После принятия военной присяги гражданин приобретает статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Этот статус возникает в силу закона, а не по добровольному соглашению (контракту). Отсутствие подписанного контракта о прохождении военной службы в данном случае юридически значимо не для определения правового положения гражданина как военнослужащего срочной службы, а для разграничения видов военной службы: по призыву или по контракту. Поскольку призывник не заключал контракт, он является военнослужащим по призыву.
Направление на полигон для переподготовки (специальной подготовки) после присяги представляет собой элемент прохождения военной службы, а именно — боевую подготовку личного состава. Это является неотъемлемой частью исполнения обязанностей военной службы для военнослужащих по призыву. Само по себе отсутствие в полученном приписном свидетельстве указания на переподготовку не свидетельствует о незаконности такого направления, поскольку переподготовка (слаживание, полевые занятия) входит в содержание военной службы и не требует отдельного предварительного согласия военнослужащего или дополнительных отметок в личных документах.
Юридически значимых обстоятельств здесь является то, что гражданин уже призван на военную службу, принял присягу и считается проходящим военную службу по призыву. С этого момента он обязан выполнять требования командования, связанные с прохождением службы, включая участие в сборах, учениях и полевых выходах. Срок в полтора месяца для переподготовки укладывается в установленные нормативы продолжительности таких мероприятий.
Таким образом, затронуты правоотношения, регулирующие прохождение военной службы по призыву, обязанности военнослужащего по выполнению приказов командиров (начальников) и порядок организации боевой подготовки. Факт отсутствия контракта юридически не препятствует направлению на переподготовку, так как правовая природа службы по призыву уже определена законодательством и не требует волеизъявления в форме контракта.
Правовой статус гражданина, принявшего военную присягу, но не заключившего контракт, определяется нормами Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Гражданин, призванный на военную службу и прошедший установленные процедуры, включая принятие присяги, приобретает статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, независимо от подписания контракта. В силу ст. 22 названного закона призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете; исполнение воинской обязанности в форме призыва автоматически влечет возникновение правовой связи с государством. После приведения к присяге такой гражданин считается приступившим к исполнению обязанностей военной службы, и его дальнейшая деятельность регулируется военным законодательством, а не договорными отношениями. Направление на полигон для переподготовки является одним из элементов боевой подготовки, предусмотренной для военнослужащих по призыву, и не требует дополнительного согласия в виде контракта.
"Статья 22. Граждане, подлежащие призыву на военную службу 1. Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 248-ФЗ , от 04.08.2023 N 439-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции )"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 22
Ключевое значение для разбираемой ситуации имеет ст. 41 того же закона, регламентирующая порядок приведения к присяге. Она прямо указывает, что ритуал проводится «по прибытии военнослужащего к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной военной подготовки, срок которой не должен превышать два месяца». Из этого следует, что присяга принимается только после завершения начальной военной подготовки. Поскольку в вашей ситуации присяга уже состоялась, начальная подготовка (сроком до двух месяцев) была вами пройдена. Полуторамесячная переподготовка, на которую вас направили, не является начальной военной подготовкой — это следующий этап боевого слаживания и обучения, предусмотренный программой подготовки военнослужащих по призыву. Никаких ограничений на проведение такой переподготовки после принятия присяги закон не устанавливает; напротив, обязанность проходить боевую подготовку вытекает из самого статуса военнослужащего.
"Статья 41. Приведение к Военной присяге и принесение обязательства (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Приведение к Военной присяге (принесение обязательства) проводится: (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) по прибытии военнослужащего к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной военной подготовки, срок которой не должен превышать два месяца; по прибытии гражданина к первому месту прохождения военных сборов или учебных сборов. (в ред. Федерального закона от 03.04.2017 N 61-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) До приведения к Военной присяге (принесения обязательства): (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) военн"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 41
Срок военной службы по призыву установлен ст. 38 закона. Для граждан, призванных после 1 января 2008 года (за исключением отдельных случаев, не имеющих отношения к вашему вопросу), продолжительность службы составляет 12 месяцев. Полуторамесячная переподготовка полностью укладывается в этот установленный законом период. Она не является самостоятельным видом службы, а входит в общий срок исполнения воинской обязанности. Ваше неприятие переподготовки не может быть обосновано отсутствием контракта, так как закон прямо не ставит возможность направления на полигон в зависимость от контракта.
"Статья 38. Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту 1. Срок военной службы устанавливается: а) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2007 года, за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, - 24 месяца; б) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу с 1 января по 31 декабря 2007 года включительно, за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, - 18 месяцев; в) для военнослужащих, получивших высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 года, - 12 месяцев;"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 38
Тот факт, что в приписном свидетельстве (документе воинского учета) отсутствует упоминание о переподготовке, не имеет правового значения. Приписное удостоверение подтверждает факт постановки на воинский учет, но не исчерпывает перечень обязанностей военнослужащего. Эти обязанности определяются общевоинскими уставами Вооруженных Сил РФ и приказами командиров. В Уставе внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утвержден Указом Президента РФ № 1495) прямо закреплена обязанность военнослужащего по призыву проходить боевую подготовку. Текст данной части Устава не приведен в предоставленном контексте, однако это фундаментальная норма военного права. При отсутствии прямого запрета в законе командир вправе направлять подчиненного на переподготовку как на плановое мероприятие боевой подготовки в рамках установленного срока службы.
Иные нормы из Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237), в частности ст. 10, 11, 13–17, 24, регулируют вопросы контрактной службы, назначения на должности, зачисления в распоряжение и перевода военнослужащих-контрактников. Поскольку вы не заключали контракт, эти положения к вашей ситуации не применяются. Таким образом, направление на полуторамесячную переподготовку на полигоне является правомерным действием командования, основанным на законе.
