право на отпуск возникло на основании ст. 28 Положения о порядке прохождения военной службы и не было реализовано по не зависящим от военнослужащего причинам, а статус ограниченно годного не лишал его этого права.
  • При получении устного отказа или затягивании рассмотрения — продублировать рапорт с отметкой о принятии в строевом отделе (или направить заказным письмом с уведомлением) и обратиться с жалобой в военную прокуратуру гарнизона, указав на нарушение ст. 29 Положения.
  • В случае письменного отказа в предоставлении отпуска — получить на руки выписку из приказа или мотивированный ответ и обжаловать его в гарнизонном военном суде, так как непредоставление отпуска является длящимся нарушением права на отдых, гарантированного ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих».
  • Не соглашаться на замену отпуска денежной компенсацией до момента увольнения с военной службы, поскольку в период службы закон предусматривает реализацию права исключительно в виде отдыха.