Что касается невыплаченной суммы за подписание контракта, этот вопрос регулируется нормами о денежном довольствии и отдельных выплатах военнослужащим. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в ст. 12 устанавливает, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, определённых специальным федеральным законом и подзаконными актами.
Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ 'О статусе военнослужащих', ст. 12
При этом ст. 13 того же Закона прямо предусматривает, что военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты, которые учитывают выполняемые задачи и условия прохождения службы. Выплата за подписание контракта является именно такой отдельной выплатой.
Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ 'О статусе военнослужащих', ст. 13
Применяя эти нормы к вашей ситуации: вы подписали контракт 20.06.2024, служите на территории РФ, являетесь участником СВО. Выплата за подписание контракта должна быть произведена в силу ст. 13 76-ФЗ и конкретизирующих её подзаконных актов. Контекст НПА не содержит прямой нормы, устанавливающей размер и конкретный срок этой выплаты (для этого потребовался бы Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» или ведомственный приказ), но сам факт её обязательности вытекает из ст. 12 и 13 76-ФЗ. Поскольку контекст не включает специальные нормы о порядке выплат для участников СВО, следует предположить, что такой порядок установлен, в частности, Указом Президента РФ или приказом Министерства обороны РФ. Невыплата этой суммы является нарушением права на получение установленных выплат.
Для взыскания этой суммы в судебном порядке применимы общие положения Гражданского кодекса РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ. Статья 1102 ГК РФ устанавливает обязанность лица, которое без законных оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица, возвратить неосновательное обогащение. В данном случае военный комиссариат или федеральный орган исполнительной власти, в котором вы проходите службу, не перечислив вам выплату, фактически сберегает денежные средства, которые должны были быть вам выплачены. Следовательно, невыплаченная сумма может быть квалифицирована как неосновательное обогащение на стороне военного ведомства, подлежащее взысканию по ст. 1102 ГК РФ.
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, ст. 1102
Процессуальный механизм взыскания такой выплаты определяется ГПК РФ. Статья 22 ГПК РФ относит споры, возникающие из гражданских правоотношений, к подсудности судов общей юрисдикции. Поскольку требование о взыскании невыплаченной суммы основано на обязательствах, вытекающих из контракта и закона, оно подлежит рассмотрению в гарнизонном военном суде по правилам искового производства.
- Суды рассматривают и разрешают: 1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений; 2) дела по указанным в статье 122 настоящего Кодекса требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства; 3) утратил силу с 15 сентября 2015 года. - Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции ) 4) дела особого производства, указанные в статье 262 настоящего Кодекса; 5) дела об оспаривании решений т
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 22
Кроме того, в соответствии со ст. 124 ГПК РФ, если требование о взыскании денежной суммы носит бесспорный характер (например, выплата прямо предусмотрена нормативным актом и подтверждена документально), возможно обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке приказного производства. Однако для этого необходимо, чтобы размер суммы был определён и не оспаривался ответчиком. Учитывая, что выплата вам не произведена, и ответчик (Минобороны) может возражать, более надёжным будет исковое производство. Статья 124 ГПК РФ определяет форму и содержание заявления о вынесении судебного приказа, что может быть использовано как альтернативный способ защиты, если долг подтверждён документально (справкой о невыплате, выпиской из приказа о заключении контракта).
- В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 124