Курсант 3 курса военного института, имея намерение отчислиться по собственному желанию, находится в особых правоотношениях с государством, основанных на добровольно заключённом контракте о прохождении военной службы. Юридически значимым является то, что курсант, заключивший такой контракт (вероятно, после достижения 18 лет и первого курса), уже является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Таким образом, его статус отличается от статуса гражданского лица или военнослужащего по призыву. Отчисление из военного учебного заведения в данном случае является не просто увольнением из образовательной организации, а влечёт за собой досрочное расторжение контракта о прохождении военной службы по инициативе военнослужащего.
Суть ситуации заключается в том, что инициатива отчисления, продиктованная личным желанием курсанта, создаёт правовую коллизию: с одной стороны, он вправе просить о досрочном увольнении с военной службы в связи с отчислением, с другой — военное командование обязано рассмотреть это заявление и принять решение, руководствуясь интересами службы. Угроза командира об отправке в зону СВО после отчисления основывается на том, что государство может рассматривать такого гражданина как имеющего военно-учётную специальность (в том числе, возможно, с присвоением воинского звания «офицер запаса» или приравненным к нему статусом), что формально позволяет призвать его на военную службу в период мобилизации или в особый период. Условия контракта, которые уже подписаны, прямо не содержат пункта об отправке в зону боевых действий, однако содержат обязательство возместить средства, затраченные на обучение и содержание, что является основным финансовым последствием.
Правовая квалификация ситуации включает несколько уровней: 1) правоотношения по прохождению военной службы по контракту (регулируются Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения военной службы); 2) правоотношения, связанные с порядком отчисления из военных образовательных организаций (регулируются уставами, приказами Министра обороны); 3) правоотношения по призыву граждан на военную службу (в том числе для участия в специальной военной операции), которые могут затронуть отчисленного курсанта в зависимости от его категории запаса и наличия мобилизационных мероприятий. Ключевым правовым риском является то, что после отчисления курсант может быть зачислен в запас и, при наличии мобилизационных предписаний, призван на военную службу (в том числе в рамках частичной мобилизации или добровольного призыва, если такие механизмы действуют на момент рассмотрения его дела). Угроза командира, хоть и может быть психологическим давлением, юридически небезосновательна, если отчисление происходит в период проведения СВО и в отношении гражданина, годного к военной службе по состоянию здоровья и не имеющего законных оснований для отсрочки либо освобождения от призыва.
Согласно части 2 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», вы, как гражданин, не проходивший военную службу, при зачислении в военный институт приобрели статус военнослужащего по призыву, а после достижения 18 лет и окончания первого курса заключили контракт. С момента подписания контракта вы стали военнослужащим, проходящим службу по контракту. Это ключевой факт: к вам применяются нормы, регулирующие увольнение военнослужащих-контрактников, а не правила призыва. Однако в предоставленном контексте отсутствует прямая норма, устанавливающая порядок отчисления курсанта по собственному желанию, а также основания досрочного расторжения контракта по инициативе обучающегося.
"Статья 35. Поступление граждан в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования. Заключение контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования. ... 2. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях."
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 35
Пункт 2 статьи 50 того же закона прямо указывает, что военнослужащие увольняются с военной службы в запас, за исключением некоторых категорий. В вашей ситуации — вы мужчина, отчисленный из военной образовательной организации, и вам, вероятно, уже исполнилось 18 лет. Следовательно, вы подпадаете под общее правило: при отчислении вы увольняетесь в запас с постановкой на воинский учёт. Это означает, что вы не остаётесь на военной службе, а переходите в запас. При этом пункт 3 этой же статьи устанавливает, что постановка на учёт производится для всех увольняемых, кроме женщин без военно-учётной специальности. Таким образом, ваше отчисление влечёт именно увольнение в запас, а не какой-либо иной статус.
"Статья 50. Общие положения увольнения с военной службы
- Военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 3 настоящей статьи, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, не достигших возраста 18 лет)...
- Военнослужащие увольняются с военной службы с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих: ... б) женского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования и не имеющих военно-учетной специальности; ..."
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 50
В контексте предоставленных норм отсутствует норма, прямо предусматривающая обязанность возместить средства, затраченные на обучение и содержание курсанта при отчислении по собственному желанию. Однако в вашем контракте такое условие содержится, и оно может быть законным, если основано на подзаконных актах (например, постановлениях Правительства), которых в данном отрывке нет. Поэтому я не могу проанализировать его по существу, но обращаю внимание, что в приведённом блоке эта норма не отражена, и для её оценки необходимо обращаться к другим источникам.
Что касается угрозы командира об отправке в зону СВО после отчисления, то в контексте нет ни одной нормы, которая увязывала бы отчисление курсанта с немедленным призывом и направлением в зону боевых действий. Статья 50 говорит лишь об увольнении в запас, а не о призыве. Призыв граждан из запаса возможен только в случаях, прямо установленных законом (мобилизация, военное время), но в предоставленном отрывке норм о мобилизации или призыве офицеров запаса нет. Следовательно, угрозы командира не находят подтверждения в анализируемых нормах. Если такие действия будут предприняты, вы вправе их оспорить.
Для защиты от незаконных действий должностных лиц (включая командира) Федеральный закон не даёт прямых норм, но Кодекс административного судопроизводства РФ предусматривает механизм. Статья 218 КАС РФ позволяет гражданину обратиться в суд с административным иском об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти или должностного лица. Вы можете обжаловать как решение об отчислении (если оно будет принято с нарушением порядка), так и конкретные указания или угрозы командира, если они не основаны на законе. Это ваш основной процессуальный инструмент.
"Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии)"
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
Таким образом, наличие статуса «офицера запаса» после отчисления само по себе не влечёт немедленной отправки в зону СВО — призыв из запаса возможен лишь при наступлении особых условий, которые в предоставленном контексте не раскрыты. Ваши опасения по поводу отправки не подтверждаются проанализированными нормами, а угрозы командира, не подкреплённые законом, могут быть оспорены в суде.
